Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.03.2013 ПО ДЕЛУ N А60-32546/2012

Разделы:
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 19 марта 2013 г. по делу N А60-32546/2012


Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2013 года
Полный текст решения изготовлен 19 марта 2013 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Г.И. Казаковой, при ведении протокола секретарем судебного заседания М.О. Билевич, рассмотрел дело по иску открытого акционерного общества "ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат" (ИНН 6623000680, ОГРН 1026601367539)
к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295)
о взыскании 52683 руб. 53 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца: Т.Ю. Касаткина, представитель по доверенности N 66 АА 1315517 от 12.07.2012,
от ответчика: П.Р. Ахметшин, представитель по доверенности N 45/12-НЮ от 13.08.2012.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика 52683 руб. 53 коп., в том числе 50332 руб. 63 коп. необоснованно списанных ответчиком с лицевого счета истца в качестве платы за пользование вагонами при хранении в зоне таможенного контроля (ЗТК), сбора за подачу и уборку вагонов на складе временного хранения (СВХ) и ЗТК, сбора за хранение грузов в ЗТК и СВХ, а также 2350 руб. 90 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 05.11.2011 по 16.07.2012.
Истец ходатайствовал об изменении основания иска, вместо неосновательного обогащения просил взыскать с ответчика перебор провозных платежей в сумме 50332 руб. 63 коп., вместо процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации - проценты, предусмотренные ст. 28 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении, в сумме 2344 руб. 76 коп.
Ходатайство судом удовлетворено (ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Рассмотрев материалы дела, суд

установил:

Между сторонами 01.01.2011 заключен договор N У-2154/2011 на оказание услуг, связанных с перевозкой грузов.
Перечень оказываемых услуг, их содержание и стоимость определены в Приложении N 1 к договору.
В соответствии с пунктом 1.3. договора оказание услуг осуществляется на основании письменных заявок клиента, являющихся неотъемлемой частью договора и оформляемых по форме, указанной в приложении N 2 к договору. В заявке указываются требуемые клиенту услуги в соответствии с Приложением N 1 к договору.
Первоначально согласованная сторонами заявка предусматривала оказание услуг, перечисленных в пунктах 1 - 39 приложения N 1 к договору, в том числе: оформление и доставка документов в таможенные органы для завершения процедуры ВТТ и режима МТТ (пункт 33); подача и уборка вагонов на СВХ и ЗТК при погрузке (выгрузке) грузов в вагоны средствами грузоотправителя (грузополучателя) (пункт 37); хранение грузов и транспортных средств на складах временного хранения (СВХ) и в зонах таможенного контроля (ЗТК), расположенных в местах общего пользования железнодорожных станций и на железнодорожных путях общего пользования (хранение товаров в крытом складе, на открытой площадке, в вагонах, контейнерах) (пункт 39).
01.03.2011 стороны согласовали новую заявку к договору, из которой следует, что истец в рамках исполнения условий договора N У-2154/2011 просил ответчика оказать ему услуги, предусмотренные пунктами 1 - 32, 34 - 36, 38, 40 - 68 приложения N 1 к договору. То есть от оказания услуг, указанных в пунктах 33, 37, 39 приложения N 1 к договору N У-2154/2011 от 01.01.2011, истец отказался.
В ноябре 2011 года за время нахождения прибывших вагонов в ожидании таможенного выпуска груза в свободное обращение на основании накопительных ведомостей и актов общей формы с лицевого счета истца в Технологическом центре по обработке перевозочных документов была списана плата за пользование вагонами при хранении в зоне таможенного контроля и сбор за подачу и уборку вагонов на СВХ и ЗТК, сбор за хранение грузов в ЗТК и СВХ в общей сумме 50332 руб. 63 коп.
Накопительные ведомости, акты оказанных услуг подписаны представителями истца с возражениями относительно взыскания платы.
Факт списания со счета истца указанных выше денежных сумм ответчиком не оспаривается.
Полагая списание денежных средств необоснованным, истец направил ответчику претензию N 140-35/24 от 24.05.2011 с требованием перечислить на его расчетный счет 50332 руб. 63 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2104 руб. 19 коп., которая оставлена ответчиком без удовлетворения.
Согласно п. 1 ст. 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.
В силу ст. 36 Устава железнодорожного транспорта по прибытии грузов на железнодорожную станцию назначения перевозчик обязан выдать грузы и транспортную железнодорожную накладную грузополучателю.
Таможенным законодательством предусмотрены специальные условия перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем.
Под таможенным транзитом понимается таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования (ч. 1 ст. 215 Таможенного кодекса Таможенного союза).
В соответствии со ст. 223 Таможенного кодекса Таможенного союза при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан доставить товары в место доставки товара и обеспечить сохранность товаров.
Согласно п. 1 ст. 220 Таможенного кодекса Таможенного союза местом доставки товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, является зона таможенного контроля на станции назначения (подъездных путях).
В соответствии с пунктами 1, 3, 4 статьи 225 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная процедура таможенного транзита завершается после доставки товара в место доставки, установленное таможенным органом отправления. Для завершения таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы. Таможенный орган назначения завершает таможенную процедуру таможенного транзита в возможно короткие сроки, но не позднее двадцати четырех часов после регистрации документов путем проставления отметки на транзитной декларации или иных документах, признаваемых в качестве транзитной декларации, о завершении таможенной процедуры таможенного транзита
Из приведенных норм следует, что в силу закона у перевозчика (в рамках публичного правоотношения с государством в лице таможенных органов) возникают определенные обязанности в отношении грузов, находящихся под таможенным контролем (по доставке товаров в место доставки товаров (ЗТК), обеспечению сохранности вагонов ЗТК. У грузополучателя в рамках указанного публичного правоотношения каких-либо обязательств не возникает. В связи с этим, исполнение перевозчиком своих публичных обязанностей перед государством не может создавать для грузополучателя обязательств по оплате перевозчику расходов, понесенных им при выполнении этих обязанностей.
Отдельного взимания платы за пользование вагонами с грузом, находящимися в ЗТК, соглашением сторон не предусмотрено.
В соответствии со ст. 22 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации расходы перевозчиков, в том числе расходы, связанные с подачей и уборкой вагонов, контейнеров, погрузкой и выгрузкой грузов, грузобагажа, выдачей санитарных паспортов, хранением грузов и контейнеров, а также плата за пользование вагонами и контейнерами и другие возникшие в связи с выполнением этих работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора) расходы возмещаются за счет грузоотправителей, грузополучателей.
С учетом изложенного обязательным условием применения положений ст. 22 Устава является наличие указания или инициативы таможенного органа, отраженной в ненормативном акте, изданном в установленной форме должностным лицом таможенного органа.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", предъявляя иск о взыскании с грузоотправителя (грузополучателя) расходов, указанных ст. 22 Устава, и платы за пользование вагонами, контейнерами, перевозчик должен представить доказательства, подтверждающие размер понесенных расходов, время задержки вагонов, контейнеров, вызванной проведением работ, перечисленных в данной статье, а также доказательства, подтверждающие факт выдачи указаний таможенными либо иными органами государственного контроля (надзора).
Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих, что расходы, связанные с пользованием истцом вагонами, вызваны выполнением перевозчиком каких-либо работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора).
Поскольку перевозка груза осуществлялась по международным железнодорожным накладным к отношениям сторон применяется Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении от 01.11.1951, которое имеет обязательную силу для железных дорог, отправителей и получателей грузов.
В соответствии с параграфом 5 ст. 15 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении в случае неправильного применения тарифов или ошибок в расчете при исчислении провозных платежей, а также в случае не взыскания платежей недобор подлежит уплате, а перебор - возврату.
Под провозными платежами понимаются плата за перевозку груза, проезд проводника, водителя автопоезда, дополнительные сборы и другие расходы, возникшие за период от приема груза к перевозке до его выдачи получателю (параграф 1 ст. 13 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении).
При изложенных обстоятельствах списание с лицевого счета истца платы за пользование вагонами при хранении в зоне таможенного контроля, сбора за подачу и уборку вагонов на СВХ и ЗТК, сбора за хранение грузов в ЗТК и СВХ в общей сумме 50332 руб. 63 коп. является перебором провозных платежей, а требование о взыскании с перевозчика указанной выше суммы - подлежащим удовлетворению.
В силу параграфа 3 ст. 28 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении в случае если ответ по претензии, возврат сумм переборов провозных платежей последуют по истечении 180 дней со дня заявления претензии, на причитающуюся сумму возмещения начисляются проценты в размере 4% годовых.
Проценты по претензиям о возврате сумм переборов провозных платежей начисляются по день перечисления или уплаты сумм, начиная со дня взыскания этих переборов.
Таким образом за период с 05.11.2011 по 12.03.2013 с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты в сумме 2344 руб. 76 коп. Расчет процентов ответчиком не оспорен.
Расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на ответчика (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Исковые требования удовлетворить.
2. Взыскать с открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в пользу открытого акционерного общества "ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат" 52677 руб. 39 коп., в том числе задолженность в сумме 50332 руб. 63 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 05.11.2011 по 12.03.2013 в сумме 2344 руб. 76 коп.
3. Взыскать с открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в пользу открытого акционерного общества "ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат" в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 2107 руб. 10 коп.
Возвратить открытому акционерному обществу "ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 24 коп., уплаченную по платежному поручению N 820 от 18.07.2012.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья
Г.И.КАЗАКОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)