Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 14.09.2012 N 7-174/2012

Разделы:
Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ
от 14 сентября 2012 г. N 7-174/2012


Судья Кострыкина И.В.

Судья Астраханского областного суда Коробченко Н.В.,
при секретаре Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Астраханской таможни Г. на постановление Советского районного суда г. Астрахани от 30 июля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Брокер-Сервис" о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением Советского районного суда г. Астрахани от 30 июля 2012 года ООО "Брокер-Сервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - пластиковых ящиков для хранения овощей в количестве *** штук, размерами *** см.
В жалобе представителя Астраханской таможни Г. ставится вопрос об отмене постановления суда, поскольку судом не решен вопрос об издержках по делу.
Выслушав представителя Астраханской таможни Г., поддержавшую доводы жалобы, представителей ООО "Брокер-Сервис" К., М., Е., возражавших по доводам жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В силу статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза, при помещении товаров под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Согласно пункту 7 статьи 190 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенная декларация с момента регистрации становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
На основании статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 187 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Из материалов дела следует, что таможенным представителем ООО "Брокер-Сервис" ДД.ММ.ГГГГ на Астраханский таможенный пост Астраханской таможни была подана ТД N на товар "огурцы свежие, уложенные в пластиковые ящики" в количестве *** мест, вес нетто огурцов *** кг. Отправителем товара является "***), получателем ООО "***).
В ходе таможенного оформления в рамках профиля риска N был проведен таможенный досмотр, в ходе которого установлено, что ООО "Брокер-Сервис" не задекларирован товар- порожние пластиковые ящики в количестве *** штук.
По факту недекларирования вышеназванного товара в отношении ООО "Брокер-Сервис" было возбуждено дело об административном правонарушении и по результатам административного расследования ДД.ММ.ГГГГ *** Астраханской таможни Г. составлен протокол о совершении юридическим лицом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров или транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случае, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации.
Факт совершения ООО "Брокер-Сервис" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается доказательствами: копией декларации на товар, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, протоколами опроса свидетелей, протоколом об административном правонарушении и иными представленными по делу доказательствами.
Признавая ООО "Брокер-Сервис" виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд правильно исходил из доказанности нарушения юридическим лицом, которое имеет статус таможенного брокера, требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению перемещаемого товара. Общество имело необходимые полномочия и возможности для соблюдения требований Таможенного кодекса Таможенного Союза, порядка декларирования и таможенного оформления товаров, обладало возможностью выполнить требования действующего законодательства, за нарушение которого предусмотрена ответственность.
В ходе рассмотрения настоящего дела судом были исследованы все представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, доводы жалобы о нарушении судом первой инстанции процессуальных требований при вынесении постановления по делу заслуживают внимания.
Федеральным законом от 11 июля 2011 года N 198-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" внесены изменения в пункт 2 части 1 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В новой редакции статья 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что издержки по делу об административном правонарушении состоят из: сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения.
Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику.
Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.
Решение об издержках по делу об административном правонарушении отражается в постановлении о назначении административного наказания или в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В нарушение данного положения закона в постановлении суда вопрос об издержках не решен.
Согласно письменной информации ООО ПКФ "***" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер издержек за хранение товара составил *** рублей (л.д. ***).
Таким образом, в силу требований статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данные издержки в сумме *** рублей следует отнести на счет юридического лица.
В соответствии с положениями статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, постановление Советского районного суда г. Астрахани от 30 июля 2012 года подлежит изменению в части решения вопроса о взыскании издержек по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление Советского районного суда г. Астрахани от 30 июля 2012 года изменить.
Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном обществом с ограниченной ответственностью "Брокер-Сервис", отнести на счет указанного юридического лица в размере *** рублей *** копеек за хранение изъятого товара, с перечислением на счет Астраханской таможни.
В остальной части постановление суда оставить без изменения, жалобу Астраханской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)