Судебные решения, арбитраж
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 октября 2008 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,
судей Золотухиной С.И., Смотровой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Ткаченко Т.И.,
при участии:
- от заявителя: представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (уведомление N 82033);
- от заинтересованного лица: представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (уведомление N 82034);
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сочинской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 20.05.2008 г. по делу N А32-3362/2008-63/59
по заявлению индивидуального предпринимателя Сагаряна Владимира Сааковича
к Сочинской таможне
о взыскании процентов за невозвращенные в установленный законом срок излишне взысканные таможенные пошлины и налоги,
принятое судьей Погореловым И.А.,
установил:
Индивидуальный предприниматель Сагарян Владимир Саакович обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с Сочинской таможни 17941, 67 рублей процентов за невозвращенные в установленный законом срок излишне взысканные таможенные пошлины и налоги.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.05.2008 г. с Сочинской таможни в пользу Сагаряна В.С. взысканы проценты за невозвращенные в установленный законом срок излишне взысканные таможенные платежи и налоги в сумме 17941, 67 рублей. Также в пользу предпринимателя с таможенного органа взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1000 рублей. Судебный акт мотивирован тем, что вступившими с законную силу постановлениями суда апелляционной инстанции признаны недействительными требования Сочинской таможни об уплате таможенных платежей, в связи с чем было принято решение о возврате предпринимателю излишне уплаченных таможенных платежей на общую сумму 3760701, 90 рублей. Однако по истечении предусмотренного Таможенным кодексом РФ срока возврата таможенных платежей денежные средства на счет заявителя не поступили, в связи с чем предприниматель вправе требовать взыскания процентов за невозвращенные в установленный срок денежные средства в размере ставки рефинансирования, действовавшей в период возврата указанных платежей.
Не согласившись с принятым судебным актом Сочинская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит произвести замену ненадлежащего ответчика - Сочинской таможни, на ЮТУ и ФТС России, либо привлечь данных лиц к участию в деле в качестве соответчиков, отменить решение Арбитражного суда Краснодарского края и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя. В обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, таможенный орган сослался на следующие обстоятельства. Проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей по смыслу пункта 4 статьи 355 и статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации являются законной неустойкой. В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является формой компенсации убытков, как неполученных доходов. Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий государственных органов, подлежат возмещению за счет казны РФ, что соответствует статьям 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации. От имени казны, по мнению таможенного органа, выступает ФТС России, что подтверждается статьями 1071, 126 Гражданского кодекса Российской Федерации, 413 Таможенного кодекса Российской Федерации, 158 Бюджетного кодекса РФ и Постановлением Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса РФ".
На основании изложенного заявитель жалобы полагает, что суд неправомерно взыскал с Сочинской таможни проценты за нарушение сроков возврата таможенных платежей.
Индивидуальный предприниматель Сагарян В.С. представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором не согласился с доводами таможенного органа по следующим основаниям. В соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса Российской Федерации заявление о возврате излишне взысканных таможенных пошлин и налогов подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные денежные средства, либо по которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты или взыскания. Возврат излишне уплаченных таможенных платежей производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Проценты за невозвращенные в установленный срок излишне взысканные таможенные пошлины и налоги являются законной неустойкой, однако не являются убытками, поэтому к взысканию процентов не может быть применена процедура, предусмотренная статьями 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации. На основании изложенного заявитель просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу Сочинской таможни без удовлетворения.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке апелляционного производства повторно рассматривает дело.
Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд рассматривает апелляционную жалобу в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.
Как следует из материалов дела, постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Краснодарского края от 11.10.2007 г. по делу N А32-10864/2006-19/210-2007-63/53 (том 1, л.д. 16), оставленным без изменения постановлением ФАС СКО от 17.12.2007 (том 1, л.д. 29), признаны незаконными требования Сочинской таможни о взыскании с индивидуального предпринимателя таможенных пошлин в сумме 1145107,90 р. Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Краснодарского края от 23.10.2007 по делу N А32-5517/2007-11/129 (том 1, л.д. 22), оставленным без изменения постановлением ФАС СКО от 18.12.2007 (том 1, л.д. 36), признаны незаконными действия Сочинской таможни по корректировке таможенной стоимости и недействительными требования Сочинской таможни об уплате таможенных платежей в размере 2615593,91 рублей.
Предприниматель на основании указанных судебных актов обратился в Сочинскую таможню с заявлениями о возврате денежных средств на общую сумму 3760701, 90 рублей (том 1, л.д. 107, 118). Заявления согласно входящему штампу поступили в таможенный орган 25.12.2007 года. На основании указанных заявлений Сочинской таможни приняты решения о возврате указанных денежных средств (том 1, л.д. 109, 120).
07.02.08 в Сочинскую таможню поступило заявление предпринимателя от 06.02.08, в котором заявитель указывал, что на дату составления данного обращения денежные средства в счет исполнения обязательства таможенного органа по возврату излишне уплаченных таможенных платежей и налогов на счет предпринимателя не поступали.
Согласно реестру исполненных документов Сочинской таможни по возврату от 11.02.2008 денежные средства общей суммой 2714232,84 р. были перечислены на счет предпринимателя 06.02.2008 г. (том 1, л.д. 125-126).
Оставшаяся часть долга была возвращена предпринимателю 22.02.2008, что подтверждается реестром исполненных документов по возвратам от 27.02.2008 (том 1, л.д. 105).
На основании факта просрочки возврата денежных средств предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за невозвращенные в установленный законом срок излишне взысканных таможенных платежей и налогов.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Как правомерно указал суд первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 2 указанной статьи излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу части 4 данной статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата. Если уплата или взыскание таможенных пошлин, налогов производились в иностранной валюте, проценты, установленные настоящим пунктом, начисляются на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пересчитанную по курсу Центрального банка Российской Федерации в валюту Российской Федерации на день, когда произошли их излишняя уплата или излишнее взыскание.
Согласно части 7 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации при возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в соответствии со статьей 356 настоящего Кодекса.
Согласно материалам дела вышеуказанными постановлениями апелляционной инстанции Арбитражного суда Краснодарского края, вступившими в законную силу, установлен факт незаконности взыскания таможенных пошлин, налогов и пеней на общую сумму 3760701,90 рублей. Заявление предпринимателя о возврате указанных денежных средств поступило в Сочинскую таможню 25.12.2007. Таким образом, по смыслу части 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ срок рассмотрения заявления, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов истекал 25.01.2008.
Согласно реестрам исполненных документов по возврату, представленным таможенным органом в материалы дела, денежные средства в сумме 2714232,84 р. были перечислены на счет предпринимателя 06.02.2008 (том 1, л.д. 125-126). Остальная часть денежных средств в сумме 1046469,06 рублей была перечислена на счет заявителя 22.02.2008, что подтверждается реестром об исполнении документов по возврату от 27.02.08 (том 1, л.д. 105).
Таким образом, как правильно установлено судом первой инстанции, в отношении задолженности таможенного органа перед заявителем в сумме 3760701,90 рублей просрочка возврата денежных средств составила 11 дней - с 26.01.08 по 05.02.08 включительно. Согласно Указанию ЦБ РФ от 18.06.2007 N 1839-У начиная с 19.06.07 ставка рефинансирования была установлена в размере 10% годовых.
В соответствии с частью 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации размер подлежащих взысканию с таможенного органа процентов на сумму задолженности 3760701,90, просрочка уплаты которой составила 11 дней, равен 13239, 73 рублей.
Просрочка уплаты задолженности в размере 1046469,06 рублей составила согласно материалам дела 16 дней - с 06.02.08 по 21.02.08 включительно. Ставка рефинансирования в указанный период согласно Указанию ЦБ РФ от 01.02.08 N 1975-У начиная с 04.02.08 составляла 10,25% годовых.
Размер подлежащих взысканию с таможенного органа процентов на оставшуюся часть невозвращенных таможенных пошлин и налогов в сумме 1046469,06 рублей за 16 дней составил 4701,94 рублей.
Следовательно, общая сумма подлежащих взысканию с Сочинской таможни процентов за просрочку возврата таможенных платежей и налогов составила 17941,67 рублей.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно и обоснованно удовлетворил требования заявителя о взыскании процентов за невозвращенные в установленный законом срок излишне взысканные таможенные пошлины и налоги, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Доводы таможенного органа о том, что Сочинская таможня является ненадлежащим ответчиком по данному делу, не принимается судом апелляционной инстанции, как противоречащий положениям части 2 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Также, согласно пункту 16.11 Распоряжения ГТК России от 27.11.2003 N 647-р "Об утверждении методических указаний о порядке применения таможенными органами положений Таможенного кодекса РФ, относящихся к таможенным платежам", соответствующее заявление о возврате излишне взысканных таможенных пошлин и налогов подается в таможенный орган, на счета которого уплачивались или взыскивались таможенные пошлины, налоги.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает необоснованной ссылку заявителя жалобы на то, что проценты за невозвращенные в установленный срок излишне взысканные таможенные пошлины и налоги являются формой взыскания убытков, и поэтому должны взыскиваться в порядке статей 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации. Предусмотренные статьей 355 Таможенного кодекса Российской Федерации проценты являются неустойкой (штрафом, пеней), которая соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации представляет собой определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Согласно же части 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Кроме того, в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки и возмещение убытков являются различными способами защиты гражданских прав. Таким образом, указанный довод таможенного органа не основан на законе, в связи с чем не принимается судом апелляционной инстанции.
Кроме того, суд апелляционной инстанции обращает внимание таможенного органа на то, что в соответствии с частью 3 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц, а также иные правила, установленные настоящим Кодексом только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда первой инстанции, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.05.2008 г. по делу N А32-3362/2008-63/59 оставить без изменения, апелляционную жалобу Сочинской таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Т.И.ТКАЧЕНКО
Судьи
С.И.ЗОЛОТУХИНА
Н.Н.СМОТРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.10.2008 N 15АП-5959/2008 ПО ДЕЛУ N А32-3362/2008-63/59
Разделы:Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2008 г. N 15АП-5959/2008
Дело N А32-3362/2008-63/59
Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 октября 2008 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,
судей Золотухиной С.И., Смотровой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Ткаченко Т.И.,
при участии:
- от заявителя: представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (уведомление N 82033);
- от заинтересованного лица: представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (уведомление N 82034);
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сочинской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 20.05.2008 г. по делу N А32-3362/2008-63/59
по заявлению индивидуального предпринимателя Сагаряна Владимира Сааковича
к Сочинской таможне
о взыскании процентов за невозвращенные в установленный законом срок излишне взысканные таможенные пошлины и налоги,
принятое судьей Погореловым И.А.,
установил:
Индивидуальный предприниматель Сагарян Владимир Саакович обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с Сочинской таможни 17941, 67 рублей процентов за невозвращенные в установленный законом срок излишне взысканные таможенные пошлины и налоги.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.05.2008 г. с Сочинской таможни в пользу Сагаряна В.С. взысканы проценты за невозвращенные в установленный законом срок излишне взысканные таможенные платежи и налоги в сумме 17941, 67 рублей. Также в пользу предпринимателя с таможенного органа взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1000 рублей. Судебный акт мотивирован тем, что вступившими с законную силу постановлениями суда апелляционной инстанции признаны недействительными требования Сочинской таможни об уплате таможенных платежей, в связи с чем было принято решение о возврате предпринимателю излишне уплаченных таможенных платежей на общую сумму 3760701, 90 рублей. Однако по истечении предусмотренного Таможенным кодексом РФ срока возврата таможенных платежей денежные средства на счет заявителя не поступили, в связи с чем предприниматель вправе требовать взыскания процентов за невозвращенные в установленный срок денежные средства в размере ставки рефинансирования, действовавшей в период возврата указанных платежей.
Не согласившись с принятым судебным актом Сочинская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит произвести замену ненадлежащего ответчика - Сочинской таможни, на ЮТУ и ФТС России, либо привлечь данных лиц к участию в деле в качестве соответчиков, отменить решение Арбитражного суда Краснодарского края и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя. В обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, таможенный орган сослался на следующие обстоятельства. Проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей по смыслу пункта 4 статьи 355 и статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации являются законной неустойкой. В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является формой компенсации убытков, как неполученных доходов. Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий государственных органов, подлежат возмещению за счет казны РФ, что соответствует статьям 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации. От имени казны, по мнению таможенного органа, выступает ФТС России, что подтверждается статьями 1071, 126 Гражданского кодекса Российской Федерации, 413 Таможенного кодекса Российской Федерации, 158 Бюджетного кодекса РФ и Постановлением Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса РФ".
На основании изложенного заявитель жалобы полагает, что суд неправомерно взыскал с Сочинской таможни проценты за нарушение сроков возврата таможенных платежей.
Индивидуальный предприниматель Сагарян В.С. представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором не согласился с доводами таможенного органа по следующим основаниям. В соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса Российской Федерации заявление о возврате излишне взысканных таможенных пошлин и налогов подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные денежные средства, либо по которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты или взыскания. Возврат излишне уплаченных таможенных платежей производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Проценты за невозвращенные в установленный срок излишне взысканные таможенные пошлины и налоги являются законной неустойкой, однако не являются убытками, поэтому к взысканию процентов не может быть применена процедура, предусмотренная статьями 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации. На основании изложенного заявитель просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу Сочинской таможни без удовлетворения.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке апелляционного производства повторно рассматривает дело.
Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд рассматривает апелляционную жалобу в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.
Как следует из материалов дела, постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Краснодарского края от 11.10.2007 г. по делу N А32-10864/2006-19/210-2007-63/53 (том 1, л.д. 16), оставленным без изменения постановлением ФАС СКО от 17.12.2007 (том 1, л.д. 29), признаны незаконными требования Сочинской таможни о взыскании с индивидуального предпринимателя таможенных пошлин в сумме 1145107,90 р. Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Краснодарского края от 23.10.2007 по делу N А32-5517/2007-11/129 (том 1, л.д. 22), оставленным без изменения постановлением ФАС СКО от 18.12.2007 (том 1, л.д. 36), признаны незаконными действия Сочинской таможни по корректировке таможенной стоимости и недействительными требования Сочинской таможни об уплате таможенных платежей в размере 2615593,91 рублей.
Предприниматель на основании указанных судебных актов обратился в Сочинскую таможню с заявлениями о возврате денежных средств на общую сумму 3760701, 90 рублей (том 1, л.д. 107, 118). Заявления согласно входящему штампу поступили в таможенный орган 25.12.2007 года. На основании указанных заявлений Сочинской таможни приняты решения о возврате указанных денежных средств (том 1, л.д. 109, 120).
07.02.08 в Сочинскую таможню поступило заявление предпринимателя от 06.02.08, в котором заявитель указывал, что на дату составления данного обращения денежные средства в счет исполнения обязательства таможенного органа по возврату излишне уплаченных таможенных платежей и налогов на счет предпринимателя не поступали.
Согласно реестру исполненных документов Сочинской таможни по возврату от 11.02.2008 денежные средства общей суммой 2714232,84 р. были перечислены на счет предпринимателя 06.02.2008 г. (том 1, л.д. 125-126).
Оставшаяся часть долга была возвращена предпринимателю 22.02.2008, что подтверждается реестром исполненных документов по возвратам от 27.02.2008 (том 1, л.д. 105).
На основании факта просрочки возврата денежных средств предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за невозвращенные в установленный законом срок излишне взысканных таможенных платежей и налогов.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Как правомерно указал суд первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 2 указанной статьи излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу части 4 данной статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата. Если уплата или взыскание таможенных пошлин, налогов производились в иностранной валюте, проценты, установленные настоящим пунктом, начисляются на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пересчитанную по курсу Центрального банка Российской Федерации в валюту Российской Федерации на день, когда произошли их излишняя уплата или излишнее взыскание.
Согласно части 7 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации при возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в соответствии со статьей 356 настоящего Кодекса.
Согласно материалам дела вышеуказанными постановлениями апелляционной инстанции Арбитражного суда Краснодарского края, вступившими в законную силу, установлен факт незаконности взыскания таможенных пошлин, налогов и пеней на общую сумму 3760701,90 рублей. Заявление предпринимателя о возврате указанных денежных средств поступило в Сочинскую таможню 25.12.2007. Таким образом, по смыслу части 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ срок рассмотрения заявления, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов истекал 25.01.2008.
Согласно реестрам исполненных документов по возврату, представленным таможенным органом в материалы дела, денежные средства в сумме 2714232,84 р. были перечислены на счет предпринимателя 06.02.2008 (том 1, л.д. 125-126). Остальная часть денежных средств в сумме 1046469,06 рублей была перечислена на счет заявителя 22.02.2008, что подтверждается реестром об исполнении документов по возврату от 27.02.08 (том 1, л.д. 105).
Таким образом, как правильно установлено судом первой инстанции, в отношении задолженности таможенного органа перед заявителем в сумме 3760701,90 рублей просрочка возврата денежных средств составила 11 дней - с 26.01.08 по 05.02.08 включительно. Согласно Указанию ЦБ РФ от 18.06.2007 N 1839-У начиная с 19.06.07 ставка рефинансирования была установлена в размере 10% годовых.
В соответствии с частью 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации размер подлежащих взысканию с таможенного органа процентов на сумму задолженности 3760701,90, просрочка уплаты которой составила 11 дней, равен 13239, 73 рублей.
Просрочка уплаты задолженности в размере 1046469,06 рублей составила согласно материалам дела 16 дней - с 06.02.08 по 21.02.08 включительно. Ставка рефинансирования в указанный период согласно Указанию ЦБ РФ от 01.02.08 N 1975-У начиная с 04.02.08 составляла 10,25% годовых.
Размер подлежащих взысканию с таможенного органа процентов на оставшуюся часть невозвращенных таможенных пошлин и налогов в сумме 1046469,06 рублей за 16 дней составил 4701,94 рублей.
Следовательно, общая сумма подлежащих взысканию с Сочинской таможни процентов за просрочку возврата таможенных платежей и налогов составила 17941,67 рублей.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно и обоснованно удовлетворил требования заявителя о взыскании процентов за невозвращенные в установленный законом срок излишне взысканные таможенные пошлины и налоги, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Доводы таможенного органа о том, что Сочинская таможня является ненадлежащим ответчиком по данному делу, не принимается судом апелляционной инстанции, как противоречащий положениям части 2 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Также, согласно пункту 16.11 Распоряжения ГТК России от 27.11.2003 N 647-р "Об утверждении методических указаний о порядке применения таможенными органами положений Таможенного кодекса РФ, относящихся к таможенным платежам", соответствующее заявление о возврате излишне взысканных таможенных пошлин и налогов подается в таможенный орган, на счета которого уплачивались или взыскивались таможенные пошлины, налоги.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает необоснованной ссылку заявителя жалобы на то, что проценты за невозвращенные в установленный срок излишне взысканные таможенные пошлины и налоги являются формой взыскания убытков, и поэтому должны взыскиваться в порядке статей 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации. Предусмотренные статьей 355 Таможенного кодекса Российской Федерации проценты являются неустойкой (штрафом, пеней), которая соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации представляет собой определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Согласно же части 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Кроме того, в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки и возмещение убытков являются различными способами защиты гражданских прав. Таким образом, указанный довод таможенного органа не основан на законе, в связи с чем не принимается судом апелляционной инстанции.
Кроме того, суд апелляционной инстанции обращает внимание таможенного органа на то, что в соответствии с частью 3 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц, а также иные правила, установленные настоящим Кодексом только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда первой инстанции, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.05.2008 г. по делу N А32-3362/2008-63/59 оставить без изменения, апелляционную жалобу Сочинской таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Т.И.ТКАЧЕНКО
Судьи
С.И.ЗОЛОТУХИНА
Н.Н.СМОТРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)