Судебные решения, арбитраж
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 июля 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филимоновой С.С.,
судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Власовой Т.С.,
при участии:
- от заявителя: Устинова Я.И., по доверенности от 19.11.2012 г., удостоверение;
- от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.04.2013 по делу N А32-26137/2012, принятое судьей Меньшиковой О.И., по заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги"к заинтересованному лицу Новороссийской таможне о признании решения недействительным,
установил:
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - заявитель, общество) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края к Новороссийской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании решения Новороссийской таможни от 20.07.2012 г. N 94 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке в сумме 67 115,12 руб. недействительным.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.04.2013 заявленные требования удовлетворены, с таможенного органа в пользу общества взыскано 2000 рублей в счет возмещения судебных расходов на оплату госпошлины. Судебный акт мотивирован тем, что таможенным органом не доказан факт ввоза на территорию РФ недостающих товаров, а также их нахождение в гражданском обороте на территории РФ. Указанный вывод, в частности, нашел свое отражение в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 24.04.2012, которым исключен факт хищения части груза на территории РФ. Указанные обстоятельства послужили обоснованием вывода об отсутствии у таможенного органа законных оснований для взыскания с общества таможенных пошлин за недоставку товаров в установленное таможенным органом место доставки.
Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Краснодарского края и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на обязанность общества уплатить таможенные пошлины в случае недоставки товаров в место, установленное таможенным органом.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель заявителя в судебном заседании не согласился с доводами апелляционной жалобы.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает апелляционную жалобу в его отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, открытое акционерное общество "Российские железные дороги" зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1037739877295, ИНН 7708503727, г. Москва.
Вагон N 24515652 с грузом медь катодная следовал по транзитной декларации N 39855507/020412/0012797 под режимом международного таможенного транзита с доставкой в порт Новороссийск (грузоотправитель - ОАО "Алмалыкский горно-металлургический комбинат" Республика Узбекистан). Указанный вагон прибыл на ст. Новороссийск в сопровождении охраны ФГП ВО ЖДТ России с коммерческим актом N Е709728/05 от 11.04.2012 г. попутной станции Ганюшкино Республики Казахстан.
22.04.2012 на Новороссийский центральный таможенный пост представителями ОАО "РЖД" представлены документы для завершения доставки товара "медь катодная", прибывшего в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по ТД N 39855507/0204/12/0012797.
В соответствии со статьей 116 Таможенного кодекса Таможенного союза 22.04.2012 составлен акт таможенного досмотра товара, отправленного отправителем ОАО Алмалыкский горно-металлургический комбинат" в адрес получателя ОАО НМТП".
В результате таможенного досмотра установлено, что вагон 24515652 внешних видимых повреждений не имеет. На запорных устройствах ж.д. вагона имеются пломбы NN 3925971, 3925972, 3925973, 3925974, 3925975, 3925976, 5925977, 3925978.
Пломбы NN 525074, 525075 указанные в транзитной декларации отсутствуют. В ж.д. вагоне находится крупногабаритные слитки красного металла пластинчатой формы - катоды, в пачках и отдельными листами, обвязанные проволокой и обтянутые стальной упаковочной лентой. Общее количество товара: оставило 46 пачек и 4 листа общим весом нетто/брутто 58800 кг/59018 кг. Имеется недостача товара в количестве 2 пакета NN 49,50 общим весом нетто/брутто 1120 кг/1126 кг, что подтверждается актом таможенного досмотра N 10317100/220412/001004 от 22.04.2012.
В соответствии с приказом ФТС России от 30.12.2010 N 2708 "Об утверждении формы акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей и порядка его составления" составлен акт об обнаружении факта неуплаты таможенных платежей.
По факту недостачи товара Новороссийским ЛО МВД РФ зарегистрирован КУСП N 698 от 22.04.2012 г.
По итогам проведенной проверки органами полиции было принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. В данном постановлении указано, что факт хищения груза "медь катодная" из вагона N 24515652 на территории Российской Федерации исключен.
В соответствии со статьей 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в адрес ОАО "РЖД" направлено требование об уплате таможенных платежей N 4106 от 21.06.2012 в размере 66 610,76 руб., в том числе таможенные платежи 65 219,41 руб., пени 1 391,35 руб., в связи с утратой (недоставкой) товара (медь катодная) находящегося под таможенным контролем. В соответствии с требованием об уплате таможенных платежей N 4106 от 21.06.2012 уплата образовавшейся задолженности должна быть осуществлена ОАО "РЖД" в срок не позднее 20 календарных дней со дня вручения (получения) данного требования на счет Федерального казначейства.
В связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей от 21.06.2012 N 4106, руководствуясь статьей 153 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" Новороссийской таможней принято решение N 94 от 20.07.2012 о взыскании в бесспорном порядке денежных средств с банковских счетов ОАО "РЖД" в размере 67 115, 12 руб., в том числе таможенные платежи 65 219,41 руб., пени 1 895,71 руб.
Вышеуказанное решение Новороссийской таможни оспаривается заявителем по настоящему делу.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно и обоснованно руководствовался следующим.
В соответствии со статьей 70 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) к таможенным платежам относятся ввозная таможенная пошлина, вывозная таможенная пошлина, НДС, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, таможенные сборы.
Все таможенные платежи имеют налоговую природу, поскольку законодательство закрепляет их в качестве источника доходной части федерального бюджета, они обладают чертами косвенного налога, т.к. оплачиваются потребителем товаров, в стоимость которых включаются, носят обязательный характер и обеспечиваются государственно-властным принуждением, не представляют собой плату за оказание услуги. Исходя из норм НК РФ, обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика при наличии объекта налогообложения.
Согласно статье 75 ТК ТС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу РФ.
В соответствии со статьей 21 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный перевозчик обязан:
- 1) соблюдать условия и выполнять требования, установленные настоящим Кодексом, при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;
- 2) вести учет товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита и представлять в таможенные органы отчетность о перевозке таких товаров, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза;
- 3) исполнить обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в случаях, предусмотренных статьями 227 и 228 настоящего Кодекса;
- 4) не разглашать, не использовать для собственных целей и не передавать иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством государств - членов таможенного союза, полученную от отправителя товаров, их получателя или экспедитора информацию, составляющую государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну (секреты), либо другую конфиденциальную информацию;
- 5) информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо в реестр таможенных перевозчиков, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр таможенных перевозчиков, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня изменения таких сведений.
В соответствии со статьей 227 Таможенного кодекса Таможенного союза обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом транзитной декларации.
Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного транзита, прекращается у декларанта:
- 1) при завершении таможенной процедуры таможенного транзита в соответствии с пунктом 6 статьи 225 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда во время действия этой процедуры наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
- 2) в случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса.
При недоставке иностранных товаров в установленное таможенным органом место доставки сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов считается:
- 1) если недоставка иностранных товаров произошла по причине передачи товаров перевозчиком получателю или иному лицу без разрешения таможенного органа - день такой передачи, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом транзитной декларации;
- 2) если недоставка иностранных товаров произошла по причине утраты товаров, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, - день такой утраты, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом транзитной декларации;
- 3) если недоставка иностранных товаров произошла по иным причинам - день регистрации таможенным органом транзитной декларации.
Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, исчисленным на день регистрации таможенным органом транзитной декларации.
Из анализа вышеназванных норм следует, что на перевозчика возлагается обязанность по уплате ввозных пошлин и налогов, в случае недоставки иностранных товаров в таможенный орган назначения, при условии, что они должны быть ввезены на территорию РФ и находиться в экономическом обороте на рынке. Следовательно, товары, которые не были ввезены на территорию РФ (в связи с хищением на территории иностранного государства), не находятся в гражданском обороте на территории РФ, в соответствии со статьей 75 ТК ТС не являются объектами обложения таможенными пошлинами и налогами.
Новороссийской таможней не представлены доказательств, что недостающие товары были ввезены на территорию РФ и находятся в гражданском обороте.
Более того, в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 24.04.2012 указано: "Путем проведенных следственно оперативных мероприятий по выявлению места совершения преступления, а также лиц возможно причастных к хищению груза исключены факты хищения груза "медь катодная" на территории Российской Федерации".
Таким образом, документально подтверждено, что недостающие товары на территорию РФ ввезены не были, а утрата части товара произошла на территории иностранного государства.
Указанные факты свидетельствуют о том, что действия Новороссийской таможни по вынесению решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке N 94 от 20.07.2012 г. в сумме 67 115,12 руб. являются незаконными.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.04.2013 по делу N А32-26137/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
С.С.ФИЛИМОНОВА
Судьи
Н.Н.СМОТРОВА
Г.А.СУРМАЛЯН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.07.2013 N 15АП-9556/2013 ПО ДЕЛУ N А32-26137/2012
Разделы:Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2013 г. N 15АП-9556/2013
Дело N А32-26137/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 июля 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филимоновой С.С.,
судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Власовой Т.С.,
при участии:
- от заявителя: Устинова Я.И., по доверенности от 19.11.2012 г., удостоверение;
- от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.04.2013 по делу N А32-26137/2012, принятое судьей Меньшиковой О.И., по заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги"к заинтересованному лицу Новороссийской таможне о признании решения недействительным,
установил:
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - заявитель, общество) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края к Новороссийской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании решения Новороссийской таможни от 20.07.2012 г. N 94 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке в сумме 67 115,12 руб. недействительным.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.04.2013 заявленные требования удовлетворены, с таможенного органа в пользу общества взыскано 2000 рублей в счет возмещения судебных расходов на оплату госпошлины. Судебный акт мотивирован тем, что таможенным органом не доказан факт ввоза на территорию РФ недостающих товаров, а также их нахождение в гражданском обороте на территории РФ. Указанный вывод, в частности, нашел свое отражение в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 24.04.2012, которым исключен факт хищения части груза на территории РФ. Указанные обстоятельства послужили обоснованием вывода об отсутствии у таможенного органа законных оснований для взыскания с общества таможенных пошлин за недоставку товаров в установленное таможенным органом место доставки.
Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Краснодарского края и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на обязанность общества уплатить таможенные пошлины в случае недоставки товаров в место, установленное таможенным органом.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель заявителя в судебном заседании не согласился с доводами апелляционной жалобы.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает апелляционную жалобу в его отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, открытое акционерное общество "Российские железные дороги" зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1037739877295, ИНН 7708503727, г. Москва.
Вагон N 24515652 с грузом медь катодная следовал по транзитной декларации N 39855507/020412/0012797 под режимом международного таможенного транзита с доставкой в порт Новороссийск (грузоотправитель - ОАО "Алмалыкский горно-металлургический комбинат" Республика Узбекистан). Указанный вагон прибыл на ст. Новороссийск в сопровождении охраны ФГП ВО ЖДТ России с коммерческим актом N Е709728/05 от 11.04.2012 г. попутной станции Ганюшкино Республики Казахстан.
22.04.2012 на Новороссийский центральный таможенный пост представителями ОАО "РЖД" представлены документы для завершения доставки товара "медь катодная", прибывшего в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по ТД N 39855507/0204/12/0012797.
В соответствии со статьей 116 Таможенного кодекса Таможенного союза 22.04.2012 составлен акт таможенного досмотра товара, отправленного отправителем ОАО Алмалыкский горно-металлургический комбинат" в адрес получателя ОАО НМТП".
В результате таможенного досмотра установлено, что вагон 24515652 внешних видимых повреждений не имеет. На запорных устройствах ж.д. вагона имеются пломбы NN 3925971, 3925972, 3925973, 3925974, 3925975, 3925976, 5925977, 3925978.
Пломбы NN 525074, 525075 указанные в транзитной декларации отсутствуют. В ж.д. вагоне находится крупногабаритные слитки красного металла пластинчатой формы - катоды, в пачках и отдельными листами, обвязанные проволокой и обтянутые стальной упаковочной лентой. Общее количество товара: оставило 46 пачек и 4 листа общим весом нетто/брутто 58800 кг/59018 кг. Имеется недостача товара в количестве 2 пакета NN 49,50 общим весом нетто/брутто 1120 кг/1126 кг, что подтверждается актом таможенного досмотра N 10317100/220412/001004 от 22.04.2012.
В соответствии с приказом ФТС России от 30.12.2010 N 2708 "Об утверждении формы акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей и порядка его составления" составлен акт об обнаружении факта неуплаты таможенных платежей.
По факту недостачи товара Новороссийским ЛО МВД РФ зарегистрирован КУСП N 698 от 22.04.2012 г.
По итогам проведенной проверки органами полиции было принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. В данном постановлении указано, что факт хищения груза "медь катодная" из вагона N 24515652 на территории Российской Федерации исключен.
В соответствии со статьей 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в адрес ОАО "РЖД" направлено требование об уплате таможенных платежей N 4106 от 21.06.2012 в размере 66 610,76 руб., в том числе таможенные платежи 65 219,41 руб., пени 1 391,35 руб., в связи с утратой (недоставкой) товара (медь катодная) находящегося под таможенным контролем. В соответствии с требованием об уплате таможенных платежей N 4106 от 21.06.2012 уплата образовавшейся задолженности должна быть осуществлена ОАО "РЖД" в срок не позднее 20 календарных дней со дня вручения (получения) данного требования на счет Федерального казначейства.
В связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей от 21.06.2012 N 4106, руководствуясь статьей 153 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" Новороссийской таможней принято решение N 94 от 20.07.2012 о взыскании в бесспорном порядке денежных средств с банковских счетов ОАО "РЖД" в размере 67 115, 12 руб., в том числе таможенные платежи 65 219,41 руб., пени 1 895,71 руб.
Вышеуказанное решение Новороссийской таможни оспаривается заявителем по настоящему делу.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно и обоснованно руководствовался следующим.
В соответствии со статьей 70 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) к таможенным платежам относятся ввозная таможенная пошлина, вывозная таможенная пошлина, НДС, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, таможенные сборы.
Все таможенные платежи имеют налоговую природу, поскольку законодательство закрепляет их в качестве источника доходной части федерального бюджета, они обладают чертами косвенного налога, т.к. оплачиваются потребителем товаров, в стоимость которых включаются, носят обязательный характер и обеспечиваются государственно-властным принуждением, не представляют собой плату за оказание услуги. Исходя из норм НК РФ, обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика при наличии объекта налогообложения.
Согласно статье 75 ТК ТС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу РФ.
В соответствии со статьей 21 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный перевозчик обязан:
- 1) соблюдать условия и выполнять требования, установленные настоящим Кодексом, при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;
- 2) вести учет товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита и представлять в таможенные органы отчетность о перевозке таких товаров, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза;
- 3) исполнить обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в случаях, предусмотренных статьями 227 и 228 настоящего Кодекса;
- 4) не разглашать, не использовать для собственных целей и не передавать иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством государств - членов таможенного союза, полученную от отправителя товаров, их получателя или экспедитора информацию, составляющую государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну (секреты), либо другую конфиденциальную информацию;
- 5) информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо в реестр таможенных перевозчиков, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр таможенных перевозчиков, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня изменения таких сведений.
В соответствии со статьей 227 Таможенного кодекса Таможенного союза обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом транзитной декларации.
Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного транзита, прекращается у декларанта:
- 1) при завершении таможенной процедуры таможенного транзита в соответствии с пунктом 6 статьи 225 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда во время действия этой процедуры наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
- 2) в случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса.
При недоставке иностранных товаров в установленное таможенным органом место доставки сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов считается:
- 1) если недоставка иностранных товаров произошла по причине передачи товаров перевозчиком получателю или иному лицу без разрешения таможенного органа - день такой передачи, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом транзитной декларации;
- 2) если недоставка иностранных товаров произошла по причине утраты товаров, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, - день такой утраты, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом транзитной декларации;
- 3) если недоставка иностранных товаров произошла по иным причинам - день регистрации таможенным органом транзитной декларации.
Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, исчисленным на день регистрации таможенным органом транзитной декларации.
Из анализа вышеназванных норм следует, что на перевозчика возлагается обязанность по уплате ввозных пошлин и налогов, в случае недоставки иностранных товаров в таможенный орган назначения, при условии, что они должны быть ввезены на территорию РФ и находиться в экономическом обороте на рынке. Следовательно, товары, которые не были ввезены на территорию РФ (в связи с хищением на территории иностранного государства), не находятся в гражданском обороте на территории РФ, в соответствии со статьей 75 ТК ТС не являются объектами обложения таможенными пошлинами и налогами.
Новороссийской таможней не представлены доказательств, что недостающие товары были ввезены на территорию РФ и находятся в гражданском обороте.
Более того, в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 24.04.2012 указано: "Путем проведенных следственно оперативных мероприятий по выявлению места совершения преступления, а также лиц возможно причастных к хищению груза исключены факты хищения груза "медь катодная" на территории Российской Федерации".
Таким образом, документально подтверждено, что недостающие товары на территорию РФ ввезены не были, а утрата части товара произошла на территории иностранного государства.
Указанные факты свидетельствуют о том, что действия Новороссийской таможни по вынесению решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке N 94 от 20.07.2012 г. в сумме 67 115,12 руб. являются незаконными.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.04.2013 по делу N А32-26137/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
С.С.ФИЛИМОНОВА
Судьи
Н.Н.СМОТРОВА
Г.А.СУРМАЛЯН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)