Судебные решения, арбитраж
Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2013 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 июля 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Дорогиной Т.Н., судей Прокофьевой Т.В. и Трифоновой Л.А., в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Агро-строительные технологии" (ИНН 2311082835, ОГРН 1052306466475) и заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2013 (судья Гонзус И.П.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2013 (судьи Гуденица Т.Г., Герасименко А.Н., Сурмалян Г.А.) по делу N А32-13071/2012, установил следующее.
ООО "Агро-строительные технологии" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконным решения таможни от 29.02.2012 N 10309000-24.4-19/000035 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС, ввезенных по ДТ N 10309040/030610/0002713.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2013, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2013, заявленные обществом требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что ввезенный обществом товар, исходя из технических характеристик и представленной документации, может использоваться исключительно в сельском хозяйстве, поэтому общество обоснованно применило код ТН ВЭД ТС 8432 80 000 0. Произведенная таможенным органом классификация товара по коду ТН ВЭД ТС 8430 69 000 8 признана судом недоказанной и документально не обоснованной.
В кассационной жалобе таможенный орган просит решение суда и постановление апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Как указывает таможня, спорный товар - машины для планировки почвы не поименованы в пояснениях к товарной позиции 8432 ТН ВЭД ТС. Более того в данную товарную позицию не включаются машины и механизмы для выемки грунта, планировки, бурения или добычи полезных ископаемых и несамоходные дорожные катки. Следовательно, спорный товар не может быть включен в товарную позицию 8432 ТН ВЭД ТС. В свою очередь планировщики почвы поименованы в тексте товарной позиции 8430 ТН ВЭД ТС как машины и механизмы прочие... для планировки грунта, поэтому спорный товар необходимо классифицировать по товарной позиции 8430 ТН ВЭД ТС.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, общество по ДТ N 10309040/030610/0002713 ввезло на территорию Российской Федерации товар - прицепная не моторизированная техника для предпосевной подготовки почвы: выравниватель-планировщик почвы с лазерным контролем для горизонтального выравнивания почвы и разбивания комков земли, новый в частично разобранном виде для удобства транспортировки, изготовитель MARA S.R.L., модель 60MDE. К данному товару применен код ТН ВЭД ТС 8432 80 000 0, которому соответствует товарная позиция - машины сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные для подготовки и обработки почвы; катки для газонов или спортплощадок: машины прочие.
В ходе осуществления таможенного контроля заявленная обществом классификация товара признана неправильной, в связи с чем таможенным органом принято решение от 29.02.2012 N 10309000-24.4-19/000035 о классификации товара в подсубпозиции 8430 69 000 8 ТН ВЭД ТС. Данному коду ТН ВЭД ТС соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 5% стоимости. В связи с изменением ставки таможенной пошлины таможней обществу доначислены таможенные платежи.
Считая решение таможни о классификации товара незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.
Удовлетворяя требования общества, судебные инстанции правомерно руководствовались следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс, ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
В силу пунктов 2 и 3 статьи 52 Кодекса проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы, в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 1 статьи 51 Кодекса).
Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 N 18 утвержден и введен в действие с 01.01.2010 Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС), который содержит Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей применения ОПИ также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правила 1 и 6 ОПИ).
В соответствии с Правилами 1 и 2 Основных правил интерпретации ТН ВЭД Единого таможенного тарифа таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, утвержденными решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 850, названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:
а) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.
б) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.
Согласно Правилу 3 (а) ОПИ ТН ВЭД в случае, если в силу Правила 2 (б) ОПИ ТН ВЭД или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако, когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.
Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров (п. 3 (в) Правил ОПИ ТН ВЭД).
Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
В рассматриваемом случае общество и таможенный орган классифицировали ввезенный товар по разным товарным позициям.
В соответствии с пунктом 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.1996 N 5 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства" самостоятельная классификация спорных товаров по соответствующим позициям ТН ВЭД в компетенцию суда не входит. При рассмотрении дел об оспаривании решений таможенных органов по классификации товаров он обязан лишь установить правильность или неправильность такой классификации, и, если судом будет установлено, что классификация товаров произведена неправильно, он признает решение таможенного органа недействительным.
Из материалов дела следует, что ввезенный обществом товар классифицирован по коду 8432 80 000 0 ТН ВЭД ТС, которому соответствует товарная позиция "машины сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные для подготовки и обработки почвы; катки для газонов или спортплощадок: машины прочие".
В свою очередь, таможенный орган считает, что ввезенный обществом товар следует классифицировать в позиции 8430 69 000 8 ТН ВЭД ТС "машины и механизмы прочие для перемещения, планировки, профилирования, разработки, трамбования, уплотнения, выемки или бурения грунта, полезных ископаемых или руд; оборудование для забивки и извлечения свай; снегоочистители плужные и роторные: прочие".
Суды правомерно посчитали позицию таможенного органа необоснованной, исходя из следующего.
Как указывает суд апелляционной инстанции, исходя из описания ввезенного обществом товара, его можно отнести как к товарной позиции 8432 ТН ВЭД ТС, так и 8430 ТН ВЭ ТС, поскольку обе позиции включают машины, для обработки, в том числе выравнивания почвы (грунта).
В товарную позицию 8432 ТН ВЭД ТС включаются машины вне зависимости от вида тяги, применяемые вместо ручных инструментов для выполнения сельскохозяйственных, садовых или лесохозяйственных работ, а именно: плуги для всех видов почвообработки; бороны, которые применяются главным образом для измельчения почвы после вспашки; рыхлители, культиваторы, полольники и мотыги, которые применяются для обработки почвы, уничтожения сорняков или выравнивания почвы после вспашки либо же в процессе вегетации сельскохозяйственных культур; сеялки, сажалки и рассадопосадочные машины для семян, луковиц, корнеплодов, рассады и т.п.; разбрасыватели и распределители органических и минеральных удобрений; машины для расчистки земель от кустарниковых зарослей, подроста, стеблей убранных культур, корней и т.д.; камнеподборщики, похожие на бороны, но с двумя рядами загнутых зубьев, сходящихся у открытого решетчатого ящика для сбора камней; катки, применяемые в основном для прикатки почвы; прореживатели, применяемые для прореживания всходов; машины для обрезки ботвы или стеблей растений, имеющих избыточный рост.
К товарной же позиции 8430 ТН ВЭД ТС относятся машины, кроме самоходных машин товарной позиции 8429 ТН ВЭД ТС и сельскохозяйственных, садовых или лесохозяйственных машин (товарная позиция 8432 ТН ВЭД ТС), предназначенные для воздействия на твердый поверхностный слой земной коры (например, для резания и разрушения горных пород, грунта, угля и т.п.; выемки грунта, бурения и т.п.), выполнения подготовительных земляных работ или уплотнения грунтов (например, для послойного резания, планировки, профилирования, трамбования или укатывания).
В соответствии с представленными в материалы дела контрактом от 27.04.2010 N 403 на поставку сельскохозяйственного оборудования, заключенного обществом с компанией "MARA S.R.L.", г. Верчелли, Италия, а также сведениями, содержащимся в ДТ N 10309040/030610/0002713 и письме поставщика оборудования компании "MARA S.R.L.", ввезенное обществом оборудование, представляет собой прицепную немоторизированную технику для предпосевной подготовки почвы - выравниватель-планировщик почвы с лазерным контролем для горизонтального выравнивания почвы и разбивания комков земли, с 6 колесами и наклонным цилиндром новый, в частично разобранном виде для удобства транспортировки, используемым исключительно в сельском хозяйстве, поскольку не может создавать склоны, необходимые для строительства из-за отсутствия второго ресивера.
Таким образом, ввезенное обществом оборудование представляет собой машину, предназначенную для подготовки, обработки, выравнивания и измельчения почвы на стадии предпосевной подготовки почвы, т.е. для сельскохозяйственных работ.
К позиции 8430 ТН ВЭД ТС относятся машины, предназначенные для воздействия на твердый поверхностный слой земной коры (например, для резания и разрушения горных пород, грунта, угля и т.п.; выемки грунта, бурения и т.п.) без дальнейшего возвращения грунта на обрабатываемую территорию и распределения грунта на выравниваемой поверхности почвы.
Исходя из изложенного, суды пришли к правомерному выводу о том, что у таможни отсутствовали правовые основания для классификации ввезенного обществом товара, являющегося сельскохозяйственной машиной, технические характеристики которой не позволяют использовать данную технику в строительстве, в том числе для работ с твердым грунтом, по коду 8430 ТН ВЭД ТС. Классификация ввезенных машин произведена обществом по коду 8432 ТН ВЭД ТС в соответствии с основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС, а также с учетом фактических характеристик ввезенного товара как сельскохозяйственной машины, предназначенной для предпосевной подготовки почвы.
Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, изложенным в апелляционной жалобе, направлены на переоценку правильно установленных обстоятельств дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2013 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2013 по делу N А32-13071/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т.Н.ДОРОГИНА
Судьи
Т.В.ПРОКОФЬЕВА
Л.А.ТРИФОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 24.07.2013 ПО ДЕЛУ N А32-13071/2012
Разделы:Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2013 г. по делу N А32-13071/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2013 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 июля 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Дорогиной Т.Н., судей Прокофьевой Т.В. и Трифоновой Л.А., в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Агро-строительные технологии" (ИНН 2311082835, ОГРН 1052306466475) и заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2013 (судья Гонзус И.П.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2013 (судьи Гуденица Т.Г., Герасименко А.Н., Сурмалян Г.А.) по делу N А32-13071/2012, установил следующее.
ООО "Агро-строительные технологии" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконным решения таможни от 29.02.2012 N 10309000-24.4-19/000035 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС, ввезенных по ДТ N 10309040/030610/0002713.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2013, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2013, заявленные обществом требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что ввезенный обществом товар, исходя из технических характеристик и представленной документации, может использоваться исключительно в сельском хозяйстве, поэтому общество обоснованно применило код ТН ВЭД ТС 8432 80 000 0. Произведенная таможенным органом классификация товара по коду ТН ВЭД ТС 8430 69 000 8 признана судом недоказанной и документально не обоснованной.
В кассационной жалобе таможенный орган просит решение суда и постановление апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Как указывает таможня, спорный товар - машины для планировки почвы не поименованы в пояснениях к товарной позиции 8432 ТН ВЭД ТС. Более того в данную товарную позицию не включаются машины и механизмы для выемки грунта, планировки, бурения или добычи полезных ископаемых и несамоходные дорожные катки. Следовательно, спорный товар не может быть включен в товарную позицию 8432 ТН ВЭД ТС. В свою очередь планировщики почвы поименованы в тексте товарной позиции 8430 ТН ВЭД ТС как машины и механизмы прочие... для планировки грунта, поэтому спорный товар необходимо классифицировать по товарной позиции 8430 ТН ВЭД ТС.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, общество по ДТ N 10309040/030610/0002713 ввезло на территорию Российской Федерации товар - прицепная не моторизированная техника для предпосевной подготовки почвы: выравниватель-планировщик почвы с лазерным контролем для горизонтального выравнивания почвы и разбивания комков земли, новый в частично разобранном виде для удобства транспортировки, изготовитель MARA S.R.L., модель 60MDE. К данному товару применен код ТН ВЭД ТС 8432 80 000 0, которому соответствует товарная позиция - машины сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные для подготовки и обработки почвы; катки для газонов или спортплощадок: машины прочие.
В ходе осуществления таможенного контроля заявленная обществом классификация товара признана неправильной, в связи с чем таможенным органом принято решение от 29.02.2012 N 10309000-24.4-19/000035 о классификации товара в подсубпозиции 8430 69 000 8 ТН ВЭД ТС. Данному коду ТН ВЭД ТС соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 5% стоимости. В связи с изменением ставки таможенной пошлины таможней обществу доначислены таможенные платежи.
Считая решение таможни о классификации товара незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.
Удовлетворяя требования общества, судебные инстанции правомерно руководствовались следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс, ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
В силу пунктов 2 и 3 статьи 52 Кодекса проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы, в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 1 статьи 51 Кодекса).
Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 N 18 утвержден и введен в действие с 01.01.2010 Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС), который содержит Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей применения ОПИ также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правила 1 и 6 ОПИ).
В соответствии с Правилами 1 и 2 Основных правил интерпретации ТН ВЭД Единого таможенного тарифа таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, утвержденными решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 850, названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:
а) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.
б) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.
Согласно Правилу 3 (а) ОПИ ТН ВЭД в случае, если в силу Правила 2 (б) ОПИ ТН ВЭД или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако, когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.
Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров (п. 3 (в) Правил ОПИ ТН ВЭД).
Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
В рассматриваемом случае общество и таможенный орган классифицировали ввезенный товар по разным товарным позициям.
В соответствии с пунктом 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.1996 N 5 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства" самостоятельная классификация спорных товаров по соответствующим позициям ТН ВЭД в компетенцию суда не входит. При рассмотрении дел об оспаривании решений таможенных органов по классификации товаров он обязан лишь установить правильность или неправильность такой классификации, и, если судом будет установлено, что классификация товаров произведена неправильно, он признает решение таможенного органа недействительным.
Из материалов дела следует, что ввезенный обществом товар классифицирован по коду 8432 80 000 0 ТН ВЭД ТС, которому соответствует товарная позиция "машины сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные для подготовки и обработки почвы; катки для газонов или спортплощадок: машины прочие".
В свою очередь, таможенный орган считает, что ввезенный обществом товар следует классифицировать в позиции 8430 69 000 8 ТН ВЭД ТС "машины и механизмы прочие для перемещения, планировки, профилирования, разработки, трамбования, уплотнения, выемки или бурения грунта, полезных ископаемых или руд; оборудование для забивки и извлечения свай; снегоочистители плужные и роторные: прочие".
Суды правомерно посчитали позицию таможенного органа необоснованной, исходя из следующего.
Как указывает суд апелляционной инстанции, исходя из описания ввезенного обществом товара, его можно отнести как к товарной позиции 8432 ТН ВЭД ТС, так и 8430 ТН ВЭ ТС, поскольку обе позиции включают машины, для обработки, в том числе выравнивания почвы (грунта).
В товарную позицию 8432 ТН ВЭД ТС включаются машины вне зависимости от вида тяги, применяемые вместо ручных инструментов для выполнения сельскохозяйственных, садовых или лесохозяйственных работ, а именно: плуги для всех видов почвообработки; бороны, которые применяются главным образом для измельчения почвы после вспашки; рыхлители, культиваторы, полольники и мотыги, которые применяются для обработки почвы, уничтожения сорняков или выравнивания почвы после вспашки либо же в процессе вегетации сельскохозяйственных культур; сеялки, сажалки и рассадопосадочные машины для семян, луковиц, корнеплодов, рассады и т.п.; разбрасыватели и распределители органических и минеральных удобрений; машины для расчистки земель от кустарниковых зарослей, подроста, стеблей убранных культур, корней и т.д.; камнеподборщики, похожие на бороны, но с двумя рядами загнутых зубьев, сходящихся у открытого решетчатого ящика для сбора камней; катки, применяемые в основном для прикатки почвы; прореживатели, применяемые для прореживания всходов; машины для обрезки ботвы или стеблей растений, имеющих избыточный рост.
К товарной же позиции 8430 ТН ВЭД ТС относятся машины, кроме самоходных машин товарной позиции 8429 ТН ВЭД ТС и сельскохозяйственных, садовых или лесохозяйственных машин (товарная позиция 8432 ТН ВЭД ТС), предназначенные для воздействия на твердый поверхностный слой земной коры (например, для резания и разрушения горных пород, грунта, угля и т.п.; выемки грунта, бурения и т.п.), выполнения подготовительных земляных работ или уплотнения грунтов (например, для послойного резания, планировки, профилирования, трамбования или укатывания).
В соответствии с представленными в материалы дела контрактом от 27.04.2010 N 403 на поставку сельскохозяйственного оборудования, заключенного обществом с компанией "MARA S.R.L.", г. Верчелли, Италия, а также сведениями, содержащимся в ДТ N 10309040/030610/0002713 и письме поставщика оборудования компании "MARA S.R.L.", ввезенное обществом оборудование, представляет собой прицепную немоторизированную технику для предпосевной подготовки почвы - выравниватель-планировщик почвы с лазерным контролем для горизонтального выравнивания почвы и разбивания комков земли, с 6 колесами и наклонным цилиндром новый, в частично разобранном виде для удобства транспортировки, используемым исключительно в сельском хозяйстве, поскольку не может создавать склоны, необходимые для строительства из-за отсутствия второго ресивера.
Таким образом, ввезенное обществом оборудование представляет собой машину, предназначенную для подготовки, обработки, выравнивания и измельчения почвы на стадии предпосевной подготовки почвы, т.е. для сельскохозяйственных работ.
К позиции 8430 ТН ВЭД ТС относятся машины, предназначенные для воздействия на твердый поверхностный слой земной коры (например, для резания и разрушения горных пород, грунта, угля и т.п.; выемки грунта, бурения и т.п.) без дальнейшего возвращения грунта на обрабатываемую территорию и распределения грунта на выравниваемой поверхности почвы.
Исходя из изложенного, суды пришли к правомерному выводу о том, что у таможни отсутствовали правовые основания для классификации ввезенного обществом товара, являющегося сельскохозяйственной машиной, технические характеристики которой не позволяют использовать данную технику в строительстве, в том числе для работ с твердым грунтом, по коду 8430 ТН ВЭД ТС. Классификация ввезенных машин произведена обществом по коду 8432 ТН ВЭД ТС в соответствии с основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС, а также с учетом фактических характеристик ввезенного товара как сельскохозяйственной машины, предназначенной для предпосевной подготовки почвы.
Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, изложенным в апелляционной жалобе, направлены на переоценку правильно установленных обстоятельств дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2013 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2013 по делу N А32-13071/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т.Н.ДОРОГИНА
Судьи
Т.В.ПРОКОФЬЕВА
Л.А.ТРИФОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)