Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.02.2013 ПО ДЕЛУ N А56-12003/2012

Разделы:
Классификация товаров; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2013 г. по делу N А56-12003/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 февраля 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Шульги Л.А.
судей Есиповой О.И., Фокиной Е.А.
при ведении протокола судебного заседания: Федосеевой Е.С.
при участии:
от заявителя: Арчуговой Е.А. по доверенности N 4-МИ от 14.02.2013
от заинтересованного лица: не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-680/2013) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.10.2012 по делу N А56-12003/2012 (судья Звонарева Ю.Н.), принятое
по заявлению ООО "Малтри"
к Балтийской таможне
об оспаривании решения

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Малтри": 190020 г. Санкт-Петербург, ул. Лифляндская, д. 6, литер М, пом. 13-Н, ОГРН 1027806895258 (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решение Балтийской таможни: 198184 г. Санкт-Петербург, Канонерский остров, дом 32, литер А, ОГРН 1037811015879 (далее - таможня) от 12.12.2011 N 10216000/11-19/001035 о классификации ограничителей на коленный, голеностопный, лучезапястный, локтевой, плечевой суставы артикулы PAN-101, NAN-309, BKN-871, NKN-209, ASR-206, ASL-206, AWU-201, AWU-204, оформленных по ГТД N 10216100/190310/0025484.
Решением суда от 26.10.2012 заявление удовлетворено в полном объеме.
Балтийская таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.10.2012 по делу N А56-12003/2012 и принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении требований общества. По мнению подателя жалобы, оспариваемые решения таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД соответствуют нормам таможенного законодательства и фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель общества против доводов апелляционной жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве, обжалуемое решение суда считает законным и обоснованным, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Балтийская таможня, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направила, что не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, ООО "Малтри" в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления на основании внешнеэкономического контракта от 16.11.2009 N 16112009-02 (л.д. 33), заключенного с фирмой "OHV Handels - und Verwaltungs-GmbH Ortenau" (Германия), представило к таможенному оформлению по ГТД N 10216100/190310/0025484 (л.д. 21) товар N 1 в том числе приспособления ортопедические - бандажи на коленный, голеностопный, лучезапястный, локтевой, плечевой суставы артикулы PAN-101, NAN-309, BKN-871, NKN-209, ASR-206, ASL-206, AWU-201, AWU-204 (производитель Special protectors CO.LTD,), код товара - 9021 10 100 0 ТН ВЭД с применением ставка ввозной таможенной пошлины - 5%.
23.03.2010 таможенным органом товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
12.12.2011 Балтийской таможней решение Турухтанного таможенного поста о подтверждении классификационного кода 9021 10 100 0 ТН ВЭД на часть товара N 1 отменено и принято решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД регистрационный номер 10216000/11-19/001035 (л.д. 20), которым товар: ограничители на коленный, голеностопный, лучезапястный, локтевой, плечевой суставы артикулы PAN-101, NAN-309, BKN-871, NKN-209, ASR-206, ASL-206, AWU-201, AWU-204 (производитель Special protectors CO.LTD) классифицирован по коду 6307 90 100 0 ТН ВЭД, ставка таможенной пошлины 20%, но не менее 0,7 евро за 1 кг
27.01.2012 в связи с недостоверным заявлением сведений о коде товара в соответствии с ТН ВЭД таможней выставлено требование N 46 об уплате таможенных платежей (л.д. 15).
Общество не согласилось с решением таможни и оспорило его в судебном порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя общества, апелляционный суд признал жалобу таможенного органа не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 50 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ЕТН ВЭД ТС) применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.
Согласно пункту 1 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Как указано в пункте 3 данной статьи в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 ТК ТС.
Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18 утвержден "Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ)", которым установлены основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД.
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД ТС).
Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД ТС).
В соответствии с Правилом 3 (а) ОПИ предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товаров, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.
Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров".
Классификационным решением таможни регистрационный номер 10216000-11-19/001035 товар - ограничители на коленный, голеностопный, лучезапястный, локтевой, плечевой суставы артикулы PAN-101, NAN-309, BKN-871, NKN-209, ASR-206, ASL-206, AWU-201, AWU-204 классифицирован по коду 6307 90 100 0 ТН ВЭД, то есть как готовые изделия прочие, включая выкройки одежды, прочие.
В товарную позицию 6307 включаются готовые изделия прочие, включая выкройки одежды. В подсубпозицию 6307 90 100 0 включены изделия трикотажные машинного или ручного вязания.
Примечаниями к группе 63 ТН ВЭД ТС предусмотрено, что в подгруппу 1 "Готовые текстильные изделия" включаются только готовые изделия из любого текстильного материала.
Из Пояснений к ТН ВЭД России, разделы VI - XI, группы 30- 63 следует, что в данную товарную позицию включаются готовые изделия из любого текстильного материала, которые не включены в другие товарные позиции раздела XI или не поименованы где-либо еще в Номенклатуре.
В частности, в данную товарную позицию включаются поддерживающие изделия, перечисленные в примечании 1б к группе 90, для суставов (например, коленей, лодыжек, локтей или запястий) или мышц (например, мышц бедра), кроме входящих в другие товарные позиции раздела XI (пункт 27).
Согласно подпункту "б" пункта 1 Примечания к товарной группе 90 в данную группу не включаются поддерживающие ремни или иные поддерживающие изделия из текстильных материалов, целенаправленное воздействие которых на поддерживаемый или фиксируемый орган осуществляется только за счет их эластичности (например, бандажи для беременных женщин, грудные бандажи, фиксаторы суставов или мускулов) (раздел XI).
Пунктом 10 Пояснений к ТН ВЭД России к группе 9021 разъяснено, что к ортопедическим приспособлениям относятся: приспособления для исправления сколиоза и искривления позвоночника, а также все медицинские или хирургические корсеты и пояса (включая некоторые поддерживающие пояса), характеризующиеся следующими признаками: а) специальные подушечки, пружины и т.д., регулируемые для удобства пациента; б) материалы, из которых они сделаны (кожа, металл, пластмасса и т.д.); или в) наличие усиленных частей, жестких кусков ткани или полос различной ширины. Специальная конструкция этих изделий для конкретных ортопедических целей отличает их от обычных корсетов и поясов независимо от того, служат последние также для поддерживания или удержания или нет.
Из изложенного следует, что для того, чтобы отнести товар "ограничители на коленный, голеностопный, лучезапястный, локтевой, плечевой суставы артикулы PAN-101, NAN-309, BKN-871, NKN-209, ASR-206, ASL-206, AWU-201, AWU-204" к коду ТН ВЭД ТС 9021 10 100 0 необходимо установить классифицирующий признак - специальную конструкцию изделия для конкретных ортопедических целей.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что спорные ортопедические изделия изготовлены из неопрена - полимера, обладающего особыми эластичными свойствами. Текстильный материал при изготовлении указанных изделий не применяется. Доказательства обратного таможней не представлены.
Таким образом, классификация Балтийской таможней вышеперечисленных ограничителей в товарной позиции 6307 противоречит примечанию к группе 63 и, следовательно, осуществлена с нарушением правила 1 ОПИ ТН ВЭД ТС.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, руководствуясь правилами ОПИ ТН ВЭД ТС, апелляционная инстанция приходит к выводу о недоказанности Балтийской таможней правомерности классификации спорного товара в товарной позиции 6307 ТН ВЭД и, соответственно, правомерности принятия оспариваемого классификационного решения.
Ссылка Таможни на наличие предварительного решения ФТС России о классификации по коду 6307 90 100 0 ТН ВЭД по аналогичному изделию, представляющему собой: "Изделие, компрессионное трикотажное на лучезапястный сустав в виде эластичной повязки, закрепляемой на запястье с помощью липкой ленты типа "Велькро", с отверстием для большого пальца, с одним обработанным краем, с вшитой металлической пластиной для фиксации руки, из полотна следующего состава: латексная нить - 37%, полиэфирная нить 10%, хлопок - 26%, шерсть - 27%, предназначенное для использование в период реабилитации после снятия гипсовой повязки, операций на лучезапястном суставе, при некоторых видах переломов, частичном повреждении связок лучезапястного сустава, артрозе, артрите, упакованное в картонную коробку с нанесенной информацией о наименовании и эксплуатации изделия", - обоснованно отклонена судом первой инстанции, поскольку таможенным органом не доказана тождественность рассматриваемого товара, задекларированного Обществом и товара, по которому ФТС России было принято предварительное решение.
Учитывая полное и всестороннее исследование судом всех обстоятельств дела, отсутствие предусмотренных статьей 270 АПК РФ оснований для отмены решения суда, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы Балтийской таможни.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26 октября 2012 года по делу N А56-12003/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий
Л.А.ШУЛЬГА

Судьи
О.И.ЕСИПОВА
Е.А.ФОКИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)