Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.08.2013 N 15АП-9847/2013 ПО ДЕЛУ N А32-37099/2012

Разделы:
Таможенная стоимость; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2013 г. N 15АП-9847/2013

Дело N А32-37099/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 16 августа 2013 года
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,
судей Соловьевой М.В., Сулименко О.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саркисяном Д.С.,
при участии в судебном заседании:
- от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.04.2013 г. по делу N А32-37099/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ОМАКС Груп",
заинтересованное лицо: Новороссийская таможня,
принятое в составе судьи Хахалевой Н.В.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ОМАКС Груп" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "ОМАКС Груп" процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в размере 16 620,12 рублей.
Заявленные требования мотивированы тем, что таможенным органом несвоевременно исполнена обязанность по возврату обществу излишне уплаченных таможенных платежей, в связи с чем, должны быть начислены проценты за период с 06.06.2012 года по 31.10.2012 года в сумме 16 620,12 руб., которые не уплачены заинтересованным лицом в добровольном порядке.
Как усматривается из материалов дела от заявителя в суде первой инстанции поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, в котором заявитель просил взыскать с Новороссийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "ОМАКС Груп" проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в размере 16347,65 рублей, а также взыскать с Новороссийской таможни расходы, понесенные на оплату государственной пошлины в сумме 2000 рублей. В остальной части заявил отказ от заявленных требований. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено. Отказ от части требований судом рассмотрен и принят. В этой части производство по делу прекращено судом на основании статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.04.2013 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Решение мотивировано тем, что законность требований общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.08.2012 г. по делу N А32-8200/2012.
Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе таможня просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы таможня указывает, что проценты, требуемые ООО "Омакс Груп" к выплате, не являются процентами за нарушение срока подлежащих уплате таможенных платежей.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.
Через канцелярию суда поступило ходатайство заявителя о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и отзыв на апелляционную жалобу.
Как следует из материалов дела, в 2011 году ООО "ОМАКС Груп" согласно контрактов от 05.05.2011 г. N 01/HHS/OMG/11, от 26.07.2011 г. N 02/HHS/OMG/11, заключенных с фирмой HAIYAN HARDWARE STANDARD PARTS CO., LTD (КНР), ввезло на таможенную территорию Российской Федерации крепежные изделия различного наименования. Таможенная стоимость товаров декларантом была определена с использованием основного метода ее определения - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
Представленные при таможенном оформлении документы соответствовали требованиям, установленным пунктом 1 Перечня документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров (утв. Решением Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 г. N 376), а содержащиеся в них данные являлись количественно определенными и достоверными, содержали необходимую информацию о цене товара, его наименовании и характеристиках, об условиях поставки и оплаты.
Однако, таможенный орган посчитал представленные документы и сведения недостаточными для принятия решения по заявленной таможенной стоимости. Товар был выпущен под обеспечение уплаты таможенных платежей, которые могут быть доначислены по результатам контроля заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.
Впоследствии Новороссийская таможня приняла решение об окончательной корректировке таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров была определена с использованием 3-го метода (по цене сделки с однородными товарами), 6-го (резервного) метода на основе 3-го метода (по цене сделки с однородными товарами).
ООО "ОМАКС Груп" обратилось в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств от 25.04.2012 г. N 002/2012. Заявление было получено заинтересованным лицом 05.05.2012 г.
Не согласившись с вышеуказанными действиями Новороссийской таможни, ООО "ОМАКС Груп" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных к таможенному оформлению в ГТД N 10317090/020911/0009723 N 10317090/261011/0012123 и обязании возвратить 500 271,09 руб.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.08.2012 г. по делу N А32-8200/2012 требования ООО "ОМАКС Груп" удовлетворены.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2012 г. решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.08.2012 г. по делу N А32-8200/2012 оставлено без изменения.
Платежными поручениями от 01.11.2012 г. N 599, N 759 на расчетный счет ООО "ОМАКС Груп" поступили денежные средства в размере 500 271 руб. 09 коп.
Так как таможенным органом не начислены и не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни процентов в сумме 16 347,65 руб.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
На основании пункта 1 статьи 129 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 года N 311-ФЗ (далее - Закон N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закон N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 6 статьи 147 Закон N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Следовательно, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
Законность требований общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.08.2012 г. по делу N А32-8200/2012.
В данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.
В связи с изложенным, проценты по пункту 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ за просрочку возврата ООО "ОМАКС Груп" таможенных платежей в сумме 500 271 руб. 09 коп. за период с 06.06.2012 г. года по 31.10.2012 г. включительно подлежат начислению следующим образом (с учетом положений Письма ФТС России от 30.03.2012 года N 01-11/15247 "О порядке начисления процентов"):
1) период просрочки: с 06.06.2012 г. по 13.09.2012 г.,
количество дней: 100,
процентная ставка ЦБ РФ - 8% (Указание ЦБ РФ от 23.12.2011 N 2758-У)
- 500 271 руб. 09 коп. х 8% х 100 /36600 = 10 934 руб. 88 коп.;
- 2) период просрочки: с 14.09.2012 г. по 31.10.2012 г.,
количество дней: 48,
процентная ставка ЦБ РФ - 8,25% (Указание ЦБ РФ от 13.09.2012 N 2873-У)
500 271 руб. 09 коп. х 8,25% х 48 /36600-5 412 руб. 77 коп.
Общая сумма процентов составляет 16 347 рублей 65 копеек.
Расчет процентов проверен апелляционной коллегией, арифметически и методологически произведен судом первой инстанции верно.
В связи с изложенным судом первой инстанции сделан правильный и обоснованный вывод о необходимости удовлетворения заявленных требовании общества о взыскании с Новороссийской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 16 347 рублей 65 копеек.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.
Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.04.2013 г. по делу N А32-37099/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий
Г.А.СУРМАЛЯН

Судьи
М.В.СОЛОВЬЕВА
О.А.СУЛИМЕНКО















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)