Судебные решения, арбитраж
Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2013 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 января 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Драбо Т.Н. и Трифоновой Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя - закрытого акционерного общества "Оптово-розничная торговая и производительная фирма "Кубаньоптпродторг" (ИНН 2312018180, ОГРН 1022301172728) - Бокорева А.К. (доверенность от 07.11.2012), от заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238) - Педченко Ю.В. (доверенность от 29.12.2012), рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.08.2012 (судья Орлова А.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2012 (судьи Сулименко О.А., Захарова Л.А., Иванова Н.Н.) по делу N А32-39163/2011, установил следующее.
ЗАО "Оптово-розничная торговая и производительная фирма "Кубаньоптпродторг" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд к Краснодарской таможне (далее - таможня, таможенный орган) с заявлением о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 14 982 рублей 92 копеек и взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 тыс. рублей (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 17.08.2012, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.11.2012, суд удовлетворил заявленные обществом требования. Судебные акты мотивированы тем, что общество на основании статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации имеет право на взыскание с таможенного органа процентов, начисленных с учетом первого обращения к таможне со дня, следующего за последним днем 30-дневного срока, в течение которого таможенный орган должен в соответствии с указанной нормой возвратить плательщику таможенные платежи на основании его заявления.
В кассационной жалобе таможня просит судебные акты отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Заявитель жалобы полагает, что судебные акты незаконны и необоснованны, вынесены с нарушением норм материального права. Таможня указывает, что денежные средства возвращены обществу своевременно, поэтому основания для начисления процентов отсутствуют. Заявления, с которыми общество обращалось в таможенный орган, не являлись заявлениями на возврат излишне уплаченных пошлин, налогов, не соответствовали установленной форме, а потому дата их подачи не является основанием для отчета срока для возврата денежных средств.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, полагая, что они приняты в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, во исполнение договора от 12.05.2009 N 268-5, заключенного с компанией LTD KANI+, Грузия, общество ввезло на территорию Российской Федерации товар: природный камень пиленный, оформив его в таможенном отношении по грузовой таможенной декларации N 10309040/230909/0004024. Для применения преференций общество одновременно с подачей декларации представило сертификат происхождения товара (Форма СТ-1) от 25.08.2009 N GEO2009 01/001637.
В связи с дополнительной проверкой подлинности предоставленного декларантом сертификата общество в целях выпуска товара уплатило ввозные таможенные пошлины, без учета преференций, в размере 144 075 рублей 72 копеек и НДС в размере 25 933 рублей 63 копеек.
Общество подало в таможню 01.03.2010 заявление N 181 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей на общую сумму 170 009 рублей 35 копеек, сославшись на полное освобождение от обложения ввозной таможенной пошлиной товаров, ввозимых из Грузии на территорию Российской Федерации.
По результатам рассмотрения заявления общества таможенный орган принял решение об отказе в возврате заявленных сумм, указав, что в представленном сертификате происхождения товаров от 25.08.2009 N GEO2009 01/001637 в графе 8 отсутствует информация, позволяющая произвести однозначную идентификацию товара относительно заявленного для целей таможенного оформления: а именно не указаны размеры плиток из природных камней.
Не согласившись с указанными действиями таможни, общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действия таможенного органа по отказу в применении преференций в отношении товара оформленного обществом по ГТД N 10309040/230909/0004024, а также обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 170 009 рублей 35 копеек.
Решением от 19.07.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25.10.2010 по делу N А32-11978/2010-19/362 суд удовлетворил заявленные обществом требования.
10 мая 2011 года общество направило в таможню заявление N 868 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Платежными поручениями от 23.05.2011 N 52 и 55 на расчетный счет общества поступили денежные средства в размере 170 009 рублей 35 копеек.
27 июля 2011 года общество направило таможне заявление N 1256 об уплате процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с нарушением срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД N 10309040/230909/0004024. Письмом от 18.08.2011 N 194-04/18281 таможня отказала в уплате процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей, что послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд.
Судебные инстанции всесторонне и полно исследовали фактические обстоятельства по делу, оценили представленные в материалы дела доказательства и доводы участвующих в деле лиц, и сделали правильный вывод об обоснованности заявленного обществом требования. При этом судебные инстанции правильно руководствовались следующим.
Судебные инстанции установили, что излишняя уплата таможенных платежей произошла вследствие незаконного отказа таможни в применении преференций в отношении товара ввезенного обществом из Грузии по ГТД N 10309040/230909/0004024. Таможня не оспаривает фактическую уплату обществом таможенных платежей и последующий их возврат. Задолженности по таможенным платежам у общества не имеется.
Пунктом 3 статьи 38 Таможенного кодекса Российской Федерации (действовавшим в период возникновения спорных правоотношений) установлено, что преференциальный режим применяется (восстанавливается) при условии подтверждения страны происхождения товаров до истечения одного года со дня принятия таможенной декларации таможенным органом. В этом случае возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов осуществляется в соответствии со статьей 356 Кодекса.
Подпунктом 4 пункта 1 и пунктом 2 статьи 356 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено, что возврат таможенных пошлин, налогов в случае восстановления режима наиболее благоприятствуемой нации или тарифных преференций производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии со статьей 355 Кодекса применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Если уплата или взыскание таможенных пошлин, налогов производились в иностранной валюте, проценты, установленные настоящим пунктом, начисляются на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пересчитанную по курсу Центрального банка Российской Федерации в валюту Российской Федерации на день, когда произошли их излишняя уплата или излишнее взыскание.
Следовательно, рассмотрение заявления о возврате, принятие решения о возврате и возврат суммы излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в случаях, определенных статьей 356 Таможенного кодекса Российской Федерации, осуществляются в пределах месячного срока и при его несоблюдении на эту сумму таможенных пошлин, налогов начисляются проценты за каждый день нарушения срока ее возврата. Установив, что заявление общества о возврате денежных средств с приложением всех необходимых документов поступило в таможню 04.03.2010, судебные инстанции обоснованно исходили из того, что последним днем его рассмотрения и днем возврата излишне уплаченных таможенных платежей является 04.04.2010, денежные средства возвращены обществу 22.05.2011.
С учетом изложенного, вывод судебных инстанций о том, что проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей следует исчислять с 04.04.2010 по день фактической их уплаты (22.05.2011) является правильным.
Судебные инстанции проверили представленный обществом расчет суммы процентов в размере 14 982 рублей 92 копеек (с учетом количества дней просрочки, ставок рефинансирования, действующих в данном периоде) и признали его правильным. Доказательства обратного таможня не представила.
Доводы кассационной жалобы таможни повторяют доводы апелляционной жалобы, направлены на переоценку доказательств, которые судебные инстанции оценили с применением положений главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в силу статей 286 и 287 Кодекса подлежат отклонению.
Нормы материального права при рассмотрении дела применены судебными инстанциями правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.08.2012 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2012 по делу N А32-39163/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Л.Н.ВОЛОВИК
Судьи
Т.Н.ДРАБО
Л.А.ТРИФОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 24.01.2013 ПО ДЕЛУ N А32-39163/2011
Разделы:Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2013 г. по делу N А32-39163/2011
Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2013 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 января 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Драбо Т.Н. и Трифоновой Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя - закрытого акционерного общества "Оптово-розничная торговая и производительная фирма "Кубаньоптпродторг" (ИНН 2312018180, ОГРН 1022301172728) - Бокорева А.К. (доверенность от 07.11.2012), от заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238) - Педченко Ю.В. (доверенность от 29.12.2012), рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.08.2012 (судья Орлова А.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2012 (судьи Сулименко О.А., Захарова Л.А., Иванова Н.Н.) по делу N А32-39163/2011, установил следующее.
ЗАО "Оптово-розничная торговая и производительная фирма "Кубаньоптпродторг" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд к Краснодарской таможне (далее - таможня, таможенный орган) с заявлением о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 14 982 рублей 92 копеек и взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 тыс. рублей (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 17.08.2012, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.11.2012, суд удовлетворил заявленные обществом требования. Судебные акты мотивированы тем, что общество на основании статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации имеет право на взыскание с таможенного органа процентов, начисленных с учетом первого обращения к таможне со дня, следующего за последним днем 30-дневного срока, в течение которого таможенный орган должен в соответствии с указанной нормой возвратить плательщику таможенные платежи на основании его заявления.
В кассационной жалобе таможня просит судебные акты отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Заявитель жалобы полагает, что судебные акты незаконны и необоснованны, вынесены с нарушением норм материального права. Таможня указывает, что денежные средства возвращены обществу своевременно, поэтому основания для начисления процентов отсутствуют. Заявления, с которыми общество обращалось в таможенный орган, не являлись заявлениями на возврат излишне уплаченных пошлин, налогов, не соответствовали установленной форме, а потому дата их подачи не является основанием для отчета срока для возврата денежных средств.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, полагая, что они приняты в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, во исполнение договора от 12.05.2009 N 268-5, заключенного с компанией LTD KANI+, Грузия, общество ввезло на территорию Российской Федерации товар: природный камень пиленный, оформив его в таможенном отношении по грузовой таможенной декларации N 10309040/230909/0004024. Для применения преференций общество одновременно с подачей декларации представило сертификат происхождения товара (Форма СТ-1) от 25.08.2009 N GEO2009 01/001637.
В связи с дополнительной проверкой подлинности предоставленного декларантом сертификата общество в целях выпуска товара уплатило ввозные таможенные пошлины, без учета преференций, в размере 144 075 рублей 72 копеек и НДС в размере 25 933 рублей 63 копеек.
Общество подало в таможню 01.03.2010 заявление N 181 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей на общую сумму 170 009 рублей 35 копеек, сославшись на полное освобождение от обложения ввозной таможенной пошлиной товаров, ввозимых из Грузии на территорию Российской Федерации.
По результатам рассмотрения заявления общества таможенный орган принял решение об отказе в возврате заявленных сумм, указав, что в представленном сертификате происхождения товаров от 25.08.2009 N GEO2009 01/001637 в графе 8 отсутствует информация, позволяющая произвести однозначную идентификацию товара относительно заявленного для целей таможенного оформления: а именно не указаны размеры плиток из природных камней.
Не согласившись с указанными действиями таможни, общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действия таможенного органа по отказу в применении преференций в отношении товара оформленного обществом по ГТД N 10309040/230909/0004024, а также обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 170 009 рублей 35 копеек.
Решением от 19.07.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25.10.2010 по делу N А32-11978/2010-19/362 суд удовлетворил заявленные обществом требования.
10 мая 2011 года общество направило в таможню заявление N 868 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Платежными поручениями от 23.05.2011 N 52 и 55 на расчетный счет общества поступили денежные средства в размере 170 009 рублей 35 копеек.
27 июля 2011 года общество направило таможне заявление N 1256 об уплате процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с нарушением срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД N 10309040/230909/0004024. Письмом от 18.08.2011 N 194-04/18281 таможня отказала в уплате процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей, что послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд.
Судебные инстанции всесторонне и полно исследовали фактические обстоятельства по делу, оценили представленные в материалы дела доказательства и доводы участвующих в деле лиц, и сделали правильный вывод об обоснованности заявленного обществом требования. При этом судебные инстанции правильно руководствовались следующим.
Судебные инстанции установили, что излишняя уплата таможенных платежей произошла вследствие незаконного отказа таможни в применении преференций в отношении товара ввезенного обществом из Грузии по ГТД N 10309040/230909/0004024. Таможня не оспаривает фактическую уплату обществом таможенных платежей и последующий их возврат. Задолженности по таможенным платежам у общества не имеется.
Пунктом 3 статьи 38 Таможенного кодекса Российской Федерации (действовавшим в период возникновения спорных правоотношений) установлено, что преференциальный режим применяется (восстанавливается) при условии подтверждения страны происхождения товаров до истечения одного года со дня принятия таможенной декларации таможенным органом. В этом случае возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов осуществляется в соответствии со статьей 356 Кодекса.
Подпунктом 4 пункта 1 и пунктом 2 статьи 356 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено, что возврат таможенных пошлин, налогов в случае восстановления режима наиболее благоприятствуемой нации или тарифных преференций производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии со статьей 355 Кодекса применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Если уплата или взыскание таможенных пошлин, налогов производились в иностранной валюте, проценты, установленные настоящим пунктом, начисляются на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пересчитанную по курсу Центрального банка Российской Федерации в валюту Российской Федерации на день, когда произошли их излишняя уплата или излишнее взыскание.
Следовательно, рассмотрение заявления о возврате, принятие решения о возврате и возврат суммы излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в случаях, определенных статьей 356 Таможенного кодекса Российской Федерации, осуществляются в пределах месячного срока и при его несоблюдении на эту сумму таможенных пошлин, налогов начисляются проценты за каждый день нарушения срока ее возврата. Установив, что заявление общества о возврате денежных средств с приложением всех необходимых документов поступило в таможню 04.03.2010, судебные инстанции обоснованно исходили из того, что последним днем его рассмотрения и днем возврата излишне уплаченных таможенных платежей является 04.04.2010, денежные средства возвращены обществу 22.05.2011.
С учетом изложенного, вывод судебных инстанций о том, что проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей следует исчислять с 04.04.2010 по день фактической их уплаты (22.05.2011) является правильным.
Судебные инстанции проверили представленный обществом расчет суммы процентов в размере 14 982 рублей 92 копеек (с учетом количества дней просрочки, ставок рефинансирования, действующих в данном периоде) и признали его правильным. Доказательства обратного таможня не представила.
Доводы кассационной жалобы таможни повторяют доводы апелляционной жалобы, направлены на переоценку доказательств, которые судебные инстанции оценили с применением положений главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в силу статей 286 и 287 Кодекса подлежат отклонению.
Нормы материального права при рассмотрении дела применены судебными инстанциями правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.08.2012 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2012 по делу N А32-39163/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Л.Н.ВОЛОВИК
Судьи
Т.Н.ДРАБО
Л.А.ТРИФОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)