Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 10 июня 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 июня 2013 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего О.Ю. Еремеевой,
судей С.В. Гуцалюк, Е.Н. Номоконовой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Модиной,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни,
апелляционное производство N 05АП-5462/2013
на решение от 09.04.2013
судьи Д.В. Борисова
по делу N А51-601/2013 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Транст-Авто-Находка" (ИНН 2508078064, ОГРН 1072508001037)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333)
об обязании выплатить проценты в сумме 13964 рубля 28 копеек,
при участии:
лица, участвующие в деле, не явились,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Транс-Авто-Находка" (далее - заявитель, ООО "Транс-Авто-Находка", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Находкинской таможне (далее - таможенный орган, таможня) об обязании выплатить проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных сборов по ГТД NN 10714060/050109/0000028,10714060/050109/000019,10714060/050109/000002, 10714060/090109/000088 в сумме 13964 рубля 28 копеек.
Решением от 09.04.2013 Арбитражный суд Приморского края обязал Находкинскую таможню выплатить ООО "Транс-Авто-Находка" проценты в размере 13278 рублей 53 копейки, начисленные за период с 31.01.2012 по 30.08.2012 на сумму излишне уплаченных таможенных платежей в размере 280532 рубля 48 копеек по декларациям на товары NN 10714060/050109/0000028,10714060/050109/000019,10714060/050109/0000023 10714060/090109/000088. В удовлетворении заявления в части обязания таможенный орган выплатить обществу проценты в размере 685 рублей 75 копеек, начисленные за период с 17.01.2012 по 30.01.2012, суд отказал.
Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 09.04.2013, Находкинская таможня просит его отменить как незаконное и необоснованное. Таможенный орган считает, что статус излишне уплаченных таможенных платежей спорные денежные средства приобрели только после принятия Арбитражным судом Приморского края решений от 23.05.2012 по делам N А51-7485/2012, N А51-7486/2012 о признании незаконными решений о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по спорным ГТД, в связи с чем срок на возврат таможенных платежей таможенным органом не нарушен и, соответственно, основания для начисления процентов отсутствуют. Также таможенный орган считает неверным произведенный ООО "Транс-Авто-Находка" расчет суммы процентов. Со ссылкой на часть 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", статью 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации, письмо Федеральной таможенной службы от 30.03.2012 N 01-11/15247 "О порядке начисления процентов" заявитель апелляционной жалобы полагает, что при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей должно учитываться фактическое количество дней в году - 365 или 366, если год високосный.
В судебное заседание апелляционной инстанции представители общества, таможенного органа не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу таможенного органа в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле документам.
Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.
В январе 2009 года во исполнение внешнеторгового контракта на таможенную территорию Российской Федерации в адрес общества были ввезены товары, задекларированные заявителем по ГТД NN 10714060/050109/0000028,10714060/050109/000019,10714060/050109/0000023 10714060/090109/000088 с определением таможенной стоимости по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
По результатам проведенного контроля заявленной обществом таможенной стоимости таможенным органом были приняты решения о корректировке таможенной стоимости по указанным ГТД. Корректировка таможенной стоимости повлекла за собой доначисление таможенных платежей в общей сумме 280532 рубля 48 копеек.
Полагая, что оснований для корректировки таможенной стоимости у таможенного органа не имелось, общество 30.12.2011 обратилось в Находкинскую таможню с заявлением о возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных платежей по указанным ГТД в общей сумме 280532 рубля 48 копеек.
Письмом от 16.01.2012 N 1-12/00719 таможня возвратила заявление общества без рассмотрения в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных платежей.
Расценив данное решение таможенного органа как отказ в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорным ГТД, общество оспорило его в арбитражном суде.
Решениями Арбитражного суда Приморского края от 23.05.2012 по делам N А51-7485/2012, N А51-7486/2012, оставленными без изменения постановлениями Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2012, отказ таможенного органа в проведении возврата (зачета) излишне уплаченных таможенных платежей в общей сумме 280532 рубля 48 копеек по всем перечисленным выше декларациям признан незаконным, судом вынесены решения об обязании Находкинскую таможню возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи в общей сумме 280532 рубля 48 копеек по указанным выше ГТД в порядке главы 13 Таможенного кодекса Таможенного союза в месячный срок со дня вступления решений в законную силу.
24.08.2012 заявитель обратился в Находкинскую таможню с повторным заявлением о возврате в порядке исполнения судебных актов при предъявлении исполнительных листов по делам N А51-7485/2012, N А5-7486/2012 излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 280532 рубля 48 копеек.
Удовлетворив заявление общества, Находкинская таможня приняла решение N 10714000/300812/Виз-4672/-/З о возврате излишне уплаченных таможенных платежей и возвратила заявителю 31.08.2012 таможенные платежи в сумме 280532 рубля 48 копеек.
Полагая, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен таможенным органом без выплаты процентов, ООО "Транс-Авто-Находка" обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании таможенный орган выплатить проценты в сумме 13964 рубля 28 копеек за период с 17.01.2012 по 30.08.2012.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу таможенного органа - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с данным Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 ТК ТС, возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
По правилам пункта 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании" (далее - Закон N 311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата (пункт 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).
Как установлено коллегией и подтверждается материалами дела, в целях возврата излишне уплаченных таможенных платежей в общей сумме 280532 рубля 48 копеек по ГТД NN 10714060/050109/0000028, 10714060/050109/000019,10714060/050109/0000023 10714060/090109/000088 общество 30.12.2011 подало в таможенный орган заявление по установленной форме с приложением необходимых документов.
Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Приморского края от 23.05.2012 по делам N А51-7485/2012, N А51-7486/2012 решения о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ГТД NN 10714060/050109/0000028,10714060/050109/000019,10714060/050109/000002, 10714060/090109/000088, повлекшие, доначисленные заявителю таможенных платежей в сумме 280532 рубля 48 копеек, были признаны незаконными, а также признано незаконным решение Находкинской таможни от 16.01.2012 N 10-12/00719 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по вышеназванным ГТД сумме 280532 рубля 48 копеек.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Соответственно, таможенному органу надлежало в срок до 31.01.2012 произвести возврат излишне уплаченных таможенных платежей. Фактически возврат излишне уплаченных денежных средств произведен таможней только 31.08.2012.
Довод таможенного органа о том, что на момент обращения общества с заявлением о возврате от 30.12.2011 отсутствовали основания для возврата излишне уплаченных таможенных платежей по спорным ГТД, и статус излишне уплаченных таможенных платежей спорные таможенные платежи приобрели только с момента вступления решений Арбитражного суда Приморского края от 23.05.2012 по делам N А51-7485/2012, N А51-7486/2012 в законную силу, коллегией отклоняется, поскольку указанными решениями суда отказ таможни в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению от 30.12.2011 признан незаконным. Соответственно, с учетом установленных по делам N А51-7485/2012, N А51-7486/2012 обстоятельств таможенному органу следовало возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в срок до 31.01.2012.
Таким образом, заявитель имеет право на взыскание процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
Заявителем по настоящему делу заявлены к взысканию с таможенного органа проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 13964 рублей 28 копеек, исчисленные за период с 17.01.2012 (день, следующий за днем незаконного отказа таможенного органа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей от 16.01.2012 N 10-12/00719) по 30.08.2012 (день, предшествующий возврату таможенных платежей).
Между тем, как установлено выше, в силу пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ срок рассмотрения первого заявления общества от 30.12.2011 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по указанным ГТД в общей сумме 280532 рубля 48 копеек и возврата денежных средств истекал соответственно 30.01.2012.
В связи с этим суд первой инстанции правомерно признал ошибочным утверждение заявителя об истечении срока возврата и начальной дате исчисления процентов как с 17.01.2012.
Соответственно, датой начала начисления процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в общей сумме 280532 рубля 48 копеек является 31.01.2012 (день, в который исткал месячный срок на рассмотрение первого заявления общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей). Датой истечения срока начисления процентов, соответственно, является 30.08.2012.
Таким образом, просрочка возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 280532 рубля 48 копеек составила 213 дней. Исходя из действовавшей в указанный период ставки рефинансирования 8%, сумма процентов за период с 31.01.2012 по 30.08.2012 составляет 13278 рублей 53 копейки.
В связи с этим требование общества о взыскании с таможенного органа процентов в указанной сумме 13278 рублей 53 копейки правомерно признано судом первой инстанции обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Соответственно, требования заявителя в части обязания таможенного органа выплатить обществу проценты в размере 685 рублей 75 копеек, начисленные за период с 17.01.2012 по 30.01.2012, удовлетворению не подлежат.
Довод таможни о том, что в формуле расчета процентов должна применяться расчетная ставка, равная 1/365 или 1/366, коллегией отклоняется как противоречащий положениям статьи 147 Закона N 311-ФЗ.
С учетом пункта 6 статьи 13 АПК РФ в совместном постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.1998 N 13/14 разъяснено, что при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка РФ число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.
Таким образом, расчет процентов следует производить, исходя из 360-ти дней в году. В этой связи суд апелляционной инстанции находит обоснованным начисление обществом процентов, исходя из ставки 1/360.
На основании вышеизложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы таможенного органа - нет.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 09.04.2013 по делу N А51-601/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА
Судьи
С.В.ГУЦАЛЮК
Е.Н.НОМОКОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.06.2013 N 05АП-5462/2013 ПО ДЕЛУ N А51-601/2013
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2013 г. N 05АП-5462/2013
Дело N А51-601/2013
Резолютивная часть постановления оглашена 10 июня 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 июня 2013 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего О.Ю. Еремеевой,
судей С.В. Гуцалюк, Е.Н. Номоконовой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Модиной,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни,
апелляционное производство N 05АП-5462/2013
на решение от 09.04.2013
судьи Д.В. Борисова
по делу N А51-601/2013 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Транст-Авто-Находка" (ИНН 2508078064, ОГРН 1072508001037)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333)
об обязании выплатить проценты в сумме 13964 рубля 28 копеек,
при участии:
лица, участвующие в деле, не явились,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Транс-Авто-Находка" (далее - заявитель, ООО "Транс-Авто-Находка", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Находкинской таможне (далее - таможенный орган, таможня) об обязании выплатить проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных сборов по ГТД NN 10714060/050109/0000028,10714060/050109/000019,10714060/050109/000002, 10714060/090109/000088 в сумме 13964 рубля 28 копеек.
Решением от 09.04.2013 Арбитражный суд Приморского края обязал Находкинскую таможню выплатить ООО "Транс-Авто-Находка" проценты в размере 13278 рублей 53 копейки, начисленные за период с 31.01.2012 по 30.08.2012 на сумму излишне уплаченных таможенных платежей в размере 280532 рубля 48 копеек по декларациям на товары NN 10714060/050109/0000028,10714060/050109/000019,10714060/050109/0000023 10714060/090109/000088. В удовлетворении заявления в части обязания таможенный орган выплатить обществу проценты в размере 685 рублей 75 копеек, начисленные за период с 17.01.2012 по 30.01.2012, суд отказал.
Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 09.04.2013, Находкинская таможня просит его отменить как незаконное и необоснованное. Таможенный орган считает, что статус излишне уплаченных таможенных платежей спорные денежные средства приобрели только после принятия Арбитражным судом Приморского края решений от 23.05.2012 по делам N А51-7485/2012, N А51-7486/2012 о признании незаконными решений о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по спорным ГТД, в связи с чем срок на возврат таможенных платежей таможенным органом не нарушен и, соответственно, основания для начисления процентов отсутствуют. Также таможенный орган считает неверным произведенный ООО "Транс-Авто-Находка" расчет суммы процентов. Со ссылкой на часть 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", статью 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации, письмо Федеральной таможенной службы от 30.03.2012 N 01-11/15247 "О порядке начисления процентов" заявитель апелляционной жалобы полагает, что при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей должно учитываться фактическое количество дней в году - 365 или 366, если год високосный.
В судебное заседание апелляционной инстанции представители общества, таможенного органа не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу таможенного органа в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле документам.
Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.
В январе 2009 года во исполнение внешнеторгового контракта на таможенную территорию Российской Федерации в адрес общества были ввезены товары, задекларированные заявителем по ГТД NN 10714060/050109/0000028,10714060/050109/000019,10714060/050109/0000023 10714060/090109/000088 с определением таможенной стоимости по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
По результатам проведенного контроля заявленной обществом таможенной стоимости таможенным органом были приняты решения о корректировке таможенной стоимости по указанным ГТД. Корректировка таможенной стоимости повлекла за собой доначисление таможенных платежей в общей сумме 280532 рубля 48 копеек.
Полагая, что оснований для корректировки таможенной стоимости у таможенного органа не имелось, общество 30.12.2011 обратилось в Находкинскую таможню с заявлением о возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных платежей по указанным ГТД в общей сумме 280532 рубля 48 копеек.
Письмом от 16.01.2012 N 1-12/00719 таможня возвратила заявление общества без рассмотрения в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных платежей.
Расценив данное решение таможенного органа как отказ в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорным ГТД, общество оспорило его в арбитражном суде.
Решениями Арбитражного суда Приморского края от 23.05.2012 по делам N А51-7485/2012, N А51-7486/2012, оставленными без изменения постановлениями Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2012, отказ таможенного органа в проведении возврата (зачета) излишне уплаченных таможенных платежей в общей сумме 280532 рубля 48 копеек по всем перечисленным выше декларациям признан незаконным, судом вынесены решения об обязании Находкинскую таможню возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи в общей сумме 280532 рубля 48 копеек по указанным выше ГТД в порядке главы 13 Таможенного кодекса Таможенного союза в месячный срок со дня вступления решений в законную силу.
24.08.2012 заявитель обратился в Находкинскую таможню с повторным заявлением о возврате в порядке исполнения судебных актов при предъявлении исполнительных листов по делам N А51-7485/2012, N А5-7486/2012 излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 280532 рубля 48 копеек.
Удовлетворив заявление общества, Находкинская таможня приняла решение N 10714000/300812/Виз-4672/-/З о возврате излишне уплаченных таможенных платежей и возвратила заявителю 31.08.2012 таможенные платежи в сумме 280532 рубля 48 копеек.
Полагая, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен таможенным органом без выплаты процентов, ООО "Транс-Авто-Находка" обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании таможенный орган выплатить проценты в сумме 13964 рубля 28 копеек за период с 17.01.2012 по 30.08.2012.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу таможенного органа - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с данным Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 ТК ТС, возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
По правилам пункта 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании" (далее - Закон N 311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата (пункт 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).
Как установлено коллегией и подтверждается материалами дела, в целях возврата излишне уплаченных таможенных платежей в общей сумме 280532 рубля 48 копеек по ГТД NN 10714060/050109/0000028, 10714060/050109/000019,10714060/050109/0000023 10714060/090109/000088 общество 30.12.2011 подало в таможенный орган заявление по установленной форме с приложением необходимых документов.
Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Приморского края от 23.05.2012 по делам N А51-7485/2012, N А51-7486/2012 решения о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ГТД NN 10714060/050109/0000028,10714060/050109/000019,10714060/050109/000002, 10714060/090109/000088, повлекшие, доначисленные заявителю таможенных платежей в сумме 280532 рубля 48 копеек, были признаны незаконными, а также признано незаконным решение Находкинской таможни от 16.01.2012 N 10-12/00719 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по вышеназванным ГТД сумме 280532 рубля 48 копеек.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Соответственно, таможенному органу надлежало в срок до 31.01.2012 произвести возврат излишне уплаченных таможенных платежей. Фактически возврат излишне уплаченных денежных средств произведен таможней только 31.08.2012.
Довод таможенного органа о том, что на момент обращения общества с заявлением о возврате от 30.12.2011 отсутствовали основания для возврата излишне уплаченных таможенных платежей по спорным ГТД, и статус излишне уплаченных таможенных платежей спорные таможенные платежи приобрели только с момента вступления решений Арбитражного суда Приморского края от 23.05.2012 по делам N А51-7485/2012, N А51-7486/2012 в законную силу, коллегией отклоняется, поскольку указанными решениями суда отказ таможни в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению от 30.12.2011 признан незаконным. Соответственно, с учетом установленных по делам N А51-7485/2012, N А51-7486/2012 обстоятельств таможенному органу следовало возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в срок до 31.01.2012.
Таким образом, заявитель имеет право на взыскание процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
Заявителем по настоящему делу заявлены к взысканию с таможенного органа проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 13964 рублей 28 копеек, исчисленные за период с 17.01.2012 (день, следующий за днем незаконного отказа таможенного органа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей от 16.01.2012 N 10-12/00719) по 30.08.2012 (день, предшествующий возврату таможенных платежей).
Между тем, как установлено выше, в силу пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ срок рассмотрения первого заявления общества от 30.12.2011 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по указанным ГТД в общей сумме 280532 рубля 48 копеек и возврата денежных средств истекал соответственно 30.01.2012.
В связи с этим суд первой инстанции правомерно признал ошибочным утверждение заявителя об истечении срока возврата и начальной дате исчисления процентов как с 17.01.2012.
Соответственно, датой начала начисления процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в общей сумме 280532 рубля 48 копеек является 31.01.2012 (день, в который исткал месячный срок на рассмотрение первого заявления общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей). Датой истечения срока начисления процентов, соответственно, является 30.08.2012.
Таким образом, просрочка возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 280532 рубля 48 копеек составила 213 дней. Исходя из действовавшей в указанный период ставки рефинансирования 8%, сумма процентов за период с 31.01.2012 по 30.08.2012 составляет 13278 рублей 53 копейки.
В связи с этим требование общества о взыскании с таможенного органа процентов в указанной сумме 13278 рублей 53 копейки правомерно признано судом первой инстанции обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Соответственно, требования заявителя в части обязания таможенного органа выплатить обществу проценты в размере 685 рублей 75 копеек, начисленные за период с 17.01.2012 по 30.01.2012, удовлетворению не подлежат.
Довод таможни о том, что в формуле расчета процентов должна применяться расчетная ставка, равная 1/365 или 1/366, коллегией отклоняется как противоречащий положениям статьи 147 Закона N 311-ФЗ.
С учетом пункта 6 статьи 13 АПК РФ в совместном постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.1998 N 13/14 разъяснено, что при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка РФ число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.
Таким образом, расчет процентов следует производить, исходя из 360-ти дней в году. В этой связи суд апелляционной инстанции находит обоснованным начисление обществом процентов, исходя из ставки 1/360.
На основании вышеизложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы таможенного органа - нет.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 09.04.2013 по делу N А51-601/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА
Судьи
С.В.ГУЦАЛЮК
Е.Н.НОМОКОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)