Судебные решения, арбитраж
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 февраля 2013 года
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Л.К. Кургузовой
Судей: Е.П. Филимоновой, Г.В. Котиковой
при участии:
- от заявителя: закрытого акционерного общества "Давос" - представитель не явился;
- от Находкинской таможни - представитель не явился;
- рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Находкинской таможни
на решение от 04.09.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2012
по делу N А51-14265/2012 Арбитражного суда Приморского края
По заявлению закрытого акционерного общества "Давос"
к Находкинской таможне
о взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей
Закрытое акционерное общество "Давос" (ОГРН 1062536050345, адрес: г. Владивосток, ул. Авраменко, 17/1, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением об обязании Находкинскую таможню (ОГРН 1022500713333, адрес: г. Находка, ул. Портовая, 17, далее - таможня, таможенный орган) выплатить 14 064,11 руб. процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары N 10714040/131011/0035323 (далее - ДТ N 35323) и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб.
Решением суда от 04.09.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2012, заявление общества удовлетворено, суд первой инстанции обязал таможенный орган выплатить обществу 14 064, 11 руб. процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей. Также с таможенного органа в пользу общества взысканы судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в сумме 10 000 руб.
Законность решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по кассационной жалобе таможни, которая просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, нарушение норм процессуального права.
По мнению заявителя, согласие декларанта на списание денежных средств в счет погашения требования является добровольным исполнением обязанности по уплате таможенных платежей; требование таможенного органа об уплате таможенных платежей не относится к мерам по принудительному взысканию таможенных пошлин. Кроме того, по мнению таможенного органа, ЗАО "Давос" как лицо, наделенное представительскими функциями по совершению таможенных операций в отношении товара ООО "Атланта", не имеет право претендовать на выплату процентов, предусмотренных статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании" (далее - Закон о таможенном регулировании).
Общество в отзыве на кассационную жалобу просит судебные акты оставить без изменения как соответствующие действующему законодательству и обстоятельствам дела.
Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, проверив правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как установлено судами и следует из материалов дела, таможенный представитель ЗАО "Давос", действуя на основании договора на оказание услуг по таможенному оформлению от 30.12.2010 N 341/2010, подал ДТ N 35323 на товары, ввезенные в адрес ООО "Атланта". Таможенный представитель определил таможенную стоимость товаров на основании метода по цене сделки с ввозимыми товарами.
По результатам контроля таможенной стоимости ввезенного товара таможня посчитала, что сведения, использованные заявителем, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, в связи с чем приняла решение о корректировке таможенной стоимости от 25.11.2011.
Обществу направлено требование об уплате таможенных платежей от 08.12.2011 в сумме 366 409,86 руб., в том числе пеней в сумме 4 773,60 руб. Письмом от 21.12.2011 N 2765/11 общество во исполнение требования таможни дало согласие на списание денежных средств в указанном размере за счет суммы денежного залога, внесенного по таможенной расписке.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 11.03.2012 удовлетворены требования общества о признании незаконным решения таможни от 25.11.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ N 35323.
На основании указанного решения общество обратилось в таможенный орган с заявлением от 11.04.2012 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 366 409,86 руб. Таможенный орган перечислил указанную сумму на расчетный счет общества 14.06.2012.
Посчитав, что таможне в связи с несвоевременным возвратом излишне взысканных таможенных платежей надлежит уплатить проценты в сумме 14 064,11 руб., общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды обеих инстанций, руководствуясь статьями 117, 129, 147, 150, 152, 158 Закона о таможенном регулировании, признавая требования общества обоснованными, правомерно исходили из следующего.
В силу части 1 статьи 129 Закона о таможенном регулировании взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Кроме того, как указано в части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Правильно применив указанные выше нормы, учитывая незаконность осуществленной таможенным органом корректировки таможенной стоимости ввезенного по ДТ N 35323 товара, суды пришли к правильному выводу о наличии правовых оснований для взыскания в пользу общества процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.
Установив факт зачисления на счет общества излишне уплаченных таможенных платежей с нарушением установленного срока, исчисляемого с момента внесения средств в порядке принудительного взыскания, в данном случае с 22.12.2011, с учетом того обстоятельства, что фактически списание денежных средств со счета таможенного органа и возвращение их на счет общества произведено 14.06.2012, суды правомерно удовлетворили требование ЗАО "Давос" о взыскании с таможни процентов в сумме 14 064, 11 руб. за каждый день нарушения срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, начисленных за период с 22.12.2011 по 13.06.2012 включительно.
Вывод судов о том, что выставление таможенным органом требования об уплате таможенных платежей является началом принудительного взыскания таможней начисленных сумм, основан на правильном применении статьей 150, 152, 158 Закона о таможенном регулировании, поэтому доводы кассационной жалобы в этой части подлежат отклонению.
Ссылка таможенного органа на то, что ЗАО "Давос" не является лицом, имеющим право заявлять требование о взыскании процентов несостоятельна, поскольку противоречит положениям статей 12, 15, 179 Таможенного кодекса Таможенного союза и условиям договора на оказание услуг по таможенному оформлению от 30.12.2010 N 341/2010.
Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, поэтому у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы таможни.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 04.09.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2012 по делу N А51-14265/2012 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Л.К.КУРГУЗОВА
Судьи
Е.П.ФИЛИМОНОВА
Г.В.КОТИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 14.02.2013 N Ф03-348/2013 ПО ДЕЛУ N А51-14265/2012
Разделы:Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2013 г. N Ф03-348/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 февраля 2013 года
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Л.К. Кургузовой
Судей: Е.П. Филимоновой, Г.В. Котиковой
при участии:
- от заявителя: закрытого акционерного общества "Давос" - представитель не явился;
- от Находкинской таможни - представитель не явился;
- рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Находкинской таможни
на решение от 04.09.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2012
по делу N А51-14265/2012 Арбитражного суда Приморского края
По заявлению закрытого акционерного общества "Давос"
к Находкинской таможне
о взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей
Закрытое акционерное общество "Давос" (ОГРН 1062536050345, адрес: г. Владивосток, ул. Авраменко, 17/1, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением об обязании Находкинскую таможню (ОГРН 1022500713333, адрес: г. Находка, ул. Портовая, 17, далее - таможня, таможенный орган) выплатить 14 064,11 руб. процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары N 10714040/131011/0035323 (далее - ДТ N 35323) и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб.
Решением суда от 04.09.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2012, заявление общества удовлетворено, суд первой инстанции обязал таможенный орган выплатить обществу 14 064, 11 руб. процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей. Также с таможенного органа в пользу общества взысканы судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в сумме 10 000 руб.
Законность решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по кассационной жалобе таможни, которая просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, нарушение норм процессуального права.
По мнению заявителя, согласие декларанта на списание денежных средств в счет погашения требования является добровольным исполнением обязанности по уплате таможенных платежей; требование таможенного органа об уплате таможенных платежей не относится к мерам по принудительному взысканию таможенных пошлин. Кроме того, по мнению таможенного органа, ЗАО "Давос" как лицо, наделенное представительскими функциями по совершению таможенных операций в отношении товара ООО "Атланта", не имеет право претендовать на выплату процентов, предусмотренных статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании" (далее - Закон о таможенном регулировании).
Общество в отзыве на кассационную жалобу просит судебные акты оставить без изменения как соответствующие действующему законодательству и обстоятельствам дела.
Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, проверив правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как установлено судами и следует из материалов дела, таможенный представитель ЗАО "Давос", действуя на основании договора на оказание услуг по таможенному оформлению от 30.12.2010 N 341/2010, подал ДТ N 35323 на товары, ввезенные в адрес ООО "Атланта". Таможенный представитель определил таможенную стоимость товаров на основании метода по цене сделки с ввозимыми товарами.
По результатам контроля таможенной стоимости ввезенного товара таможня посчитала, что сведения, использованные заявителем, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, в связи с чем приняла решение о корректировке таможенной стоимости от 25.11.2011.
Обществу направлено требование об уплате таможенных платежей от 08.12.2011 в сумме 366 409,86 руб., в том числе пеней в сумме 4 773,60 руб. Письмом от 21.12.2011 N 2765/11 общество во исполнение требования таможни дало согласие на списание денежных средств в указанном размере за счет суммы денежного залога, внесенного по таможенной расписке.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 11.03.2012 удовлетворены требования общества о признании незаконным решения таможни от 25.11.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ N 35323.
На основании указанного решения общество обратилось в таможенный орган с заявлением от 11.04.2012 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 366 409,86 руб. Таможенный орган перечислил указанную сумму на расчетный счет общества 14.06.2012.
Посчитав, что таможне в связи с несвоевременным возвратом излишне взысканных таможенных платежей надлежит уплатить проценты в сумме 14 064,11 руб., общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды обеих инстанций, руководствуясь статьями 117, 129, 147, 150, 152, 158 Закона о таможенном регулировании, признавая требования общества обоснованными, правомерно исходили из следующего.
В силу части 1 статьи 129 Закона о таможенном регулировании взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Кроме того, как указано в части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Правильно применив указанные выше нормы, учитывая незаконность осуществленной таможенным органом корректировки таможенной стоимости ввезенного по ДТ N 35323 товара, суды пришли к правильному выводу о наличии правовых оснований для взыскания в пользу общества процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.
Установив факт зачисления на счет общества излишне уплаченных таможенных платежей с нарушением установленного срока, исчисляемого с момента внесения средств в порядке принудительного взыскания, в данном случае с 22.12.2011, с учетом того обстоятельства, что фактически списание денежных средств со счета таможенного органа и возвращение их на счет общества произведено 14.06.2012, суды правомерно удовлетворили требование ЗАО "Давос" о взыскании с таможни процентов в сумме 14 064, 11 руб. за каждый день нарушения срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, начисленных за период с 22.12.2011 по 13.06.2012 включительно.
Вывод судов о том, что выставление таможенным органом требования об уплате таможенных платежей является началом принудительного взыскания таможней начисленных сумм, основан на правильном применении статьей 150, 152, 158 Закона о таможенном регулировании, поэтому доводы кассационной жалобы в этой части подлежат отклонению.
Ссылка таможенного органа на то, что ЗАО "Давос" не является лицом, имеющим право заявлять требование о взыскании процентов несостоятельна, поскольку противоречит положениям статей 12, 15, 179 Таможенного кодекса Таможенного союза и условиям договора на оказание услуг по таможенному оформлению от 30.12.2010 N 341/2010.
Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, поэтому у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы таможни.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 04.09.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2012 по делу N А51-14265/2012 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Л.К.КУРГУЗОВА
Судьи
Е.П.ФИЛИМОНОВА
Г.В.КОТИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)