Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.08.2013 ПО ДЕЛУ N А56-65470/2012

Разделы:
Классификация товаров; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2013 г. по делу N А56-65470/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 02 августа 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Савицкой И.Г.
судей Зотеевой Л.В., Фокиной Е.А.
при ведении протокола судебного заседания: Беляевой Ю.А.,
при участии:
- от истца (заявителя): Туктаровой М.И. по доверенности от 28.11.2012 N 52;
- от ответчика (должника):Гусева А.Н. по доверенности от 23.04.2013 N 04-23/13122, Коротковой Е.В. по доверенности от 29.12.2012 N 04-23/43971;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11040/2013) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.04.2013 по делу N А56-65470/2012 (судья Пасько О.В.), принятое
по иску (заявлению) закрытого акционерного общества "Орими Трэйд"
к Балтийской таможне
об оспаривании решения

установил:

закрытое акционерное общество "Орими Трейд" (194044, Санкт-Петербург, ул. Тобольская, 3, ОГРН 1027802514541; далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Балтийской таможни (198184, Санкт-Петербург, Канонерский о-в, 32А, ОГРН 1037811015879; далее - таможня) от 05.09.2012 N 10216000-11-19/001662 о классификации товара.
Решением суда от 02.04.2013 заявленные требования общества удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе таможня просит решение суда первой инстанции от 14.05.2013 отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права и несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. По мнению подателя жалобы, обществом не доказана возможность отнесения ввезенного обществом товара с коду ТН ВЭД 59 11 и не опровергнуты доводы таможни о возможности отнесения данных товаров к коду 5407 61 100.
В судебном заседании представители таможни поддержали доводы апелляционной жалобы, представитель общества возражал против ее удовлетворения по доводам отзыва.
Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, общество как получатель и декларант 05.03.2012 подало в таможню декларацию на товары (ДТ) N 10216110/050312/0010776; товар N 1 заявлен как "тканый фильтровальный материал для приготовления чайных пирамидок одноразовой заварки", декларант указал его код в соответствии с ТН ВЭД - 5911 40 000 0; ставка ввозной таможенной пошлины - 5%, НДС - 18%. Отправитель товара - компания "Ohki Co., LTD" (Япония).
В рамках таможенного контроля таможенным органом отобраны пробы товара (акт отбора проб от 09.02.2012) и принято решение о проведении идентификационной экспертизы от 09.02.2012.
Согласно заключению Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 27.02.2012 N 136/02-2012 таможенный эксперт установил, что аналитические пробы товара представляют собой ткань, состоящую из слоев параллельных мононитей, изготовленную из полиэфирных мононитей, которая может быть использована для изготовления чайных пакетиков.
По результатам таможенного контроля таможней принято решение от 05.09.2012 N 10216000-11-19/001662 о классификации товара в соответствии с кодом 5407 61 100 ТН ВЭД; описание товара изменено на "ткани, содержащие 85 мас.% или более нетекстурированных полиэфирных нитей", ставка ввозной таможенной пошлины - 10%.
Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в суд с соответствующим заявлением по настоящему делу.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу об отсутствии у таможни оснований для классификации товара в товарной позиции 5407 61 100 ТН ВЭД ТС и согласился с классификацией товара обществом в товарной позиции 5911 ТН ВЭД ТС.
Проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу таможни подлежащей удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункты 2 и 3 статьи 52 ТК ТС).
Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 N 18 утвержден и введен в действие с 01.01.2010 Единый таможенный тариф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза.
Согласно положениям Единого таможенного тарифа Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС.
Статьями 150, 179, 180, 181 ТК ТС предусмотрено, что декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС к сведениям о товарах, подлежащим указанию в таможенной декларации, относятся наименование; описание; классификационный код по ТН ВЭД; наименование страны происхождения и отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) или в других единицах измерения; таможенная стоимость.
В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации (далее - ОПИ).
Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД (утверждены Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18, Решением Комиссии таможенного союза от 18.11.2011 N 850) установлено, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД.
В соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.
Согласно пункту 7 Примечаний к группе 59, в товарную позицию 5911 включаются следующие товары, которые не включаются ни в какие другие товарные позиции раздела XI:
а) текстильные изделия в куске, разрезанные до нужной длины или просто нарезанные в виде прямоугольников, включая квадраты, кроме изделий товарных позиций 5908 - 5910, а именно:
- i) текстильные материалы, войлок или фетр и ткани с войлочной подкладкой, с покрытием или дублированные резиной, кожей или другим материалом, обычно применяемые для игольчатых лент, и аналогичные материалы, используемые для прочих технических целей, включая узкие вельветовые ткани, пропитанные резиной, для покрытия ткацких навоев;
- ii) ситоткань;
- iii) ткани фильтровальные, используемые в прессах для отжима масла или для аналогичных целей, из текстильного материала или человеческого волоса;
- iv) плоские ткани с многочисленными основными или уточными нитями, валяные или неваляные, пропитанные или непропитанные, или с покрытием или без покрытия, используемые в машиностроении или для других технических целей;
- v) текстильные материалы, армированные металлом, используемые для технических целей;
- vi) шнуры, тесьма плетеная и аналогичные изделия с покрытием или без покрытия, пропитанные или непропитанные или армированные или не армированные металлом, используемые в промышленности как упаковочные или прокладочные материалы;
- б) текстильные изделия (кроме изделий товарных позиций 5908 - 5910), используемые для технических целей (например, текстильные материалы и войлок или фетр, бесконечные или с соединительными приспособлениями, применяемые в бумагоделательных или аналогичных машинах (например, для целлюлозы или асбестоцемента), прокладки, уплотнения, полировальные диски и другие части машин).
В товарную позицию 5911 40 000 ТН ВЭД ТС, заявленную обществом в ДТ, и на применении которой настаивает общество, включаются текстильные материалы и изделия для технических целей, упомянутые в примечании 7 к данной группе: ткани фильтрованные, используемые в прессах для отжима масла или для аналогичных целей, включая ткани, изготовленные из человеческого волоса.
Таможенный орган классифицировал товар в подсубпозиции 5407 61 100 0, в которую включаются ткани из синтетических комплексных нитей, включая ткани, изготавливаемые из материалов товарной позиции 5404: содержащие 85 мас.% или более нетекстурированных полиэфирных нитей: неотбеленные и отбеленные.
Основанием для применения указанного кода послужило заключение Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 27.02.2012 N 136/02-2012, в котором таможенный эксперт указал, что исследуемый товар представляет собой ткань, состоящую из слоев параллельных мононитей, изготовленную из полиэфирных мононитей, которая может быть использована для изготовления чайных пакетиков.
Заявителем в материалы дела представлено заключение эксперта ООО "Северо-Западный Центр судебно-правовой экспертизы" от 05.03.2013 N 16/20, составленное с целью определения способа изготовления товара и идентификации ввезенного товара по коду ТН ВЭД ТС, согласно которому исследуемый тканевый фильтровальный материал изготовлен путем ткачества - полотняное переплетение. В дальнейшем, они подвергались дополнительной обработке, заключающейся в термообработке и специфических процедурах, о чем свидетельствует расширительная маркировка товара - "OKILON-SHA 2516", однако дать ответ на конкретный вид этой обработки - не представляется возможным, так как это является коммерческой тайной фирмы производителя. Исследуемый тканевый фильтровальный материал изготовлен из полиуретановых мононитей, и товар, по мнению эксперта, возможно идентифицировать в соответствии с классификацией ТН ВЭД Таможенного Союза по коду 5911 20 000 (Текстильные материалы и изделия для технических целей..., ситоткань в готовом или неготовом виде).
В свою очередь, из письма таможенного эксперта от 06.12.2012 N 02-06/7040 следует, что спорный товар не может быть отнесен к группе 59, так как не предназначен для технических целей, поскольку предназначен для изготовления чайных пирамидок, которые ни по определению, ни по способу изготовления, ни по назначению к ситам не относятся.
Проанализировав вышеуказанные экспертные заключения, а также пояснения, данные таможенным экспертом от 06.12.2012 N 02-06/7040 суд апелляционной инстанции приходит к выводу о доказанности таможенным органом правомерности классификации товаров по коду 5407 61 100 ТН ВЭД.
Апелляционным судом также принимается во внимание, что представленные обществом документы не содержат указания на то, что ввезенный товар является ситотканью, и спорный материал может быть использован в технических целях. Из внешнеторгового контракта от 15.06.2010 N 392-002, предметом которого является поставка "тканного фильтровального материала для производства чайных пакетиков" и согласно техническим условиям продукции, предоставляемых производителем товара следует, что товар представляет собой тканный фильтровальный материал для чайных и кофейных пакетиков; материал используется для формирования чайных пакетиков посредством ультразвука; в соответствии с сертификатом безопасности материал товара представляет собой тканный фильтровальный материал для производства чайных пакетиков; инструкция по эксплуатации также идентифицирует спорный товар как фильтровальный материал для чайных и кофейных пакетов. Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются техническими условиями производителя товара, с указанием на то, что материал соответствует спецификации и стандартам для пищевых продуктов, пищевых добавок и других смежных продуктов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и благосостояния Японии N 370-1959. Сертификат безопасности подтверждает соответствие материала требованиям, предъявляемым к упаковкам для пищевых продуктов.
Вышеуказанные обстоятельства опровергают правомерность отнесения обществом спорного товара к товарной подсубпозиции 5911 40 00 ТН ВЭД ТС "текстильные материалы и изделия для технических целей, упомянутые в примечании 7 к данной группе: ткани фильтровальные, используемые в прессах для отжима масла или для аналогичных целей, включая ткани, изготовленные из человеческого волоса".
Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что таможенный орган в соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ доказал соответствие оспариваемого решения действующему таможенному законодательству, поэтому оснований для признания недействительным оспариваемого решения у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем решение суда от 02.04.2013 по делу N А56-65470/2012 подлежит отмене.
В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований и в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции относятся на заявителя.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.04.2013 по делу N А56-65470/2012 отменить.
Отказать закрытому акционерному обществу "Орими Трейд" в удовлетворении требования о признании недействительным решения Балтийской таможни от 05.09.2012 N 10216000-11-19/001662 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД.
Расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей, перечисленной платежным поручением от 23.10.2012 N 1969 за рассмотрение дела судом первой инстанции, отнести на закрытое акционерное общество "Орими Трейд".

Председательствующий
И.Г.САВИЦКАЯ

Судьи
Л.В.ЗОТЕЕВА
Е.А.ФОКИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)