Судебные решения, арбитраж
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело; Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 марта 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филимоновой С.С.,
судей Соловьевой М.В., Сурмаляна Г.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Манджиевым П.С.,
при участии:
- от заявителя: представитель по доверенности от 25.04.2013 Сухинин Ю.Ф., паспорт;
- от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Южного акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни г. Краснодар
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 05.12.2013 по делу N А32-22319/2013, принятое судьей Суминой О.С.,
по заявлению индивидуального предпринимателя Овчарова Игоря Адольфовича
к заинтересованному лицу Южному акцизному таможенному посту Центральной акцизной таможни г. Краснодар
о взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей,
установил:
Индивидуальный предприниматель Овчаров Игорь Адольфович обратился в арбитражный суд с заявлением к Южному акцизному таможенному посту ЦАТ ФТС о взыскании процентов, начисленных в соответствии со ст. ст. 89, 90, 147 ТК ТС, в размере 23 207,31 рублей (уточненное в порядке статьи 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.12.2013 с Южного акцизного таможенного поста в пользу предпринимателя Овчарова Игоря Адольфовича взысканы проценты, начисленные на излишне уплаченные таможенные платежи за период с 26.07.2011 по 18.04.2013 включительно в сумме 23 170 рублей 12 копеек. В остальной части заявленные требования оставлены без удовлетворения. С Южного акцизного таможенного поста в пользу предпринимателя Овчарова Игоря Адольфовича взысканы в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 2 000 рублей.
Судебный акт мотивирован тем, что согласно положениям таможенного законодательства правило о начислении процентов на сумму излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей именно со дня, следующего за днем их взыскания, и по день их фактического возврата плательщику, имеет компенсационный характер и направлено на восстановление реальных потерь плательщика от необоснованного изъятия части его денежных средств. Поскольку Южный акцизный таможенный пост ЦАТ ФТС произвел возврат обществу 162 288,88 рублей только 19.04.2013 при их внесении в порядке принудительного взыскания 26.07.2011 по таможенной расписке N 10009240/260711/ТР-4334016, требования заявителя о начислении процентов в порядке п. 6 ст. 147 Закона РФ N 311-ФЗ в сумме 23 170,12 руб. за период с 26.07.2011 по 18.04.2013 (исключая 19.04.2013 - дату возврата излишне взысканных таможенных платежей по платежному поручению N 752) являются правомерными.
Не согласившись с принятым судебным актом, Южный акцизный таможенный пост обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, отказав в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что при возврате таможенных пошлин проценты СС них не выплачиваются, срок рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин не нарушен; поданные ранее заявления были возвращены в связи с непредставлением документов, предусмотренных законом.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель заявителя с доводами апелляционной жалобы не согласился.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в его отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, согласно вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Краснодарского края от 14.08.2012 по делу N А32-45489/2011 (постановление арбитражного суда апелляционной инстанции от 25.10.2012 по делу N А32-45489/2011, 15АП-11521/2012) решение Южного Акцизного таможенного поста о корректировке таможенной стоимости товаров от 22.08.2011 по ДТ N 10009240/210711/0000458 признано незаконным.
26.11.2012 письмом N 48-01-05/1984 Южный акцизный таможенный пост (со статусом юридического лица) направил в адрес предпринимателя Овчарова И.А. корректировку таможенной стоимости товаров, задекларированных по декларации на товары N 10009240/210711/0000458, оформленную на основании решения арбитражного суда от 14.08.2012 по делу N А32-45489/2011.
Фактически излишне уплаченные платежи были возвращены на расчетный счет предпринимателя в сумме 162 288,88 руб. 19.04.2013 (платежные поручения N 752, 438).
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с этим Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
В силу статьи 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно частям 1, 6 статьи 147 Федерального закона от 27 ноября 2010 года "О таможенном регулировании в Российской Федерации": излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 этого Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Главой 18 Федерального закона от 27 ноября 2010 года "О таможенном регулировании в Российской Федерации" регулируется порядок принудительного взыскания государством таможенных платежей. Так, в силу правил частей 1, 2 статьи 150 этого Федерального закона, принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.
Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
Таким образом, правило о начислении процентов на сумму излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей именно со дня, следующего за днем их взыскания, и по день их фактического возврата плательщику, имеет компенсационный характер и направлено на восстановление реальных потерь плательщика от необоснованного изъятия части его денежных средств.
Законность требований предпринимателя Овчарова О.А. об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.08.2012 г. по делу N А32-45489/2011.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.08.2012 по делу N А32-45489/2011 (постановление арбитражного суда апелляционной инстанции от 25.10.2012 по делу N А32-45489/2011 15АП-11521/2012) решение Южного Акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) о корректировке таможенной стоимости товаров от 22.08.2011 по ДТ N 10009240/210711/0000458 признано незаконным Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Исходя из содержания статей 197 - 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правовые последствия решений суда, принимаемых в пользу граждан, организаций, заключается в том, что признание судом действий государственных органов незаконными свидетельствует о их незаконности с момента совершения.
Поскольку Южный акцизный таможенный пост ЦАТ ФТС произвел возврат обществу 162 288,88 рублей, только 19.04.2013 при их внесении в порядке принудительного взыскания 26.07.2011 по таможенной расписке N 10009240/260711/ТР-4334016, требования заявителя о начислении процентов в порядке п. 6 ст. 147 Закона РФ N 311-ФЗ в сумме 23 170,12 руб. за период с 26.07.2011 по 18.04.2013 (исключая 19.04.2013 - дату возврата излишне взысканных таможенных платежей по платежному поручению N 752) являются правомерными.
Довод таможни о возможности начисления процентов лишь при нарушении месячного срока, установленного для принятия решения о возврате излишне взысканных таможенных платежей, основан на неправильном толковании норм законодательства.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.12.2013 по делу N А32-22319/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
С.С.ФИЛИМОНОВА
Судьи
М.В.СОЛОВЬЕВА
Г.А.СУРМАЛЯН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.03.2014 N 15АП-983/2014 ПО ДЕЛУ N А32-22319/2013
Разделы:Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело; Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2014 г. N 15АП-983/2014
Дело N А32-22319/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 марта 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филимоновой С.С.,
судей Соловьевой М.В., Сурмаляна Г.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Манджиевым П.С.,
при участии:
- от заявителя: представитель по доверенности от 25.04.2013 Сухинин Ю.Ф., паспорт;
- от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Южного акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни г. Краснодар
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 05.12.2013 по делу N А32-22319/2013, принятое судьей Суминой О.С.,
по заявлению индивидуального предпринимателя Овчарова Игоря Адольфовича
к заинтересованному лицу Южному акцизному таможенному посту Центральной акцизной таможни г. Краснодар
о взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей,
установил:
Индивидуальный предприниматель Овчаров Игорь Адольфович обратился в арбитражный суд с заявлением к Южному акцизному таможенному посту ЦАТ ФТС о взыскании процентов, начисленных в соответствии со ст. ст. 89, 90, 147 ТК ТС, в размере 23 207,31 рублей (уточненное в порядке статьи 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.12.2013 с Южного акцизного таможенного поста в пользу предпринимателя Овчарова Игоря Адольфовича взысканы проценты, начисленные на излишне уплаченные таможенные платежи за период с 26.07.2011 по 18.04.2013 включительно в сумме 23 170 рублей 12 копеек. В остальной части заявленные требования оставлены без удовлетворения. С Южного акцизного таможенного поста в пользу предпринимателя Овчарова Игоря Адольфовича взысканы в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 2 000 рублей.
Судебный акт мотивирован тем, что согласно положениям таможенного законодательства правило о начислении процентов на сумму излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей именно со дня, следующего за днем их взыскания, и по день их фактического возврата плательщику, имеет компенсационный характер и направлено на восстановление реальных потерь плательщика от необоснованного изъятия части его денежных средств. Поскольку Южный акцизный таможенный пост ЦАТ ФТС произвел возврат обществу 162 288,88 рублей только 19.04.2013 при их внесении в порядке принудительного взыскания 26.07.2011 по таможенной расписке N 10009240/260711/ТР-4334016, требования заявителя о начислении процентов в порядке п. 6 ст. 147 Закона РФ N 311-ФЗ в сумме 23 170,12 руб. за период с 26.07.2011 по 18.04.2013 (исключая 19.04.2013 - дату возврата излишне взысканных таможенных платежей по платежному поручению N 752) являются правомерными.
Не согласившись с принятым судебным актом, Южный акцизный таможенный пост обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, отказав в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что при возврате таможенных пошлин проценты СС них не выплачиваются, срок рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин не нарушен; поданные ранее заявления были возвращены в связи с непредставлением документов, предусмотренных законом.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель заявителя с доводами апелляционной жалобы не согласился.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в его отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, согласно вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Краснодарского края от 14.08.2012 по делу N А32-45489/2011 (постановление арбитражного суда апелляционной инстанции от 25.10.2012 по делу N А32-45489/2011, 15АП-11521/2012) решение Южного Акцизного таможенного поста о корректировке таможенной стоимости товаров от 22.08.2011 по ДТ N 10009240/210711/0000458 признано незаконным.
26.11.2012 письмом N 48-01-05/1984 Южный акцизный таможенный пост (со статусом юридического лица) направил в адрес предпринимателя Овчарова И.А. корректировку таможенной стоимости товаров, задекларированных по декларации на товары N 10009240/210711/0000458, оформленную на основании решения арбитражного суда от 14.08.2012 по делу N А32-45489/2011.
Фактически излишне уплаченные платежи были возвращены на расчетный счет предпринимателя в сумме 162 288,88 руб. 19.04.2013 (платежные поручения N 752, 438).
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с этим Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
В силу статьи 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно частям 1, 6 статьи 147 Федерального закона от 27 ноября 2010 года "О таможенном регулировании в Российской Федерации": излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 этого Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Главой 18 Федерального закона от 27 ноября 2010 года "О таможенном регулировании в Российской Федерации" регулируется порядок принудительного взыскания государством таможенных платежей. Так, в силу правил частей 1, 2 статьи 150 этого Федерального закона, принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.
Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
Таким образом, правило о начислении процентов на сумму излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей именно со дня, следующего за днем их взыскания, и по день их фактического возврата плательщику, имеет компенсационный характер и направлено на восстановление реальных потерь плательщика от необоснованного изъятия части его денежных средств.
Законность требований предпринимателя Овчарова О.А. об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.08.2012 г. по делу N А32-45489/2011.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.08.2012 по делу N А32-45489/2011 (постановление арбитражного суда апелляционной инстанции от 25.10.2012 по делу N А32-45489/2011 15АП-11521/2012) решение Южного Акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) о корректировке таможенной стоимости товаров от 22.08.2011 по ДТ N 10009240/210711/0000458 признано незаконным Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Исходя из содержания статей 197 - 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правовые последствия решений суда, принимаемых в пользу граждан, организаций, заключается в том, что признание судом действий государственных органов незаконными свидетельствует о их незаконности с момента совершения.
Поскольку Южный акцизный таможенный пост ЦАТ ФТС произвел возврат обществу 162 288,88 рублей, только 19.04.2013 при их внесении в порядке принудительного взыскания 26.07.2011 по таможенной расписке N 10009240/260711/ТР-4334016, требования заявителя о начислении процентов в порядке п. 6 ст. 147 Закона РФ N 311-ФЗ в сумме 23 170,12 руб. за период с 26.07.2011 по 18.04.2013 (исключая 19.04.2013 - дату возврата излишне взысканных таможенных платежей по платежному поручению N 752) являются правомерными.
Довод таможни о возможности начисления процентов лишь при нарушении месячного срока, установленного для принятия решения о возврате излишне взысканных таможенных платежей, основан на неправильном толковании норм законодательства.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.12.2013 по делу N А32-22319/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
С.С.ФИЛИМОНОВА
Судьи
М.В.СОЛОВЬЕВА
Г.А.СУРМАЛЯН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)