Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 13 октября 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Варакса Н.В.
судей Грибиниченко О.Г., Риб Л.Х.
при ведении протокола судебного заседания Безденежных М.К.,
при участии:
- от заявителя открытого акционерного общества "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" (ОГРН 1026600784011, ИНН 6607000556): Евсеева М.А., предъявлен паспорт, доверенность от 03.10.2014; Горин А.Б, предъявлен паспорт, доверенность от 03.10.2014;
- от заинтересованного лица Екатеринбургской таможни (ОГРН 1036604386411, ИНН 6662022335): Герасимова Я.Г., предъявлено служебное удостоверение, доверенность от 13.01.2014; Кирнос С.А., предъявлено служебное удостоверение, доверенность от 15.01.2014;
- (лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя открытого акционерного общества "Корпорация ВСМПО-АВИСМА"
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 30 июня 2014 года по делу N А60-12712/2014,
принятое судьей Киреевым П.Н.,
по заявлению открытого акционерного общества "Корпорация ВСМПО-АВИСМА"
к Екатеринбургской таможне
об оспаривании решений о корректировке таможенной стоимости товаров,
установил:
Открытое акционерное общество ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" (далее - заявитель, ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА", Общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Екатеринбургской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган) об оспаривании решения от 30.12.2013 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации ДТ N 10502140/291013/0004548, а также решения от 25.02.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации ДТ N 10502140/291013/0005274.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 30.06.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В апелляционной жалобе ссылается на то, что правомерность заявленной ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" стоимости ввезенного товара подтверждена представленными в таможенный орган документами.
Присутствовавшие в судебном заседании суда апелляционной инстанции представители заявителя поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представителями ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов: справки/расчета о стоимости лигатуры; выкопировки с описанием метода производства на изготовление лигатуры МПП 30-057-GFE-2008; выкопировки с описанием метода производства на переработку лигатуры; письма о состоянии выполнения контракта по переработке лигатуры от 23 июля 2014 года; письма GFE Metalle und Materialien GmbH от 29.07.2014 по вопросу ценообразования лигатуры, полученной путем передела; инвойс от 01.09.2006, от 29.11.2006, от 06.10.2006. Данное ходатайство рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и отклонено, поскольку в силу положений ч. 2 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. Между тем, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности и уважительности причин непредставления вышеуказанных доказательств заявителем в суд первой инстанции, судом апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем перечисленные документы возвращены представителю заявителя в судебном заседании.
Екатеринбургская таможня с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласна, по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу; ссылается на отсутствие оснований для применения первого метода определения стоимости ввезенного товара по цене сделки, отмечая, что стоимость ввезенного товара не может считаться документально подтвержденной, не является рыночной и зависит от условий и обязательств, влияние которых на цену товара не может быть количественно определено; просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на основании внешнеторгового контракта N 9938 от 20.04.2012, заключенного ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" с дочерней компанией "VSMPO-TIRUS GMBH", Германия, в адрес ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" поступила партия лигатуры марки Al-Sn-Zr-Mo 28:12:24:36, вес брутто 3084.0 кг, вес нетто, 3000.0 кг, стоимостью 185 100.0 долларов США, упакованная в двенадцати металлических барабанах, экспортер "VSMPO-TIRUS GMBH", Германия, изготовитель GFE METALLE UND MATERIALINEN GmbH, Германия. 29.10.2013 на данную партию товаров оформлена декларация на товары ДТ N 10502140/291013/0004548. При декларировании названного товара ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" использован метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами, исходя из цены 61,20 долларов США за 1 кг
29.10.2013 Екатеринбургской таможней принято решение о проведении дополнительной проверки, поскольку выявлены признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости, так как ранее ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" ввозило идентичный товар (из той же страны, того же производителя, того же химического состава, в гранулах, той же фракции, с теми же условиями поставки) с более высоким индексом таможенной стоимости (ИТС) - 98,25 доллара США (ДТ от 10.10.2013 N 10502140/101013/0004238).
В отношении товара, заявленного по декларации ДТ N 10502140/291013/0004548, произведен выпуск при условии корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей в сумме 1 247 160 руб. 58 коп. ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" дополнительно уплатило 1 247 160 руб. 58 коп. таможенных платежей в составе суммы 7 000 000 руб., перечисленных платежным поручением N 23190 от 21.10.2013.
В ходе дополнительной проверки таможенным органом запрошены дополнительные документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленной в декларации на товары. Письмом N 043/1221 от 03.12.2013 в адрес таможни ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" направлены пояснения относительно несопоставимости условий данной сделки с условиями других сделок, с комплектом сопроводительных документов.
Таможенный орган посчитал, что представленные Обществом дополнительные документы и сведения для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров представлены не в полном объеме; данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально. По итогам проверки Екатеринбургской таможней принято решение от 30.12.2013 о корректировке таможенной стоимости, заявленной декларация на товары ДТ N 10502140/291013/0004548, до 9 538 670, 03 руб. исходя из таможенной стоимости в размере 98,25 долларов США за кг (т. 1 л.д. 63-64).
Кроме того, на основании указанного выше внешнеторгового контракта N 9938 от 20.04.2012 в адрес ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" поступила партия лигатуры марки Al-Sn-Zr-Mo 28:12:24:36, вес брутто 3084.0 кг, вес нетто, 3000.0 кг, стоимостью 185100.0 долларов США, упакованная в двенадцати металлических барабанах, экспортер "VSMPO-TIRUS GMBH", германия, изготовитель GFE METALLE UND MATERIALINEN GmbH, Германия. На данную партию товаров оформлена декларация на товары от 05.12.2013 ДТ N 10502140/051213/0005274. При декларировании названного товара ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" использован метод определения его таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами, исходя из цены 61,20 долларов США за 1 кг.
05.12.2013 Екатеринбургской таможней также принято решение о проведении дополнительной проверки в отношении товара, ввезенного по указанной декларации.
В отношении товара, заявленного по данной декларации, произведен выпуск при условии корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей в сумме 1 216 478 руб. 01 коп. ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" дополнительно к платежам, произведенным при декларировании товара 05.12.2013 уплатило по платежным поручениям N 26922 от 29.11.2013, N 23037 от 18.10.2013, N 25981 от 21.11.2013 в сумме 1 247 160 руб. 58 коп. таможенных платежей, в составе суммы 10 000 000 руб., перечисленной платежным поручением N 26937 от 02.12.2013.
В ходе дополнительной проверки таможенным органом запрошены дополнительные документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленной в декларации на товары. Письмом от 31.01.2014 N 043/90 в адрес таможни ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" направлены пояснения относительно несопоставимости условий данной сделки с условиями других сделок, с комплектом сопроводительных документов.
Таможенный орган посчитал, что представленные Обществом дополнительные документы и сведения для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров представлены не в полном объеме, данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально. По итогам проверки Екатеринбургской таможней принято решение от 25.02.2014 о корректировке таможенной стоимости, заявленной декларация на товары ДТ N 10502140/051213/0005274 до 9 53870,03 руб. исходя из таможенной стоимости в размере 98,25 долларов США за кг (т. 4 л.д. 67-68).
Таможенный орган мотивировал решения о корректировке таможенной стоимости тем, что запрошенные таможенным органом документы и сведения предоставлены не в полном объеме: не представлена экспортная декларация. А также пояснения продавца о причинах ее непредставления; не представлены документы, выражающие публичную оферту от продавцов аналогичных товаров, в том числе по рассматриваемой поставке товаров; не представлен прайс-лист либо коммерческое предложение, вместе с тем отсутствует какая-либо информация от продавца о невозможности предоставления таких документов; не представлены документы, подтверждающие участие организации в распределении прибыли взаимозависимого лица; кроме того, согласно представленных в таможенный орган пояснений ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" цена товара сформирована исходя из специфических условий (учитывает предшествующую продажу товара на фирму "VSMPO-Tirus GmbH") и не является рыночной ценой на данную поставку. В связи с чем таможенный орган пришел к выводу о том, продажа товаров или их цена зависят от условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, что в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 года "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза" является ограничением для определения таможенной стоимости на основании сведений о стоимости сделки с ввозимыми товарами.
ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА", не согласившись с решениями Екатеринбургской таможни от 30.12.2013, 25.02.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров, обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о правомерности принятых таможенным органом решений о корректировке таможенной стоимости ввезенного товара.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
На основании ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 64 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
Согласно п. 3 ст. 64 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных настоящим Кодексом, - таможенным органом.
В п. 2 ст. 65 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (п. 4 ст. 65 Таможенного кодекса Таможенного союза).
В ст. 66 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками.
По результатам осуществления контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров в соответствии с положениями ст. 68 настоящего Кодекса, которое доводится до декларанта в порядке и в формах, которые установлены решением Комиссии таможенного союза (ст. 67 Таможенного кодекса Таможенного союза).
В соответствии со ст. 68 Таможенного кодекса Таможенного союза решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.
В силу п. 1 ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом. К таким документам относятся, в частности, документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров.
Единые правила определения таможенной стоимости товаров, заявленных к таможенному оформлению после 30.06.2010, установлены Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение).
Согласно ст. 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в ст. 4 Соглашения. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными ст. 6 и ст. 7 Соглашения, применяемыми последовательно. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
В ст. 4 Соглашения предусмотрено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями ст. 5 настоящего Соглашения, при выполнении следующих условий:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:
- - установлены совместным решением органов таможенного союза;
- - ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;
- - существенно не влияют на стоимость товаров;
2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со ст. 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с п. 4 настоящей статьи.
Факт взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства. Если указанная взаимосвязь не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки должна быть признана приемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров.
В случае если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами и при этом на основе информации, предоставленной декларантом (таможенным представителем) или полученной таможенным органом иным способом, таможенный орган обнаружит признаки того, что взаимосвязь продавца и покупателя повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, то таможенный орган в письменной форме сообщает декларанту (таможенному представителю) об этих признаках. В этом случае таможенный орган принимает решение о проведении дополнительной проверки, в том числе с целью анализа сопутствующих продаже обстоятельств. Декларант (таможенный представитель) имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи продавца и покупателя на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.
Для доказательства отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, декларант (таможенный представитель) должен представить дополнительные документы и сведения, в том числе дополнительно запрошенные таможенным органом, характеризующие (отражающие) сопутствующие продаже обстоятельства. В целях определения влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, таможенный орган при проведении анализа сопутствующих продаже обстоятельств должен рассмотреть все условия сделки, включая способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения и то, как была установлена рассматриваемая цена. В случае если в результате проведенного анализа таможенный орган установил, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то есть по ценам того же уровня), как если бы они не являлись взаимосвязанными лицами, то этот факт является доказательством, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.
Для доказательства отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, декларант (таможенный представитель) должен представить документы и сведения, подтверждающие, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который ввозимые товары пересекали таможенную границу Таможенного союза: 1) стоимости сделки с идентичными или с однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза; 2) таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной согласно ст. 8 настоящего Соглашения; 3) таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной согласно ст. 9 настоящего Соглашения.
Судом первой инстанции установлено и имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" (покупатель) и компания "VSMPO-TIRUS GMBH", Германия (продавец), являются взаимосвязанными, в частности, в силу того, что ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" является держателем 100% акций компании "VSMPO-TIRUS GMBH", данное обстоятельство правомерно квалифицировано таможней как ограничение для применения первого метода определения таможенной стоимости товара.
Также суд первой инстанции исходил из того, что таможенным органом установлено и имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что цена товара по контракту от 20.04.2012 N 9938, заключенному ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" с компанией "VSMPO-TIRUS GMBH", Германия, сформирована исходя из специфических условий, поскольку учитывает историю происхождения данного товара, который, согласно объяснениям Общества и представленным им документам, первоначально в 2006-2007 годах был куплен ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" у компании "Соджитц Ноубл Эллойз Корпорэйшн" (Sojitz Noble Alloys Corporation, США) как лигатура марки алюминий-олово-цирконий-молибден (19:14:27:40) в количестве 45463 кг по цене 60,35 долларов США за кг, ввезен на территорию РФ, частично вовлечен в производство изделий из титановых сплавов, которые затем были поставлены компании "Роллс-Ройс", но признаны браком, возникшим по причине некачественной лигатуры. В дальнейшем ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" пыталось найти способ вывезти оставшуюся часть товара в Германию для переработки в компании GFE METALLE UND MATERIALINEN GmbH, Германия, но ввиду установления решением Комиссии ТС от 20.09.2010 N 375 ограничений на вывоз данного товара для переработки и не определением в Российской Федерации органа, который уполномочен выдавать разрешения на вывоз молибден-содержащих изделий для переработки вне таможенной территории Таможенного союза, Общество вывезло данный товар в количестве 35 000 кг по цене 33,5 доллара США за кг в режиме экспорта по контракту от 18.04.2012 N 9962, заключенному с дочерней компанией "VSMPO-TIRUS GMBH", Германия. После чего компания "VSMPO-TIRUS GMBH", Германия, заключила с компанией GFE METALLE UND MATERIALINEN GmbH, Германия, контракт от 07.05.2012 N 1/2012 на переработку данного товара, цена услуг по переработке определена в размере 22,5 долларов США за кг. После его переработки (доведения до кондиционного состояния) ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" купило его у компании "VSMPO-TIRUS GMBH" по контракту N 9938 от 20.04.2014 (в редакции доп. соглашения от 03.07.2013) по цене 61,20 доллара США за кг. Из пояснений ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" следует, что цена сделки по спорной декларации сформирована путем сложения затрат на производство этого товара: стоимости вывозимого товара для переработки, плюс стоимость переработки товара компанией GFE METALLE UND MATERIALINEN GmbH, Германия, плюс стоимость транспортировки, плюс вознаграждение посредника - компании "VSMPO-TIRUS GMBH", Германия.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно поддержал выводы таможенного органа о том, что спорная цена в размере 61,20 доллара США за кг по контракту от 20.04.2012 N 9938, заключенному ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" с компанией "VSMPO-TIRUS GMBH", Германия, не является рыночной ценой, на цену спорного товара оказало влияние то обстоятельство, что покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, цена товара установлена таким способом, который не согласуется с нормальной ценовой практикой рассматриваемой отрасли или с тем, как устанавливается цена при продажах между независимыми лицами. Также судом первой инстанции обоснованно принято во внимание, что при проведении дополнительной проверки ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" не представило в таможенный орган информацию о стоимости/себестоимости товаров того же класса или вида, в том числе от прочих производителей; разъяснения порядка снижения цены товара при его экспорте в 2012 году относительно стоимости первоначальной сделки с ввозимым в 2006-2007 годах товаром (размер снижения цены в случае признания товара некондиционным, условия признания товара некондиционным), по условиям контракта сведений о продаже товара как некондиционного не имеется; идентифицировать ввозимый и вывозимый товар достоверно невозможно; не представлены документы, свидетельствующие о том, что цена спорного товара установлена таким способом, который согласуется с нормальной ценовой практикой рассматриваемой отрасли или с тем, как устанавливается цена при продажах между независимыми лицами.
Доводы, приведенные ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" в заявлении об оспаривании решений таможенного органа и в апелляционной жалобе, данных выводов таможенного органа и суда первой инстанции не опровергают, а лишь объясняют формирование себестоимости товара, но не объясняют продажу товара по цене, существенно ниже рыночной.
Суд первой инстанции верно указал, что исходя из взаимозависимости продавца и покупателя, условий сделки, следует, что цена ввезенного товара зависит от условий и обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; заявленная декларантом таможенная стоимость спорного товара и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, и документально подтвержденной информации; дополнительно запрошенные документы представлены декларантом не в полном объеме, кроме того, такие документы и сведения не устраняют сомнения в заявленной таможенной стоимости товаров; величина заявленной стоимости не соответствует информации о стоимости сделки с однородными товарами, что является ограничением для определения таможенной стоимости на основании сведений о стоимости сделки с ввозимыми товарами.
По результатам дополнительной проверки таможенным органом таможенная стоимость товаров определена в соответствии с п. 7 Соглашения, исходя из информации о стоимости сделки с однородными товарами. Так, таможенным органом установлено, что в октябре 2013 года по контракту, заключенному с компанией GFE METALLE UND MATERIALINEN GmbH, Германия, ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" купило и ввезло на территорию РФ товар лигатуру алюминий-олово-цирконий-молибден (28:12:24:36), предназначенную для легирования титановых сплавов, в гранулах, фракцией от 2 до 6 мм, состав - Al 27,8%, Мо 35,8%, Sn 11,5%, Zr 24,3%, весом нетто 3000 кг, код ТН ВЭД ТС 8102990000, изготовитель компания GFE METALLE UND MATERIALINEN GmbH, Германия, (то есть с тем же химическим составом и того же производителя) по цене 98,25 долларов США за кг.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что оспариваемые решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости ввезенного товара соответствуют действующему законодательству и являются обоснованными. В связи с чем суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных Обществом требований.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы судом апелляционной инстанции отклоняются, так как не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм права и по существу сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом обстоятельств. При этом фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки установленных судом первой инстанции обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 30 июня 2014 года по делу N А60-12712/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "КОРПОРАЦИЯ ВСМПО-АВИСМА" - без удовлетворения.
Возвратить открытому акционерному обществу "КОРПОРАЦИЯ ВСМПО-АВИСМА" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 (Одна тысяча) рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 17.07.2014 N 16673 при подаче апелляционной жалобы.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
Н.В.ВАРАКСА
Судьи
О.Г.ГРИБИНИЧЕНКО
Л.Х.РИБ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.10.2014 N 17АП-11396/2014-АК ПО ДЕЛУ N А60-12712/2014
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2014 г. N 17АП-11396/2014-АК
Дело N А60-12712/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 13 октября 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Варакса Н.В.
судей Грибиниченко О.Г., Риб Л.Х.
при ведении протокола судебного заседания Безденежных М.К.,
при участии:
- от заявителя открытого акционерного общества "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" (ОГРН 1026600784011, ИНН 6607000556): Евсеева М.А., предъявлен паспорт, доверенность от 03.10.2014; Горин А.Б, предъявлен паспорт, доверенность от 03.10.2014;
- от заинтересованного лица Екатеринбургской таможни (ОГРН 1036604386411, ИНН 6662022335): Герасимова Я.Г., предъявлено служебное удостоверение, доверенность от 13.01.2014; Кирнос С.А., предъявлено служебное удостоверение, доверенность от 15.01.2014;
- (лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя открытого акционерного общества "Корпорация ВСМПО-АВИСМА"
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 30 июня 2014 года по делу N А60-12712/2014,
принятое судьей Киреевым П.Н.,
по заявлению открытого акционерного общества "Корпорация ВСМПО-АВИСМА"
к Екатеринбургской таможне
об оспаривании решений о корректировке таможенной стоимости товаров,
установил:
Открытое акционерное общество ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" (далее - заявитель, ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА", Общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Екатеринбургской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган) об оспаривании решения от 30.12.2013 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации ДТ N 10502140/291013/0004548, а также решения от 25.02.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации ДТ N 10502140/291013/0005274.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 30.06.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В апелляционной жалобе ссылается на то, что правомерность заявленной ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" стоимости ввезенного товара подтверждена представленными в таможенный орган документами.
Присутствовавшие в судебном заседании суда апелляционной инстанции представители заявителя поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представителями ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов: справки/расчета о стоимости лигатуры; выкопировки с описанием метода производства на изготовление лигатуры МПП 30-057-GFE-2008; выкопировки с описанием метода производства на переработку лигатуры; письма о состоянии выполнения контракта по переработке лигатуры от 23 июля 2014 года; письма GFE Metalle und Materialien GmbH от 29.07.2014 по вопросу ценообразования лигатуры, полученной путем передела; инвойс от 01.09.2006, от 29.11.2006, от 06.10.2006. Данное ходатайство рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и отклонено, поскольку в силу положений ч. 2 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. Между тем, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности и уважительности причин непредставления вышеуказанных доказательств заявителем в суд первой инстанции, судом апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем перечисленные документы возвращены представителю заявителя в судебном заседании.
Екатеринбургская таможня с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласна, по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу; ссылается на отсутствие оснований для применения первого метода определения стоимости ввезенного товара по цене сделки, отмечая, что стоимость ввезенного товара не может считаться документально подтвержденной, не является рыночной и зависит от условий и обязательств, влияние которых на цену товара не может быть количественно определено; просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на основании внешнеторгового контракта N 9938 от 20.04.2012, заключенного ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" с дочерней компанией "VSMPO-TIRUS GMBH", Германия, в адрес ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" поступила партия лигатуры марки Al-Sn-Zr-Mo 28:12:24:36, вес брутто 3084.0 кг, вес нетто, 3000.0 кг, стоимостью 185 100.0 долларов США, упакованная в двенадцати металлических барабанах, экспортер "VSMPO-TIRUS GMBH", Германия, изготовитель GFE METALLE UND MATERIALINEN GmbH, Германия. 29.10.2013 на данную партию товаров оформлена декларация на товары ДТ N 10502140/291013/0004548. При декларировании названного товара ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" использован метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами, исходя из цены 61,20 долларов США за 1 кг
29.10.2013 Екатеринбургской таможней принято решение о проведении дополнительной проверки, поскольку выявлены признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости, так как ранее ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" ввозило идентичный товар (из той же страны, того же производителя, того же химического состава, в гранулах, той же фракции, с теми же условиями поставки) с более высоким индексом таможенной стоимости (ИТС) - 98,25 доллара США (ДТ от 10.10.2013 N 10502140/101013/0004238).
В отношении товара, заявленного по декларации ДТ N 10502140/291013/0004548, произведен выпуск при условии корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей в сумме 1 247 160 руб. 58 коп. ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" дополнительно уплатило 1 247 160 руб. 58 коп. таможенных платежей в составе суммы 7 000 000 руб., перечисленных платежным поручением N 23190 от 21.10.2013.
В ходе дополнительной проверки таможенным органом запрошены дополнительные документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленной в декларации на товары. Письмом N 043/1221 от 03.12.2013 в адрес таможни ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" направлены пояснения относительно несопоставимости условий данной сделки с условиями других сделок, с комплектом сопроводительных документов.
Таможенный орган посчитал, что представленные Обществом дополнительные документы и сведения для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров представлены не в полном объеме; данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально. По итогам проверки Екатеринбургской таможней принято решение от 30.12.2013 о корректировке таможенной стоимости, заявленной декларация на товары ДТ N 10502140/291013/0004548, до 9 538 670, 03 руб. исходя из таможенной стоимости в размере 98,25 долларов США за кг (т. 1 л.д. 63-64).
Кроме того, на основании указанного выше внешнеторгового контракта N 9938 от 20.04.2012 в адрес ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" поступила партия лигатуры марки Al-Sn-Zr-Mo 28:12:24:36, вес брутто 3084.0 кг, вес нетто, 3000.0 кг, стоимостью 185100.0 долларов США, упакованная в двенадцати металлических барабанах, экспортер "VSMPO-TIRUS GMBH", германия, изготовитель GFE METALLE UND MATERIALINEN GmbH, Германия. На данную партию товаров оформлена декларация на товары от 05.12.2013 ДТ N 10502140/051213/0005274. При декларировании названного товара ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" использован метод определения его таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами, исходя из цены 61,20 долларов США за 1 кг.
05.12.2013 Екатеринбургской таможней также принято решение о проведении дополнительной проверки в отношении товара, ввезенного по указанной декларации.
В отношении товара, заявленного по данной декларации, произведен выпуск при условии корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей в сумме 1 216 478 руб. 01 коп. ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" дополнительно к платежам, произведенным при декларировании товара 05.12.2013 уплатило по платежным поручениям N 26922 от 29.11.2013, N 23037 от 18.10.2013, N 25981 от 21.11.2013 в сумме 1 247 160 руб. 58 коп. таможенных платежей, в составе суммы 10 000 000 руб., перечисленной платежным поручением N 26937 от 02.12.2013.
В ходе дополнительной проверки таможенным органом запрошены дополнительные документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленной в декларации на товары. Письмом от 31.01.2014 N 043/90 в адрес таможни ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" направлены пояснения относительно несопоставимости условий данной сделки с условиями других сделок, с комплектом сопроводительных документов.
Таможенный орган посчитал, что представленные Обществом дополнительные документы и сведения для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров представлены не в полном объеме, данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально. По итогам проверки Екатеринбургской таможней принято решение от 25.02.2014 о корректировке таможенной стоимости, заявленной декларация на товары ДТ N 10502140/051213/0005274 до 9 53870,03 руб. исходя из таможенной стоимости в размере 98,25 долларов США за кг (т. 4 л.д. 67-68).
Таможенный орган мотивировал решения о корректировке таможенной стоимости тем, что запрошенные таможенным органом документы и сведения предоставлены не в полном объеме: не представлена экспортная декларация. А также пояснения продавца о причинах ее непредставления; не представлены документы, выражающие публичную оферту от продавцов аналогичных товаров, в том числе по рассматриваемой поставке товаров; не представлен прайс-лист либо коммерческое предложение, вместе с тем отсутствует какая-либо информация от продавца о невозможности предоставления таких документов; не представлены документы, подтверждающие участие организации в распределении прибыли взаимозависимого лица; кроме того, согласно представленных в таможенный орган пояснений ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" цена товара сформирована исходя из специфических условий (учитывает предшествующую продажу товара на фирму "VSMPO-Tirus GmbH") и не является рыночной ценой на данную поставку. В связи с чем таможенный орган пришел к выводу о том, продажа товаров или их цена зависят от условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, что в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 года "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза" является ограничением для определения таможенной стоимости на основании сведений о стоимости сделки с ввозимыми товарами.
ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА", не согласившись с решениями Екатеринбургской таможни от 30.12.2013, 25.02.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров, обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о правомерности принятых таможенным органом решений о корректировке таможенной стоимости ввезенного товара.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
На основании ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 64 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
Согласно п. 3 ст. 64 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных настоящим Кодексом, - таможенным органом.
В п. 2 ст. 65 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (п. 4 ст. 65 Таможенного кодекса Таможенного союза).
В ст. 66 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками.
По результатам осуществления контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров в соответствии с положениями ст. 68 настоящего Кодекса, которое доводится до декларанта в порядке и в формах, которые установлены решением Комиссии таможенного союза (ст. 67 Таможенного кодекса Таможенного союза).
В соответствии со ст. 68 Таможенного кодекса Таможенного союза решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.
В силу п. 1 ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом. К таким документам относятся, в частности, документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров.
Единые правила определения таможенной стоимости товаров, заявленных к таможенному оформлению после 30.06.2010, установлены Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение).
Согласно ст. 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в ст. 4 Соглашения. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными ст. 6 и ст. 7 Соглашения, применяемыми последовательно. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
В ст. 4 Соглашения предусмотрено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями ст. 5 настоящего Соглашения, при выполнении следующих условий:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:
- - установлены совместным решением органов таможенного союза;
- - ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;
- - существенно не влияют на стоимость товаров;
2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со ст. 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с п. 4 настоящей статьи.
Факт взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства. Если указанная взаимосвязь не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки должна быть признана приемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров.
В случае если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами и при этом на основе информации, предоставленной декларантом (таможенным представителем) или полученной таможенным органом иным способом, таможенный орган обнаружит признаки того, что взаимосвязь продавца и покупателя повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, то таможенный орган в письменной форме сообщает декларанту (таможенному представителю) об этих признаках. В этом случае таможенный орган принимает решение о проведении дополнительной проверки, в том числе с целью анализа сопутствующих продаже обстоятельств. Декларант (таможенный представитель) имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи продавца и покупателя на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.
Для доказательства отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, декларант (таможенный представитель) должен представить дополнительные документы и сведения, в том числе дополнительно запрошенные таможенным органом, характеризующие (отражающие) сопутствующие продаже обстоятельства. В целях определения влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, таможенный орган при проведении анализа сопутствующих продаже обстоятельств должен рассмотреть все условия сделки, включая способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения и то, как была установлена рассматриваемая цена. В случае если в результате проведенного анализа таможенный орган установил, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то есть по ценам того же уровня), как если бы они не являлись взаимосвязанными лицами, то этот факт является доказательством, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.
Для доказательства отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, декларант (таможенный представитель) должен представить документы и сведения, подтверждающие, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который ввозимые товары пересекали таможенную границу Таможенного союза: 1) стоимости сделки с идентичными или с однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза; 2) таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной согласно ст. 8 настоящего Соглашения; 3) таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной согласно ст. 9 настоящего Соглашения.
Судом первой инстанции установлено и имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" (покупатель) и компания "VSMPO-TIRUS GMBH", Германия (продавец), являются взаимосвязанными, в частности, в силу того, что ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" является держателем 100% акций компании "VSMPO-TIRUS GMBH", данное обстоятельство правомерно квалифицировано таможней как ограничение для применения первого метода определения таможенной стоимости товара.
Также суд первой инстанции исходил из того, что таможенным органом установлено и имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что цена товара по контракту от 20.04.2012 N 9938, заключенному ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" с компанией "VSMPO-TIRUS GMBH", Германия, сформирована исходя из специфических условий, поскольку учитывает историю происхождения данного товара, который, согласно объяснениям Общества и представленным им документам, первоначально в 2006-2007 годах был куплен ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" у компании "Соджитц Ноубл Эллойз Корпорэйшн" (Sojitz Noble Alloys Corporation, США) как лигатура марки алюминий-олово-цирконий-молибден (19:14:27:40) в количестве 45463 кг по цене 60,35 долларов США за кг, ввезен на территорию РФ, частично вовлечен в производство изделий из титановых сплавов, которые затем были поставлены компании "Роллс-Ройс", но признаны браком, возникшим по причине некачественной лигатуры. В дальнейшем ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" пыталось найти способ вывезти оставшуюся часть товара в Германию для переработки в компании GFE METALLE UND MATERIALINEN GmbH, Германия, но ввиду установления решением Комиссии ТС от 20.09.2010 N 375 ограничений на вывоз данного товара для переработки и не определением в Российской Федерации органа, который уполномочен выдавать разрешения на вывоз молибден-содержащих изделий для переработки вне таможенной территории Таможенного союза, Общество вывезло данный товар в количестве 35 000 кг по цене 33,5 доллара США за кг в режиме экспорта по контракту от 18.04.2012 N 9962, заключенному с дочерней компанией "VSMPO-TIRUS GMBH", Германия. После чего компания "VSMPO-TIRUS GMBH", Германия, заключила с компанией GFE METALLE UND MATERIALINEN GmbH, Германия, контракт от 07.05.2012 N 1/2012 на переработку данного товара, цена услуг по переработке определена в размере 22,5 долларов США за кг. После его переработки (доведения до кондиционного состояния) ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" купило его у компании "VSMPO-TIRUS GMBH" по контракту N 9938 от 20.04.2014 (в редакции доп. соглашения от 03.07.2013) по цене 61,20 доллара США за кг. Из пояснений ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" следует, что цена сделки по спорной декларации сформирована путем сложения затрат на производство этого товара: стоимости вывозимого товара для переработки, плюс стоимость переработки товара компанией GFE METALLE UND MATERIALINEN GmbH, Германия, плюс стоимость транспортировки, плюс вознаграждение посредника - компании "VSMPO-TIRUS GMBH", Германия.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно поддержал выводы таможенного органа о том, что спорная цена в размере 61,20 доллара США за кг по контракту от 20.04.2012 N 9938, заключенному ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" с компанией "VSMPO-TIRUS GMBH", Германия, не является рыночной ценой, на цену спорного товара оказало влияние то обстоятельство, что покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, цена товара установлена таким способом, который не согласуется с нормальной ценовой практикой рассматриваемой отрасли или с тем, как устанавливается цена при продажах между независимыми лицами. Также судом первой инстанции обоснованно принято во внимание, что при проведении дополнительной проверки ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" не представило в таможенный орган информацию о стоимости/себестоимости товаров того же класса или вида, в том числе от прочих производителей; разъяснения порядка снижения цены товара при его экспорте в 2012 году относительно стоимости первоначальной сделки с ввозимым в 2006-2007 годах товаром (размер снижения цены в случае признания товара некондиционным, условия признания товара некондиционным), по условиям контракта сведений о продаже товара как некондиционного не имеется; идентифицировать ввозимый и вывозимый товар достоверно невозможно; не представлены документы, свидетельствующие о том, что цена спорного товара установлена таким способом, который согласуется с нормальной ценовой практикой рассматриваемой отрасли или с тем, как устанавливается цена при продажах между независимыми лицами.
Доводы, приведенные ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" в заявлении об оспаривании решений таможенного органа и в апелляционной жалобе, данных выводов таможенного органа и суда первой инстанции не опровергают, а лишь объясняют формирование себестоимости товара, но не объясняют продажу товара по цене, существенно ниже рыночной.
Суд первой инстанции верно указал, что исходя из взаимозависимости продавца и покупателя, условий сделки, следует, что цена ввезенного товара зависит от условий и обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; заявленная декларантом таможенная стоимость спорного товара и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, и документально подтвержденной информации; дополнительно запрошенные документы представлены декларантом не в полном объеме, кроме того, такие документы и сведения не устраняют сомнения в заявленной таможенной стоимости товаров; величина заявленной стоимости не соответствует информации о стоимости сделки с однородными товарами, что является ограничением для определения таможенной стоимости на основании сведений о стоимости сделки с ввозимыми товарами.
По результатам дополнительной проверки таможенным органом таможенная стоимость товаров определена в соответствии с п. 7 Соглашения, исходя из информации о стоимости сделки с однородными товарами. Так, таможенным органом установлено, что в октябре 2013 года по контракту, заключенному с компанией GFE METALLE UND MATERIALINEN GmbH, Германия, ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" купило и ввезло на территорию РФ товар лигатуру алюминий-олово-цирконий-молибден (28:12:24:36), предназначенную для легирования титановых сплавов, в гранулах, фракцией от 2 до 6 мм, состав - Al 27,8%, Мо 35,8%, Sn 11,5%, Zr 24,3%, весом нетто 3000 кг, код ТН ВЭД ТС 8102990000, изготовитель компания GFE METALLE UND MATERIALINEN GmbH, Германия, (то есть с тем же химическим составом и того же производителя) по цене 98,25 долларов США за кг.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что оспариваемые решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости ввезенного товара соответствуют действующему законодательству и являются обоснованными. В связи с чем суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных Обществом требований.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы судом апелляционной инстанции отклоняются, так как не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм права и по существу сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом обстоятельств. При этом фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки установленных судом первой инстанции обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 30 июня 2014 года по делу N А60-12712/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "КОРПОРАЦИЯ ВСМПО-АВИСМА" - без удовлетворения.
Возвратить открытому акционерному обществу "КОРПОРАЦИЯ ВСМПО-АВИСМА" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 (Одна тысяча) рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 17.07.2014 N 16673 при подаче апелляционной жалобы.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
Н.В.ВАРАКСА
Судьи
О.Г.ГРИБИНИЧЕНКО
Л.Х.РИБ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)