Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.08.2015 N 06АП-3334/2015 ПО ДЕЛУ N А73-4382/2015

Разделы:
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2015 г. N 06АП-3334/2015


Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 августа 2015 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Харьковской Е.Г.
судей Вертопраховой Е.В., Песковой Т.Д.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамонтовой Н.А.
при участии в заседании:
- от общества с ограниченной ответственностью "Лан": Мальцева Е.С. представитель по доверенности от 30.06.2014;
- от Ванинской таможни: представитель не явился;
- от Рымарчук Елены Анатольевны: представитель не явился;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лан"
на решение от 07.05.2015 по делу N А73-4382/2015
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Чаковой Т.И.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лан"
к Ванинской таможне
о признании незаконными решений об отказе в выпуске товаров
третье лицо: Рымарчук Елена Анатольевна

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ЛАН" (далее общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконными решений Ванинской таможни об отказе в выпуске товаров по декларациям на товары N 10711020/190215/0000114, N 10711020/200215/0000119.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 07.05.2015 по делу N А73-4382/2015 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 07.05.2015 по делу N А73-4382/2015 отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы общество ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
Таможенный орган, Рымарчук Е.А. в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ. С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей в порядке статьи 156 АПК РФ.
Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, заслушав представителя участвующего в деле лица, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции и отклоняет доводы жалобы исходя из следующего.
Порядок подачи и регистрации таможенной декларации установлен статьей 190 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС).
Товары помещаются под таможенную процедуру экспорта в том числе при условии уплаты вывозных таможенных пошлин (пп. 1 п. 1 ст. 213 ТК ТС).
В целях регулирования таможенных отношений 27.12.2010 принят Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ).
Согласно статье 4 Закона N 311-ФЗ отношения в области таможенного дела в Российской Федерации регулируются таможенным законодательством таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Законодательство Российской Федерации о таможенном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним иных федеральных законов.
Статьей 214 Закона N 311-ФЗ предусмотрено временное периодическое декларирование товара путем подачи временной таможенной декларации. После фактического вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза декларант обязан подать полную и надлежащим образом заполненную таможенную декларацию на все товары, вывезенные за пределы таможенной территории таможенного союза. Подача деклараций на товары осуществляется в срок, устанавливаемый таможенным органом по письменному заявлению декларанта. Вывозные таможенные пошлины подлежат уплате: при подаче временной декларации на товары - до выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой в сумме, рассчитанной исходя из заявленных во временной таможенной декларации объема и (или) стоимости вывозимых товаров на момент подачи временной декларации на товары; при подаче полной декларации на товары - одновременно с подачей полной декларации на товары в сумме, рассчитанной исходя из фактически вывезенного объема товаров и (или) стоимости фактически вывезенных товаров, с учетом сумм вывозных таможенных пошлин, уплаченных при подаче временной декларации на товары.
Согласно пунктам 8, 12 статьи 214 Закона N 311-ФЗ вывозные таможенные пошлины уплачиваются исходя из ставок, действующих на день регистрации временной декларации на товары. Доплата сумм вывозных таможенных пошлин при подаче полной декларации на товары осуществляется, если сумма подлежащих уплате вывозных таможенных пошлин увеличивается в результате изменения курса иностранной валюты на день регистрации полной декларации на товары. Пени в указанном случае не начисляются. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, декларируемых в соответствии с настоящей статьей, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом временной декларации на товары и с момента регистрации таможенным органом полной декларации на товары.
Как следует из материалов дела, ООО "ЛАН" 20.08.2014 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста морской порт Ванино (далее - ОТО И ТК п/п МПВ) подана временная таможенная декларация N 10711020/2000814/0000611 (ВТД N 611) на товары, вывезенные с таможенной территории таможенного союза в Республику Корея по контракту от 16.01.2014 N LVZ-KR 14 - лесоматериалы необработанные консервантом. В декларации указано - таможенные сборы 3750 руб., вывозная таможенная пошлина 2 820 817 руб. 03 коп., курс валюты 36.1094 руб. Все таможенные сборы на момент подачи ВТД оплачены. Подано заявление об установлении срока подачи полной декларации на товары до 20.02.2015.
19.02.2015 на товары, задекларированные по временной декларации, подана полная декларация на товары N 10711020/190215/000114 (ПВД N 114). При этом в момент подачи ПВД N 114 декларантом в ПВД N 114 указаны сведения о средствах, подлежащих уплате - таможенные сборы за таможенное оформление 22 500 руб., вывозная таможенная пошлина 4 743 395 руб. 09 коп., курс валюты 62.4001 руб.
Должностным лицом ОТО И ТК п/п МПВ списаны денежные средства в сумме 22 500 руб. Декларанту следовало доплатить 1 922 578 руб. 06 коп. На момент подачи ПВД N 114 на пластиковой карте декларанта денежные средства отсутствовали.
В связи с отсутствием уплаты вывозных таможенных пошлин таможенным органом принято решение об отказе в выпуске товаров.
Также 20.08.2014 ООО "ЛАН" в ОТО И ТК п/п МПВ подана временная таможенная декларация N 10711020/200814/0000612 (ВТД N 612) на товары, вывезенные с таможенной территории Таможенного союза в Республику Корея - лесоматериалы необработанные консервантом.
В декларации указано - таможенные сборы за таможенные операции 3750 руб., вывозная таможенная пошлина 3 128 218 руб. 42 коп., курс валюты 36.1094 руб.
На момент подачи ВТД N 612 все таможенные сборы декларантом оплачены. Кроме того, обществом представлено заявление о подаче полной декларации на товары до 20.02.2015.
20.02.2015 декларантом подана полная таможенная декларация на товары 10711020/200215/0000119 (ПВД N 119).
В момент подачи полной таможенной декларации в ПВД указано - таможенные сборы за таможенные операции 22 500 руб., вывозная таможенная пошлина 4 824 766 руб. 92 коп., курс валюты 62.1307 руб.
При этом доплата сумм вывозных таможенных пошлин по ПВД N 119 составляет 1 696 548 руб. 50 коп.
В связи с отсутствием денежных средств, подлежащих уплате, на банковской карте таможенный орган принял решение об отказе в выпуске товаров.
ООО "ЛАН", не согласно с решениями Ванинской таможни, об отказе в выпуске товаров, поскольку обязанность уплаты дополнительной таможенной пошлины исключительно в связи с изменением курса рубля возлагает ответственность за такое изменение на плательщика, что противоречит Конституции Российской Федерации. Однако, доказательств о признании в установленном законодательством порядке несоответствия пункта 12 статьи 214 Закона N 311-ФЗ не представлено. В силу статьи 4, 76 Конституции Российской Федерации федеральные законы имеют верховенство и прямое действие на всей территории Российской Федерации.
Как следует из положений Закона N 311-ФЗ представление декларантом в таможенный орган как временной, так и полной таможенной декларации производится в рамках единого комплекса отношений периодического таможенного декларирования, при этом законодатель установил два юридических факта - подача временной и подача полной деклараций, поэтому повторность уплаты таможенных пошлин отсутствует. В рассматриваемом случае уплата обществом в полном объеме пошлины при подачи временной декларации не исключает уплаты пошлины при подачи полной декларации, поскольку изменился курс валюты в сторону увеличения. Порядок доплаты таможенной пошлины установлен указанными выше положениями Закона N 311-ФЗ.
На основании изложенного таможенный орган правомерно произвел доначисление таможенных платежей.
Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 07.05.2015 по делу N А73-4382/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить из федерального бюджета обществу с ограниченной ответственностью "Лан" (ОГРН 1022700712033, ИНН 2709007440) излишне уплаченную государственную пошлину по платежному поручению от 09.06.2015 N 7978 в сумме 1500 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий
Е.Г.ХАРЬКОВСКАЯ

Судьи
Е.В.ВЕРТОПРАХОВА
Т.Д.ПЕСКОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)