Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 августа 2014 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Брагиной Т.Г.
Судей: Голикова В.М., Панченко И.С.
при участии
- от заявителя: закрытого акционерного общества "Давос" - представитель не явился;
- от ответчика: Владивостокской таможни - Вдовина Е.В., представитель по доверенности от 28.03.2014 N 141;
- рассмотрел в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни
на решение от 25.03.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2014
по делу N А51-2254/2014 Арбитражного суда Приморского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Чугаева И.С., в суде апелляционной инстанции судьи: Солохина Т.А., Сидорович Е.Л., Грачев Г.М.
По заявлению закрытого акционерного общества "Давос"
к Владивостокской таможне
о признании незаконным решения
Закрытое акционерное общество "Давос" (ОГРН 1062536050345, место нахождения: 690003, Приморский край, г. Владивосток, ул. Авраменко, 17-1; далее - ЗАО "Давос", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (ОГРН 1052504398484, место нахождения: 690003, Приморский край, г. Владивосток, ул. Посьетская, 21А; далее - таможня, таможенный орган) от 27.12.2013 N 25-28/57538 об отказе в возврате 1 285 269,60 руб. излишне уплаченных таможенных платежей по декларации на товары N 10702070/160913/0013912 (далее - ДТ N 13912), а также о взыскании с таможенного органа 15 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.
Решением суда от 25.03.2014, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2014, заявленные требования удовлетворены. Оспариваемое решение таможни признано незаконным, как не соответствующее Таможенному кодексу Таможенного союза, с таможенного органа в пользу общества взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в заявленном размере.
Законность состоявшихся по делу судебных актов проверяется по кассационной жалобе таможни, которая просит их отменить, полагая, что судами неправильно применены нормы материального и процессуального права, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований. Заявитель жалобы, а также его представитель в судебном заседании считают, что у таможни на момент рассмотрения заявления общества отсутствовали основания для составления формы корректировки таможенной стоимости и возврата таможенных платежей, так как решение арбитражного суда, признавшего незаконной корректировку таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ДТ, не вступило в законную силу.
ЗАО "Давос" отзыв на жалобу не представило; надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
Судебное заседание в соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) проведено путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Приморского края.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя таможенного органа, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как установлено судами и подтверждается материалами дела, ЗАО "Давос" (таможенный представитель) в соответствии с договором от 28.12.2012 N 86/2012 на оказание услуг по таможенному оформлению подало в таможню ДТ N 13912 на товары, ввезенные в адрес ООО "МПВ". На основании представленных ООО "МПВ" документов таможенный представитель определил таможенную стоимость товаров по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
По результатам изучения представленных обществом при таможенном оформлении товара документов таможенный орган принял решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 13912 и доначислил таможенные платежи на сумму 1 285 269,60 руб.
Указанное решение таможни было оспорено заявителем в судебном порядке и решением Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-32075/2013 признано незаконным.
Затем общество обратилось в таможенный орган с заявлением от 17.12.2013 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1 285 269,60 руб., в качестве доказательства излишней уплаты сославшись на решение Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-32075/2013.
Решением, оформленным в письме от 27.12.2013 N 25-28/57538, таможенный орган возвратил заявление декларанта без рассмотрения в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных платежей, а также указав, что решение арбитражного суда само по себе не является документом, подтверждающим факт излишней уплаты таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.
Расценив данное решение таможни как отказ в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и удовлетворил заявленные требования.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов (пункт 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании).
Судами установлено и материалами дела подтверждается, что ЗАО "Давос" при подаче заявления о возврате излишне уплаченных платежей соблюдены требования таможенного законодательства, касающиеся возврата излишних сумм уплаченных таможенных платежей. К заявлению приложены все необходимые документы, в том числе судебный акт по делу N А51-32075/2013 о признании незаконным решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ N 13912, послужившего основанием для доначисления обществу таможенных платежей в сумме 1 285 269,60 руб.
Довод таможенного органа об отсутствии оснований для принятия решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в связи с тем, что судебный акт о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости товара, послужившего основанием для их доначисления, не вступил в законную силу, признан судами несостоятельным, поскольку в силу части 2 статьи 182, а также части 7 статьи 201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц подлежат немедленному исполнению.
Поскольку факт излишней уплаты таможенных платежей подтвержден материалами дела, и обществом не пропущен установленный частью 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании трехлетний срок, арбитражный суд правомерно признал незаконным отказ таможенного органа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в спорной сумме.
В части взыскания с Владивостокской таможни судебных расходов судебные акты не обжалуются.
Доводы таможенного органа, изложенные в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами правовых норм; переоценка выводов судов об обстоятельствах дела не входит в полномочия суда кассационной инстанции, установленные статьей 286 АПК РФ.
Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, поэтому у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы таможни.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
решение от 25.03.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2014 по делу N А51-2254/2014 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 27.08.2014 N Ф03-3253/2014 ПО ДЕЛУ N А51-2254/2014
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2014 г. N Ф03-3253/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 августа 2014 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Брагиной Т.Г.
Судей: Голикова В.М., Панченко И.С.
при участии
- от заявителя: закрытого акционерного общества "Давос" - представитель не явился;
- от ответчика: Владивостокской таможни - Вдовина Е.В., представитель по доверенности от 28.03.2014 N 141;
- рассмотрел в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни
на решение от 25.03.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2014
по делу N А51-2254/2014 Арбитражного суда Приморского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Чугаева И.С., в суде апелляционной инстанции судьи: Солохина Т.А., Сидорович Е.Л., Грачев Г.М.
По заявлению закрытого акционерного общества "Давос"
к Владивостокской таможне
о признании незаконным решения
Закрытое акционерное общество "Давос" (ОГРН 1062536050345, место нахождения: 690003, Приморский край, г. Владивосток, ул. Авраменко, 17-1; далее - ЗАО "Давос", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (ОГРН 1052504398484, место нахождения: 690003, Приморский край, г. Владивосток, ул. Посьетская, 21А; далее - таможня, таможенный орган) от 27.12.2013 N 25-28/57538 об отказе в возврате 1 285 269,60 руб. излишне уплаченных таможенных платежей по декларации на товары N 10702070/160913/0013912 (далее - ДТ N 13912), а также о взыскании с таможенного органа 15 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.
Решением суда от 25.03.2014, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2014, заявленные требования удовлетворены. Оспариваемое решение таможни признано незаконным, как не соответствующее Таможенному кодексу Таможенного союза, с таможенного органа в пользу общества взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в заявленном размере.
Законность состоявшихся по делу судебных актов проверяется по кассационной жалобе таможни, которая просит их отменить, полагая, что судами неправильно применены нормы материального и процессуального права, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований. Заявитель жалобы, а также его представитель в судебном заседании считают, что у таможни на момент рассмотрения заявления общества отсутствовали основания для составления формы корректировки таможенной стоимости и возврата таможенных платежей, так как решение арбитражного суда, признавшего незаконной корректировку таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ДТ, не вступило в законную силу.
ЗАО "Давос" отзыв на жалобу не представило; надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
Судебное заседание в соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) проведено путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Приморского края.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя таможенного органа, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как установлено судами и подтверждается материалами дела, ЗАО "Давос" (таможенный представитель) в соответствии с договором от 28.12.2012 N 86/2012 на оказание услуг по таможенному оформлению подало в таможню ДТ N 13912 на товары, ввезенные в адрес ООО "МПВ". На основании представленных ООО "МПВ" документов таможенный представитель определил таможенную стоимость товаров по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
По результатам изучения представленных обществом при таможенном оформлении товара документов таможенный орган принял решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 13912 и доначислил таможенные платежи на сумму 1 285 269,60 руб.
Указанное решение таможни было оспорено заявителем в судебном порядке и решением Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-32075/2013 признано незаконным.
Затем общество обратилось в таможенный орган с заявлением от 17.12.2013 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1 285 269,60 руб., в качестве доказательства излишней уплаты сославшись на решение Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-32075/2013.
Решением, оформленным в письме от 27.12.2013 N 25-28/57538, таможенный орган возвратил заявление декларанта без рассмотрения в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных платежей, а также указав, что решение арбитражного суда само по себе не является документом, подтверждающим факт излишней уплаты таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.
Расценив данное решение таможни как отказ в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и удовлетворил заявленные требования.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов (пункт 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании).
Судами установлено и материалами дела подтверждается, что ЗАО "Давос" при подаче заявления о возврате излишне уплаченных платежей соблюдены требования таможенного законодательства, касающиеся возврата излишних сумм уплаченных таможенных платежей. К заявлению приложены все необходимые документы, в том числе судебный акт по делу N А51-32075/2013 о признании незаконным решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ N 13912, послужившего основанием для доначисления обществу таможенных платежей в сумме 1 285 269,60 руб.
Довод таможенного органа об отсутствии оснований для принятия решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в связи с тем, что судебный акт о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости товара, послужившего основанием для их доначисления, не вступил в законную силу, признан судами несостоятельным, поскольку в силу части 2 статьи 182, а также части 7 статьи 201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц подлежат немедленному исполнению.
Поскольку факт излишней уплаты таможенных платежей подтвержден материалами дела, и обществом не пропущен установленный частью 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании трехлетний срок, арбитражный суд правомерно признал незаконным отказ таможенного органа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в спорной сумме.
В части взыскания с Владивостокской таможни судебных расходов судебные акты не обжалуются.
Доводы таможенного органа, изложенные в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами правовых норм; переоценка выводов судов об обстоятельствах дела не входит в полномочия суда кассационной инстанции, установленные статьей 286 АПК РФ.
Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, поэтому у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы таможни.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 25.03.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2014 по делу N А51-2254/2014 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Т.Г.БРАГИНА
Т.Г.БРАГИНА
Судьи
В.М.ГОЛИКОВ
И.С.ПАНЧЕНКО
В.М.ГОЛИКОВ
И.С.ПАНЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)