Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 11.07.2014 N Ф03-2630/2014 ПО ДЕЛУ N А51-26558/2013

Разделы:
Классификация товаров; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2014 г. N Ф03-2630/2014


Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 июля 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи: Н.В. Меркуловой
судей: Г.В. Котиковой, Е.П. Филимоновой
при участии:
- от индивидуального предпринимателя Каюмова Рината Рафисовича - Новиков О.В., представитель по доверенности от 12.04.2012;
- от Находкинской таможни - Бермишева Е.С., представитель по доверенности от 13.08.2013 N 11-32/25413; Важенина А.О., представитель по доверенности от 04.10.2013 N 11-32/31928;
- рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Каюмова Рината Рафисовича
на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2014
по делу N А51-26558/2013 Арбитражного суда Приморского края
- дело рассматривали: в суде первой инстанции судья А.В. Буров;
- в суде апелляционной инстанции судьи: А.В. Гончарова, С.В. Гуцалюк, О.Ю. Еремеева
по заявлению индивидуального предпринимателя Каюмова Рината Рафисовича
к Находкинской таможне
об оспаривании решения
индивидуальный предприниматель Каюмов Ринат Рафисович (далее - декларант, предприниматель, ИП Каюмов Р.Р.) (ОГРНИП 312165008800160) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Находкинской таможне (далее - таможня, таможенный орган) (ОГРН 1022500713333, ИНН 2508025320, место нахождения: 692904, Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 17) о признании незаконным решения от 28.05.2013 N 0021264/00009/000 о классификации товаров.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 22.10.2013, заявление предпринимателя удовлетворено, решение таможни от 28.05.2013 N 0021264/00009/000 о классификации товара N 9 по декларации на товары N 10714040/270513/0021264 (далее - ДТ N 21264) признано незаконным как не соответствующее Таможенному кодексу Таможенного союза.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2014 решение суда первой инстанции отменено, предпринимателю в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права, просит судебный акт второй инстанции отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции. В обоснование доводов жалобы предприниматель ссылается на неправильное определение судом второй инстанции товарной позиции Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС), указывает на ее несоответствие фактическому применению и описанию ввезенного товара. Полагает, что наличие в товаре магнита не является основанием для классификации его по коду 8505 19 900 0 ТН ВЭД ТС.
В заседании суда кассационной инстанции 02.07.2014 представитель ИП Каюмова Р.Р. доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал в полном объеме. Представители таможенного органа просили постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения как законное и обоснованное. После объявленного в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) перерыва до 16 час. 00 мин. 08.07.2014 представители таможенного органа в судебное заседание не явились.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
При рассмотрении данного дела судами установлено, что во исполнение внешнеторгового контракта от 01.04.2013 N 0002-13, заключенного между предпринимателем и иностранной компанией "SUIFENHEJIERUI IMP EXP CO., LTD", на таможенную территорию России ввезены товары.
Предпринимателем в таможенный орган подана ДТ N 21264, в графе 31 которой заявлен товар N 9 - изделие из черных металлов, магнит мебельный и металлическая пластина для удержания двери мебели. Указанный товар декларантом классифицирован по коду 8302 42 000 9 ТН ВЭД ТС (крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, прочие, применяемые для мебели, прочие).
Таможня с заявленным кодом не согласилась и 28.05.2013 приняла решение N 0021264/00009/000 по товару N 9 ДТ N 21264, в котором классифицировала спорный товар по коду 8505 19 900 0 ТН ВЭД ТС (с постоянными магнитами зажимные патроны, захваты и аналогичные фиксирующие устройства).
Полагая, что указанное решение таможенного органа является незаконным, ИП Каюмов Р.Р. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
Арбитражный суд первой инстанции, сравнив наименования товарных позиций 8302 и 8505 ТН ВЭД ТС, обозрев изделие в судебном заседании и указав на достаточность обычных познаний для достоверного установления типа изделия, признал правомерным заявленный декларантам код ТН ВЭД ТС.
Апелляционный суд не согласился с выводами суда первой инстанции. Ссылаясь на Пояснения к товарным позициям 8302 и 8505 ТН ВЭД ТС, исходя из сведений о товаре, заявленных декларантом в графе 31 ДТ N 21264, товаросопроводительных документах, суд второй инстанции пришел к выводу о том, что спорный товар представляет собой изделие из магнита, классификация которого предусмотрена в товарной позиции 8505 ТН ВЭД ТС.
Кассационная инстанция, поддерживая выводы апелляционного суда, исходит из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
В случае выявления неверной классификации товаров таможенные органы осуществляют проверку правильности классификации товаров. При этом таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункты 2 и 3 статьи 52 ТК ТС).
Пунктом 1 статьи 51 ТК ТС предусмотрено, что Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.
Пунктом 6 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 28.01.2011 N 522, предусмотрено, что Основные правила интерпретации ТН ВЭД применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.
Согласно правилу 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ТС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с остальными правилами.
В соответствии с Правилом 2 (а) любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.
Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3 (Правило 2 (б).
Согласно Правилу 3 (а) ОПИ в случае, если в силу Правила 2 (б) ОПИ или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако, когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.
Из материалов дела следует, что предпринимателем ввезен товар - изделие из черных металлов, магнит мебельный и металлическая пластина для удержания двери мебели, при этом задекларированный спорный товар заявлен как крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, прочие, применяемые для мебели, прочие и классифицирован по коду 8302 42 000 9 ТН ВЭД ТС.
В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8302 в данную товарную позицию включаются вспомогательная фурнитура и крепежная арматура общего назначения из недрагоценных металлов, широко используемые в мебели, дверях, окнах, кузовах и т.д. Товары, отвечающие главными характеристиками, остаются в данной товарной позиции, даже если они предназначены для особого использования (например, дверные ручки, или петли для автомобилей).
При этом к категории "крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия для мебели" согласно Пояснениям ТН ВЭД ТС отнесены: 1) защитные обвязки (с одним ответвлением или более) для ножек мебели и т.д.; металлическая декоративная фурнитура; регулировочные приспособления для полок книжных шкафов и т.д.; фурнитура для буфетов, остовов кроватей и т.д.; пластины замочных скважин; 2) угловые связки, усиливающие пластины, уголки и т.д.; 3) защелки (включая шариковые пружинные защелки), засовы, задвижки, щеколды и т.д. (кроме засовов, открывающихся ключом, которые входят в товарную позицию 8301); 4) засовы и скобы для ящиков и т.д.; 5) ручки и шаровидные ручки, включая ручки для замков или щеколд.
Заявленный декларантом товар "изделие из черных металлов, магнит мебельный и металлическая пластина" в рассматриваемой товарной позиции Пояснений ТН ВЭД ТС не поименован.
В свою очередь в товарную позицию 8505 "Электромагниты; постоянные магниты и изделия, предназначенные для превращения в постоянные магниты после намагничивания; электромагнитные или с постоянными магнитами зажимные патроны, захваты и аналогичные фиксирующие устройства; электромагнитные сцепления, муфты и тормоза; электромагнитные подъемные головки" согласно Пояснениям к ТН ВЭД ТС включаются такие устройства, которые конкретно перечислены в данной товарной позиции, работающие на электромагнитах постоянные магниты и фиксирующие устройства с постоянными магнитами.
Согласно содержащемуся в Пояснениях к ТН ВЭД ТС определению к постоянным магнитам относятся куски твердой стали, специальных сплавов или других материалов (например, ферробарита, агломерированного с полимерными материалами или синтетической резиной), которые обладают постоянными магнитными свойствами. Их форма зависит от цели, для которой они предназначены.
Постоянные магниты включаются в данную товарную позицию независимо от их применения, включая небольшие магниты, применяемые, interalia, в качестве игрушек.
Фиксирующие устройства с постоянными магнитами определены как устройства различных типов, в которых магниты используются для удерживания отдельных частей в процессе работы.
В рассматриваемом случае предпринимателем ввезен товар, который представляет собой устройство с магнитом, используемое для удержания двери.
Вышеизложенное позволяет суду кассационной инстанции согласиться с выводами суда апелляционного суда, который с учетом признаков декларируемого товара, указанных в 31 графе ДТ, обоснованно признал классификацию ввезенного предпринимателем товара по коду 8505 19 900 0 правильной, а решение о классификации товаров соответствующим таможенному законодательству.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, выводов суда не опровергают, являлись предметом рассмотрения в апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, основания для их непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют. Указанные доводы направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела и принятых доказательств, что недопустимо в кассационном суде в силу требований, предусмотренных статьей 286 АПК РФ.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2014 по делу N А51-26558/2013 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
Н.В.МЕРКУЛОВА

Судьи
Г.В.КОТИКОВА
Е.П.ФИЛИМОНОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)