Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 21.11.2014 ПО ДЕЛУ N А32-7709/2014

Разделы:
Классификация товаров; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2014 г. по делу N А32-7709/2014


Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 21 ноября 2014 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Драбо Т.Н., судей Дорогиной Т.Н. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "СмартГрейн" (ИНН 2308174814, ОГРН 1112308000474) - Куликовой Е.П. (доверенность от 21.10.2014), от заинтересованного лица - Новороссийской таможни (ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264) - Сергеева Ю.В. (доверенность от 02.06.2014) и Чумака И.В. (доверенность от 24.03.2014), рассмотрев кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.05.2014 (судья Маркина Т.Г.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2014 (судьи Филимонова С.С., Соловьева М.В., Сулименко О.А.) по делу N А32-7709/2014, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "СмартГрейн" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд к Новороссийской таможне (далее - таможня) с заявлением о признании незаконным изменения товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) по ДТ N 10317110/071212/0022221 (далее - спорная ДТ) и отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорной ДТ; обязании таможни возвратить обществу 2 205 916 рублей 77 копеек излишне уплаченных таможенных платежей.
Решением суда от 19.05.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25.08.2014, требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что материалами дела подтверждено неправомерное применение таможней кода 7309 ТН ВЭД ТС, в связи с чем обществу незаконно начислена таможенная пошлина по ставке 15%. Суд обязал таможню возвратить обществу 2 205 916 рублей 77 копеек излишне уплаченных таможенных платежей и взыскал с таможни в пользу общества 38 029 рублей 58 копеек государственной пошлины.
В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась таможня с кассационной жалобой, просит решение суда и постановление апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, в товарную позицию 8437 ТН ВЭД ТС включается различное оборудование по обработке зерновых культур, но не включается оборудование для хранения зерна; ссылки общества на пояснения к товарной позиции 7309 ТН ВЭД необоснованны. Термин "электрические элементы" следует рассматривать совместно с термином "нагревательные", а не в качестве самостоятельного термина. Ввезенные в составе оборудования проветривающие вентиляторы нельзя отнести как к понятию "охлаждающие или нагревательные элементы" или "электрические элементы", имеющемуся в Пояснениях к товарной позиции 7309 ТН ВЭД ТС, так и к термину "теплотехническое оборудование", исключаемое из товарной позиции 7309 ТН ВЭД ТС. На официальном сайте Федеральной таможенной службы Российской Федерации в разделе "Предварительные решения о классификации товара" размещены решения о классификации товара, идентичного ввезенному обществом.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали доводы кассационной жалобы и отзыва.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, на основании контракта от 22.02.2012 N 10 с компанией "SILOS CORDOBA, LTD." (Испания) общество ввезло на единую таможенную территорию Таможенного союза товар (3 комплекта оборудования технологического для элеваторно-складского хозяйства: силос с плоским дном, модель 22,92/12), который оформило по спорной ДТ, представило в таможню пакет документов согласно описи к спорной ДТ, классифицировав товар в товарной подсубпозиции 8437 80 000 0 ТН ВЭД ТС (ставка ввозной таможенной пошлины 0%).
В связи с возражениями таможни и в целях своевременного выпуска товара общество классифицировало товар в товарной подсубпозиции 7309 00 900 0 ТН ВЭД ТС (ставка ввозной таможенной пошлины 15%), после чего таможня выпустила товар в свободное обращение.
Общество обратилось в таможню с заявлениями от 27.11.2013 N 336, от 28.11.2013 N 337 о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин и изменении кода товара, ввезенного по спорной ДТ.
Письмом от 17.12.2013 N 13-13/46566 таможня отказала обществу в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин в связи с отсутствием доказательств излишней уплаты. Письмом от 23.12.2013 N 15-21/47328 таможня отказала обществу в принятии решения об изменении кода товара, указав, что данный товар с учетом решения Федеральной таможенной службы Российской Федерации N 9 о классификации товаров, размещенных на официальном сайте Федеральной таможенной службы Российской Федерации в разделе "Предварительные решения о классификации товара", следует классифицировать в товарной позиции 7309 ТН ВЭД ТС.
В соответствии со статьями 197 и 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.
На основании совокупной оценки представленных в материалы дела доказательств и правильного применения норм права к установленным по делу обстоятельствам суды приняли судебные акты, которые отвечают требованиям статей 170 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не подлежат отмене или изменению.
Суды правильно руководствовались статьей 51 Таможенного кодекса Таможенного союза, статьями 105 и 106 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) и исходили из того, что выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности); правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ТС в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД ТС.
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД ТС).
Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей ОПИ также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД ТС).
Суды указали, что к товарной позиции 7309 ТН ВЭД ТС относятся "резервуары, цистерны, баки и аналогичные емкости, из черных металлов, для любых веществ (кроме сжатого или сжиженного газа) вместимостью более 300 л, с облицовкой или теплоизоляцией или без них, но без механического или теплотехнического оборудования".
Согласно пояснениям к товарной позиции 7309 ТН ВЭД ТС названные в этой позиции контейнеры обычно устанавливаются в качестве стационарных приспособлений для хранения или для производственных целей, например, на фабриках, химических заводах, красильнях, газовых заводах, пивоваренных заводах, на перегонных и рафинировочных заводах и, в меньшей степени, в жилых домах, магазинах и т.д. В данную товарную позицию включаются емкости для любого материала, кроме сжатого или сжиженного газа. Емкости для подобного газа включаются в товарную позицию 7311 независимо от их вместимости. Контейнеры, оснащенные механическим или термическим оборудованием, таким как мешалки, охлаждающие или нагревательные змеевики или электрические элементы, включаются в группу 84 или 85. Однако емкости, которые просто оборудованы кранами, клапанами, уровнемерами, предохранительными клапанами, манометрами и т.п., остаются в данной товарной позиции.
В товарной позиции 8437 ТН ВЭД ТС классифицируются "машины для очистки, сортировки или калибровки семян, зерна или сухих бобовых культур; оборудование для мукомольной промышленности или для обработки зерновых или сухих бобовых культур, кроме оборудования, используемого на сельскохозяйственных фермах".
Суды правильно указали, что оценочным критерием, позволяющим отнести емкость для хранения вещества (контейнер) к товарной позиции 84 или 73, являются его технические характеристики, наличие или отсутствие в нем механического или термического оборудования, которое оказывает какое-либо воздействие на хранимое вещество или условия его хранения.
Суды учли, что в приложении от 22.02.2012 N 1 к контракту от 22.02.2012 N 10 указано наименование товара - зернокомплекс, состоящий из трех силосов с аксессуарами, код 8437 80 000 0 ТН ВЭД ТС, а также представленное в материалы дела заключение эксперта Абинской торгово-промышленной палаты от 05.03.2014 N 0503-005.
Согласно данному экспертному заключению ввезенный обществом товар - силосы металлические для хранения зерновых культур, имеют в своем составе механическое и теплотехническое оборудование: системы аэрации (вентиляции), включающие в себя вентиляторы с электродвигателями и систему вентиляционных каналов, покрытых гальванизированными решетками с отверстиями, а также обеговые зачистные шнеки с электроприводом. Силос плоскодонный металлический для хранения зерновых культур с системами выгрузки и аэрации модель 22,92/12 предназначен для перевалки и хранения (пшеница, кукуруза, рис, ячмень и т.д.), он также может использоваться для масличных семян (подсолнечник, рапс и соя). Система выгрузки хранимого продукта включает в себя обеговые зачистные шнеки с приводом от электродвигателя, с вращающимся контактным устройством и металлической защитной крышкой, обеспечивающие выгрузку зерна через центральное и осевые выгрузные отверстия в фундаменте на конвейер нижней галереи. Перемещение шнека производится на покрытом твердым каучуком колесе, с регулировкой по высоте. Производительность шнеков выбирается в зависимости от объема силоса и вида хранимого продукта. Система аэрации (вентиляции) хранимого продукта включает в себя комплект крышных и наземных вентиляторов с приводом от электродвигателя и систему вентиляционных каналов, покрытую гальванизированными решетками с отверстиями. Данная система предназначена для проветривания, охлаждения и досушивания зерна, складируемого в плоскодонном силосе. В результате проведенного экспертного исследования сделан вывод о том, что рассматриваемый товар, а именно: силос металлический с плоским дном для перевалки и хранения зерновых культур с системами выгрузки и аэрации модель 22,92/12 не относится к товарной позиции 7309 ТН ВЭД, а соответствует товарной позиции 8437 ТН ВЭД.
С учетом технических характеристик товара, изложенных в экспертном заключении от 05.03.2014 N 0503-005, содержания представленных обществом в материалы дела документов (сертификат соответствия N С-ES.AB52.B.49913, руководство по эксплуатации плоскодонных силосов 22.92/12 производства компании "SILOS CORDOBA, LTD." (Испания), инструкции по монтажу силоса с плоским дном модель 22.92/12), суды сделали вывод о том, что основным назначением ввезенного товара (зернокомплекс, состоящий из трех силосов модели 22.92/12 с аксессуарами) наряду с хранением зерна также является активное вентилирование зерна, так как товар представляет собой оборудование, являющееся механическим, тепловым и электрическим, включает электродвигатели, редукторы, движущиеся детали, и за счет механического и термического оборудования, которое оказывает воздействие на хранимое вещество или условия его хранения, поэтому товар не может быть отнесен к товарной позиции 7309 ТН ВЭД ТС.
Оценив доводы участвующих в деле лиц, представленные в материалах дела доказательства, тексты соответствующих товарных позиций и подсубпозиций, суды сделали вывод о правомерном отнесении обществом товара к товарной позиции 8437 ТН ВЭД ТС, отсутствии у таможни оснований для его классификации по коду 7309 ТН ВЭД ТС и начислении обществу 2 205 916 рублей 77 копеек таможенных платежей.
Суды установили соблюдение обществом досудебного порядка урегулирования спора при заявлении требования о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, а также отсутствие задолженности на момент возврата, правильно применили статью 89 Таможенного кодекса Таможенного союза, статью 147 Закона N 311-ФЗ и обязали таможню возвратить обществу 2 205 916 рублей 77 копеек излишне уплаченных таможенных платежей.
Доводы кассационной жалобы таможни не основаны на нормах права, направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в силу статей 286 и 287 Кодекса подлежат отклонению.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Основания для удовлетворения кассационной жалобы таможни отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.05.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2014 по делу N А32-7709/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т.Н.ДРАБО
Судьи
Т.Н.ДОРОГИНА
Л.А.ЧЕРНЫХ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)