Судебные решения, арбитраж
Таможенные платежи; Таможенное дело; Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 01 марта 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Филипповой Е.Г., судей Юдкина А.А., Захаровой Е.И.,
при ведении протокола судебного заседания Романовым М.В., с участием:
от заявителя - представители Готовцева Е.Г., дов. от 25 декабря 2006 г. N 00010/1130-д, Чабуркин А.М., дов. от 25 декабря 2006 г. N 00010/1143-д (до перерыва),
от Тольяттинской таможни - представители Филоненко Л.В., дов. от 09 мая 2006 г., Бакалдина С.А., дов. от 22 сентября 2006 г., Пронин В.А., дов. от 16 марта 2006 г. (до перерыва), Ергашев А.Х., дов. от 22 сентября 2006 г. N 06/6213 (после перерыва),
рассмотрев в открытом судебном заседании 26, 28 февраля 2007 г. апелляционную жалобу ОАО "АвтоВАЗ", Самарская область, г. Тольятти,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 20 декабря 2006 г. по делу N А55-17500/2006, судья Кулешова Л.В.,
по заявлению ОАО "АвтоВАЗ", Самарская область, г. Тольятти, к Тольяттинской таможне, Самарская область, г. Тольятти,
о признании незаконным решения от 09 августа 2006 г. N 31-03/5221 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей,
установил:
Открытое акционерное общество "АвтоВАЗ" (далее - ОАО "АвтоВАЗ", Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения Тольяттинской таможни от 09 августа 2006 г. N 31-03/5221 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
Решением суда от 20 декабря 2006 г. в удовлетворении заявление ОАО "АвтоВАЗ" отказано без на том основании, что Обществом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку уплата Обществом акциза была произведена на основании требования таможенного органа, которое является основанием для возникновения у декларанта или иного лица обязанности по уплате таможенных платежей, налогов и сборов, и данное требование Обществом не оспорено.
В апелляционной жалобе Общество просит отменить решение суда и признать незаконным оспариваемое решение Тольяттинской таможни, ссылаясь на отсутствие у Общества уплачивать таможенные платежи, в связи с чем Тольяттинская таможня обязана возвратить излишне уплаченные таможенные платежи.
В отзыве на апелляционную жалобу Тольяттинская таможня просит оставить решение суда без изменения, поскольку основанием для возникновения у декларанта обязанности по уплате таможенных пошлин налогов является требование, которое не было оспорено, ОАО "АвтоВАЗ" добровольно оплатило указанные в требовании таможенные платежи.
В судебном заседании представители ОАО "АвтоВАЗ" поддержали апелляционную жалобу, просили решение суда отменить и удовлетворить заявление Общества, признав незаконным оспариваемое решение Тольяттинской таможни.
Представители Тольяттинской таможни просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд считает обжалуемое решение суда следует отменить по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ОАО "АвтоВАЗ" 13 октября 2005 г. был заявлен к таможенному оформлению в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления грунт анафорезный по ГТД N 10417920/131005/0010277, в которой начислен к уплате в бюджет налог на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 379 920 руб. 24 коп. (л.д. 40).
В ходе проверки правильности таможенного оформления Тольяттинской таможней были отобраны пробы товара для проведения исследования. На основании заключения эксперта таможенным органом был составлен протокол несоответствия от 16 января 2006 г. N 1-А г., в котором констатировано указание в ГТД N 10417920/131005/0010277 недостоверных сведений, что повлекло недобор таможенных платежей. В этой связи ОАО "АвтоВАЗ" доначислен к доплате акциз в размере 560 651 руб. 68 коп. и НДС в размере 100917 руб. 30 коп. Протокол несоответствия утвержден начальником Тольяттинской таможни, т.е. является решением о доначислении налогов (л.д. 72).
На основании протокола 16 января 2006 года в адрес ОАО "АвтоВАЗ" было направлено требование N 1 об уплате в срок до 30 января 2006 г. акциза в размере 560 651 руб. 68 коп. и НДС в размере 100 917 руб. 30 коп., а также пени в размере 26 749 руб. 44 коп., а всего 688 318 руб. 42 коп. (л.д. 51).
Платежными поручениями от 25 января 2006 г. N 2884, 2882, 2880 Общество в добровольном порядке уплатило указанные суммы (л.д. 19-23).
Вместе с тем по результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении N 10417000-2/2006 в отношении ОАО "АвтоВАЗ" постановлением Тольяттинской таможни от 10 февраля 2006 г. прекращено производство по данному делу за отсутствием события административного правонарушения (л.д. 55-58). Как следует из постановления, объемная доля этилового спирта (этанола) в пробе товара составляет 5,5 объемных %, поэтому товар не может рассматриваться как подакцизный, следовательно, у ОАО "АвтоВАЗ" не возникало и не могло возникнуть оснований для начисления и уплаты акциза, значит, таможенные платежи по ГТД N 10417920/131005/0010277 уплачены в полном объеме.
Таким образом, учитывая, что указанный товар (анафорезный грунт) не является подакцизным, а акциз на основании требования от 16 января 2006 г. Обществом был уплачен, оснований для отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей не имеется.
ОАО "АвтоВАЗ" 27 июля 2006 г. обратилось в таможню с заявлением о возврате (зачете) суммы 688 318 руб. 42 коп. как излишне уплаченной, ссылаясь на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 10 февраля 2006 г. (л.д. 14).
Письмом от 09 августа 2006 г. N 31-03/5221 начальник Тольяттинской таможни отказал в возврате (зачете) указанной суммы, ссылаясь на то, что данная сумма не является излишне уплаченной.
Согласно п. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации.
Предусмотренные п. 9 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации обстоятельства, препятствующие возврату излишне уплаченных таможенных платежей, отсутствуют.
Выводы суда первой инстанции об избрании Обществом ненадлежащего способа защиты нарушенного права, поскольку уплата Обществом акциза была произведена на основании требования таможенного органа, которое является Обществом не оспорено, являются несостоятельными.
Судом первой инстанции не исследованы фактические обстоятельства, послужившие основанием для отказа в возврате таможенных платежей, тогда как из материалов дела следует, что правовые основания для взыскания таможенных платежей (акциза) по ГТД N 10417920/131005/0010277 отсутствуют, и таможенным органом данные обстоятельства не оспариваются.
В соответствии со ст. 350 Таможенного кодекса Российской Федерации требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) проценты.
Факт уплаты Обществом акциза в размере 560 651 руб. 68 коп. и НДС в размере 100917 руб. 30 коп., а также пени в размере 26 749 руб. 44 коп. на основании требования таможенного органа от 16 января 2006 года N 1 не является основанием для отказа в их возвращении, поскольку таможенные платежи по ГТД N 10417920/131005/0010277 были уплачены в полном объеме, на что указывает Тольяттинская таможня в постановлении от 10 февраля 2006 г. по делу об административном правонарушении N 10417000-2/2006.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что у ОАО "АвтоВАЗ" в данной ситуации отсутствует излишняя уплата налогов, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
То, что названное требование Обществом не оспорено и в установленном порядке не признано незаконным, не свидетельствует об отсутствии излишне уплаченных Обществом таможенных платежей и не влечет обязанности Общества по уплате несуществующей задолженности по таможенным платежам, поскольку требование является лишь извещением, в котором предлагается в установленный срок уплатить неуплаченную сумму таможенных платежей. Следовательно, в случае уплаты таможенных платежей в полном объеме, на что указывается в постановлении Тольяттинской таможни в постановлении от 10 февраля 2006 г. по делу об административном правонарушении N 10417000-2/2006, обязанности по их уплате не может возникнуть.
При таких обстоятельствах выводы суда апелляционной инстанции арбитражный апелляционный суд признает незаконными и необоснованными.
С учетом изложенного обжалуемое решение суда следует отменить, заявление ОАО "АвтоВАЗ" удовлетворить, признать недействительным решение Тольяттинской таможни от 09 августа 2006 г. N 31-03/5221 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
В соответствии с положениями ст. ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" государственная пошлина в размере 4000 рублей, уплаченная ОАО "АвтоВАЗ платежными поручениями от 04 июля 2006 г. N 41677, от 16 января 2007 г. N 3359, подлежит возврату из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 20 декабря 2006 г. по делу N А55-17500/2006 отменить.
Заявление открытого акционерного общества "АвтоВАЗ" удовлетворить.
Признать недействительным решение Тольяттинской таможни от 09 августа 2006 г. N 31-03/5221 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
Выдать открытому акционерному обществу "АвтоВАЗ" справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ФИЛИППОВА
Судьи
А.А.ЮДКИН
Е.И.ЗАХАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 01.03.2007 ПО ДЕЛУ N А55-17500/2006
Разделы:Таможенные платежи; Таможенное дело; Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2007 г. по делу N А55-17500/2006
Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 01 марта 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Филипповой Е.Г., судей Юдкина А.А., Захаровой Е.И.,
при ведении протокола судебного заседания Романовым М.В., с участием:
от заявителя - представители Готовцева Е.Г., дов. от 25 декабря 2006 г. N 00010/1130-д, Чабуркин А.М., дов. от 25 декабря 2006 г. N 00010/1143-д (до перерыва),
от Тольяттинской таможни - представители Филоненко Л.В., дов. от 09 мая 2006 г., Бакалдина С.А., дов. от 22 сентября 2006 г., Пронин В.А., дов. от 16 марта 2006 г. (до перерыва), Ергашев А.Х., дов. от 22 сентября 2006 г. N 06/6213 (после перерыва),
рассмотрев в открытом судебном заседании 26, 28 февраля 2007 г. апелляционную жалобу ОАО "АвтоВАЗ", Самарская область, г. Тольятти,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 20 декабря 2006 г. по делу N А55-17500/2006, судья Кулешова Л.В.,
по заявлению ОАО "АвтоВАЗ", Самарская область, г. Тольятти, к Тольяттинской таможне, Самарская область, г. Тольятти,
о признании незаконным решения от 09 августа 2006 г. N 31-03/5221 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей,
установил:
Открытое акционерное общество "АвтоВАЗ" (далее - ОАО "АвтоВАЗ", Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения Тольяттинской таможни от 09 августа 2006 г. N 31-03/5221 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
Решением суда от 20 декабря 2006 г. в удовлетворении заявление ОАО "АвтоВАЗ" отказано без на том основании, что Обществом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку уплата Обществом акциза была произведена на основании требования таможенного органа, которое является основанием для возникновения у декларанта или иного лица обязанности по уплате таможенных платежей, налогов и сборов, и данное требование Обществом не оспорено.
В апелляционной жалобе Общество просит отменить решение суда и признать незаконным оспариваемое решение Тольяттинской таможни, ссылаясь на отсутствие у Общества уплачивать таможенные платежи, в связи с чем Тольяттинская таможня обязана возвратить излишне уплаченные таможенные платежи.
В отзыве на апелляционную жалобу Тольяттинская таможня просит оставить решение суда без изменения, поскольку основанием для возникновения у декларанта обязанности по уплате таможенных пошлин налогов является требование, которое не было оспорено, ОАО "АвтоВАЗ" добровольно оплатило указанные в требовании таможенные платежи.
В судебном заседании представители ОАО "АвтоВАЗ" поддержали апелляционную жалобу, просили решение суда отменить и удовлетворить заявление Общества, признав незаконным оспариваемое решение Тольяттинской таможни.
Представители Тольяттинской таможни просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд считает обжалуемое решение суда следует отменить по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ОАО "АвтоВАЗ" 13 октября 2005 г. был заявлен к таможенному оформлению в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления грунт анафорезный по ГТД N 10417920/131005/0010277, в которой начислен к уплате в бюджет налог на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 379 920 руб. 24 коп. (л.д. 40).
В ходе проверки правильности таможенного оформления Тольяттинской таможней были отобраны пробы товара для проведения исследования. На основании заключения эксперта таможенным органом был составлен протокол несоответствия от 16 января 2006 г. N 1-А г., в котором констатировано указание в ГТД N 10417920/131005/0010277 недостоверных сведений, что повлекло недобор таможенных платежей. В этой связи ОАО "АвтоВАЗ" доначислен к доплате акциз в размере 560 651 руб. 68 коп. и НДС в размере 100917 руб. 30 коп. Протокол несоответствия утвержден начальником Тольяттинской таможни, т.е. является решением о доначислении налогов (л.д. 72).
На основании протокола 16 января 2006 года в адрес ОАО "АвтоВАЗ" было направлено требование N 1 об уплате в срок до 30 января 2006 г. акциза в размере 560 651 руб. 68 коп. и НДС в размере 100 917 руб. 30 коп., а также пени в размере 26 749 руб. 44 коп., а всего 688 318 руб. 42 коп. (л.д. 51).
Платежными поручениями от 25 января 2006 г. N 2884, 2882, 2880 Общество в добровольном порядке уплатило указанные суммы (л.д. 19-23).
Вместе с тем по результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении N 10417000-2/2006 в отношении ОАО "АвтоВАЗ" постановлением Тольяттинской таможни от 10 февраля 2006 г. прекращено производство по данному делу за отсутствием события административного правонарушения (л.д. 55-58). Как следует из постановления, объемная доля этилового спирта (этанола) в пробе товара составляет 5,5 объемных %, поэтому товар не может рассматриваться как подакцизный, следовательно, у ОАО "АвтоВАЗ" не возникало и не могло возникнуть оснований для начисления и уплаты акциза, значит, таможенные платежи по ГТД N 10417920/131005/0010277 уплачены в полном объеме.
Таким образом, учитывая, что указанный товар (анафорезный грунт) не является подакцизным, а акциз на основании требования от 16 января 2006 г. Обществом был уплачен, оснований для отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей не имеется.
ОАО "АвтоВАЗ" 27 июля 2006 г. обратилось в таможню с заявлением о возврате (зачете) суммы 688 318 руб. 42 коп. как излишне уплаченной, ссылаясь на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 10 февраля 2006 г. (л.д. 14).
Письмом от 09 августа 2006 г. N 31-03/5221 начальник Тольяттинской таможни отказал в возврате (зачете) указанной суммы, ссылаясь на то, что данная сумма не является излишне уплаченной.
Согласно п. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации.
Предусмотренные п. 9 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации обстоятельства, препятствующие возврату излишне уплаченных таможенных платежей, отсутствуют.
Выводы суда первой инстанции об избрании Обществом ненадлежащего способа защиты нарушенного права, поскольку уплата Обществом акциза была произведена на основании требования таможенного органа, которое является Обществом не оспорено, являются несостоятельными.
Судом первой инстанции не исследованы фактические обстоятельства, послужившие основанием для отказа в возврате таможенных платежей, тогда как из материалов дела следует, что правовые основания для взыскания таможенных платежей (акциза) по ГТД N 10417920/131005/0010277 отсутствуют, и таможенным органом данные обстоятельства не оспариваются.
В соответствии со ст. 350 Таможенного кодекса Российской Федерации требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) проценты.
Факт уплаты Обществом акциза в размере 560 651 руб. 68 коп. и НДС в размере 100917 руб. 30 коп., а также пени в размере 26 749 руб. 44 коп. на основании требования таможенного органа от 16 января 2006 года N 1 не является основанием для отказа в их возвращении, поскольку таможенные платежи по ГТД N 10417920/131005/0010277 были уплачены в полном объеме, на что указывает Тольяттинская таможня в постановлении от 10 февраля 2006 г. по делу об административном правонарушении N 10417000-2/2006.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что у ОАО "АвтоВАЗ" в данной ситуации отсутствует излишняя уплата налогов, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
То, что названное требование Обществом не оспорено и в установленном порядке не признано незаконным, не свидетельствует об отсутствии излишне уплаченных Обществом таможенных платежей и не влечет обязанности Общества по уплате несуществующей задолженности по таможенным платежам, поскольку требование является лишь извещением, в котором предлагается в установленный срок уплатить неуплаченную сумму таможенных платежей. Следовательно, в случае уплаты таможенных платежей в полном объеме, на что указывается в постановлении Тольяттинской таможни в постановлении от 10 февраля 2006 г. по делу об административном правонарушении N 10417000-2/2006, обязанности по их уплате не может возникнуть.
При таких обстоятельствах выводы суда апелляционной инстанции арбитражный апелляционный суд признает незаконными и необоснованными.
С учетом изложенного обжалуемое решение суда следует отменить, заявление ОАО "АвтоВАЗ" удовлетворить, признать недействительным решение Тольяттинской таможни от 09 августа 2006 г. N 31-03/5221 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
В соответствии с положениями ст. ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" государственная пошлина в размере 4000 рублей, уплаченная ОАО "АвтоВАЗ платежными поручениями от 04 июля 2006 г. N 41677, от 16 января 2007 г. N 3359, подлежит возврату из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 20 декабря 2006 г. по делу N А55-17500/2006 отменить.
Заявление открытого акционерного общества "АвтоВАЗ" удовлетворить.
Признать недействительным решение Тольяттинской таможни от 09 августа 2006 г. N 31-03/5221 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
Выдать открытому акционерному обществу "АвтоВАЗ" справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ФИЛИППОВА
Судьи
А.А.ЮДКИН
Е.И.ЗАХАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)