Судебные решения, арбитраж
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 сентября 2015 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Швец Е.А.
судей Вертопраховой Е.В., Песковой Т.Д.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Габитовой Е.В.
при участии в заседании:
- от Общества с ограниченной ответственностью "Сателайт": Клюкин С.А., представитель по доверенности от 30.12.2014;
- от Хабаровской таможни: Галузинская О.А., представитель по доверенности от 16.06.2015 N 05-37/99; Катунина Т.В., представитель по доверенности от 15.10.2014 N 04-37/174.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Хабаровской таможни
на решение от 07.07.2015
по делу N А73-1530/2015
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Манником С.Д.
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Сателайт"
к Хабаровской таможне
о признании незаконным решения, оформленного письмом от 20.01.2015 N 15-21/474, об отказе начислить и выплатить проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые необходимо начислять при нарушении срока возврата таможенных платежей, налогов и при их возврате
общество с ограниченной ответственностью "Сателайт" (далее - заявитель, ООО "Сателайт") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с 23-ю самостоятельными заявлениями, по которым просит суд признать незаконным решение Хабаровской таможни, оформленное письмом от 20.01.2015 N 15-21/474, об отказе начислить и выплатить проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов по 23-м таможенным декларациям, перечисленным в заявлении Общества с ограниченной ответственностью "Сателайт" от 14.01.2015 N 102, в том числе:
N 10703052/170212/0000287, N 10703052/170212/0000292, N 10703052/220212/0000309, N 10703052/220212/0000314, N 10703052/280212/0000323, N 10703052/290212/0000350, N 10703052/020312/0000364, N 10703052/020312/0000370, N 10703052/050312/0000382, N 10703052/060312/0000385, N 10703052/060312/0000387, N 10703052/060312/0000388, N 10703052/070312/0000397, N 10703052/110312/0000410, N 10703052/120312/0000423, N 10703052/140312/0000446, N 10703052/150312/0000448, N 10703052/210312/0000500, N 10703052/210312/0000502, N 10703052/230312/0000509, N 10703052/220312/0000514, N 10703052/020412/0000561, N 10703052/240512/0000862 (далее - 23 таможенные декларации).
По заявлениям общества судом возбуждены дела N А73-1530/2015, А73-1531/2015, N А73-1532/2015, N А73-1533/2015, N А73-1534/2015, N А73-1535/2015, N А73-1536/2015, N А73-1538/2015, N А73-1539/2015, N А73-1540/2015, N А73-1541/2015, N А73-1542/2015, N А73-1543/2015, N А73-1544/2015, N А73-1545/2015, N А73-1547/2015, N А73-1548/2015, N А73-1549/2015, N А73-1550/2015, N А73-1551/2015, N А73-1552/2015, N А73-1553/2015, N А73-1554/2015.
Определением суда от 11.03.2015 по делу N А73-1530/2015 на основании статьи 130 АПК РФ все дела объединены в одно производство, объединенным делам присвоен единый номер N А73-1530/2015.
Решением суда от 07.07.2015 заявленные требования ООО "Сателайт" удовлетворены. Суд признал незаконными действия таможни, выразившиеся в отказе в начислении и уплате обществу процентов на сумму несвоевременно возвращенных сумм таможенной пошлины и налогов по перечисленным 23-м таможенным декларациям. Кроме того взыскал с таможни расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указал о пропуске срока обжалования решения о возврате таможенных платежей, полагает, что письмо таможни от 20.01.2015 является ответом на обращение и не является решением, принимаемым таможенным органом на основании статьи 147 Закона N 311-ФЗ, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В заседании апелляционного суда представители таможенного органа поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Представитель Общества в представленном отзыве и в судебном заседании отклонил доводы таможенного органа, считает решение законным и обоснованным, просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав участников процесса, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Из материалов дела следует, что в период с 02.2012-05.2012 Обществом на территорию Российской Федерации ввезены различные товары, которые были задекларированы по 23-м вышеперечисленным декларациям. По указанным декларациям по результатам проведенной проверки определения таможенной стоимости, таможней доначислены обществу дополнительные таможенные платежи, которые были взысканы с лицевого счета общества. Впоследствии, по вступившим в законную силу судебным актам Арбитражного суда Хабаровского края на таможню возложена обязанность по возврату излишне взысканных таможенных платежей, в связи с чем Общество в период с 01.2014-05.2014 обратилось в Хабаровскую таможню с отдельными заявлениями о возврате излишне взысканных таможенных платежей по 23-м вышеперечисленным декларациям. По отдельным решениям таможни, излишне взысканные таможенные платежи были перечислены обществу в срок, не превышающий одного месяца.
Поскольку при возврате таможенных платежей таможенный орган не исчислил и не уплатил декларанту проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей, последний вновь обратился в таможню.
Письмом от 20.01.2015 N 15-21/474 таможенный орган сообщил обществу, что в соответствии с частью 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ оснований для начисления процентов при условии возврата таможенных платежей в месячный срок после подачи заявления о возврате не имеется.
Данное обстоятельство явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции исходил из наличия правовых оснований для взыскания в пользу общества процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей.
Возражения апеллянта сводятся к несогласию с данными выводами.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза (часть 2 статьи 90 ТК ТС).
Согласно части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Таким образом, законодателем предусмотрен особый (в отличие от случаев излишней уплаты) порядок возврата излишне взысканных таможенных платежей, согласно которому при возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
На основании изложенного, с учетом позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 N 303-КГ14-7912, доводы таможенного органа о возможности начисления процентов только при нарушении месячного срока, установленного частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании правовых норм.
Как видно из материалов дела в период с 02.2012-05.2012 таможенным органом были произведены незаконные принудительные взыскания с общества таможенных платежей. Указанные платежи возвращены обществу в период с 02.2014-06.2014.
Следовательно, таможенный орган должен был принять решение о начислении и выплате процентов обществу с указанной суммы со дня, следующего за днем взыскания, и до дня возврата излишне уплаченной суммы включительно.
Таким образом, арбитражный суд правомерно удовлетворил заявленные требования Общества.
Учитывая, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального права и не допущено нарушений норм процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены или изменения судебного акта.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 07.07.2015 по делу N А73-1530/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.09.2015 N 06АП-4607/2015 ПО ДЕЛУ N А73-1530/2015
Разделы:Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2015 г. N 06АП-4607/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 сентября 2015 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Швец Е.А.
судей Вертопраховой Е.В., Песковой Т.Д.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Габитовой Е.В.
при участии в заседании:
- от Общества с ограниченной ответственностью "Сателайт": Клюкин С.А., представитель по доверенности от 30.12.2014;
- от Хабаровской таможни: Галузинская О.А., представитель по доверенности от 16.06.2015 N 05-37/99; Катунина Т.В., представитель по доверенности от 15.10.2014 N 04-37/174.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Хабаровской таможни
на решение от 07.07.2015
по делу N А73-1530/2015
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Манником С.Д.
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Сателайт"
к Хабаровской таможне
о признании незаконным решения, оформленного письмом от 20.01.2015 N 15-21/474, об отказе начислить и выплатить проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые необходимо начислять при нарушении срока возврата таможенных платежей, налогов и при их возврате
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Сателайт" (далее - заявитель, ООО "Сателайт") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с 23-ю самостоятельными заявлениями, по которым просит суд признать незаконным решение Хабаровской таможни, оформленное письмом от 20.01.2015 N 15-21/474, об отказе начислить и выплатить проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов по 23-м таможенным декларациям, перечисленным в заявлении Общества с ограниченной ответственностью "Сателайт" от 14.01.2015 N 102, в том числе:
N 10703052/170212/0000287, N 10703052/170212/0000292, N 10703052/220212/0000309, N 10703052/220212/0000314, N 10703052/280212/0000323, N 10703052/290212/0000350, N 10703052/020312/0000364, N 10703052/020312/0000370, N 10703052/050312/0000382, N 10703052/060312/0000385, N 10703052/060312/0000387, N 10703052/060312/0000388, N 10703052/070312/0000397, N 10703052/110312/0000410, N 10703052/120312/0000423, N 10703052/140312/0000446, N 10703052/150312/0000448, N 10703052/210312/0000500, N 10703052/210312/0000502, N 10703052/230312/0000509, N 10703052/220312/0000514, N 10703052/020412/0000561, N 10703052/240512/0000862 (далее - 23 таможенные декларации).
По заявлениям общества судом возбуждены дела N А73-1530/2015, А73-1531/2015, N А73-1532/2015, N А73-1533/2015, N А73-1534/2015, N А73-1535/2015, N А73-1536/2015, N А73-1538/2015, N А73-1539/2015, N А73-1540/2015, N А73-1541/2015, N А73-1542/2015, N А73-1543/2015, N А73-1544/2015, N А73-1545/2015, N А73-1547/2015, N А73-1548/2015, N А73-1549/2015, N А73-1550/2015, N А73-1551/2015, N А73-1552/2015, N А73-1553/2015, N А73-1554/2015.
Определением суда от 11.03.2015 по делу N А73-1530/2015 на основании статьи 130 АПК РФ все дела объединены в одно производство, объединенным делам присвоен единый номер N А73-1530/2015.
Решением суда от 07.07.2015 заявленные требования ООО "Сателайт" удовлетворены. Суд признал незаконными действия таможни, выразившиеся в отказе в начислении и уплате обществу процентов на сумму несвоевременно возвращенных сумм таможенной пошлины и налогов по перечисленным 23-м таможенным декларациям. Кроме того взыскал с таможни расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указал о пропуске срока обжалования решения о возврате таможенных платежей, полагает, что письмо таможни от 20.01.2015 является ответом на обращение и не является решением, принимаемым таможенным органом на основании статьи 147 Закона N 311-ФЗ, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В заседании апелляционного суда представители таможенного органа поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Представитель Общества в представленном отзыве и в судебном заседании отклонил доводы таможенного органа, считает решение законным и обоснованным, просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав участников процесса, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Из материалов дела следует, что в период с 02.2012-05.2012 Обществом на территорию Российской Федерации ввезены различные товары, которые были задекларированы по 23-м вышеперечисленным декларациям. По указанным декларациям по результатам проведенной проверки определения таможенной стоимости, таможней доначислены обществу дополнительные таможенные платежи, которые были взысканы с лицевого счета общества. Впоследствии, по вступившим в законную силу судебным актам Арбитражного суда Хабаровского края на таможню возложена обязанность по возврату излишне взысканных таможенных платежей, в связи с чем Общество в период с 01.2014-05.2014 обратилось в Хабаровскую таможню с отдельными заявлениями о возврате излишне взысканных таможенных платежей по 23-м вышеперечисленным декларациям. По отдельным решениям таможни, излишне взысканные таможенные платежи были перечислены обществу в срок, не превышающий одного месяца.
Поскольку при возврате таможенных платежей таможенный орган не исчислил и не уплатил декларанту проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей, последний вновь обратился в таможню.
Письмом от 20.01.2015 N 15-21/474 таможенный орган сообщил обществу, что в соответствии с частью 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ оснований для начисления процентов при условии возврата таможенных платежей в месячный срок после подачи заявления о возврате не имеется.
Данное обстоятельство явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции исходил из наличия правовых оснований для взыскания в пользу общества процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей.
Возражения апеллянта сводятся к несогласию с данными выводами.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза (часть 2 статьи 90 ТК ТС).
Согласно части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Таким образом, законодателем предусмотрен особый (в отличие от случаев излишней уплаты) порядок возврата излишне взысканных таможенных платежей, согласно которому при возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
На основании изложенного, с учетом позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 N 303-КГ14-7912, доводы таможенного органа о возможности начисления процентов только при нарушении месячного срока, установленного частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании правовых норм.
Как видно из материалов дела в период с 02.2012-05.2012 таможенным органом были произведены незаконные принудительные взыскания с общества таможенных платежей. Указанные платежи возвращены обществу в период с 02.2014-06.2014.
Следовательно, таможенный орган должен был принять решение о начислении и выплате процентов обществу с указанной суммы со дня, следующего за днем взыскания, и до дня возврата излишне уплаченной суммы включительно.
Таким образом, арбитражный суд правомерно удовлетворил заявленные требования Общества.
Учитывая, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального права и не допущено нарушений норм процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены или изменения судебного акта.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 07.07.2015 по делу N А73-1530/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
Е.А.ШВЕЦ
Е.А.ШВЕЦ
Судьи
Е.В.ВЕРТОПРАХОВА
Т.Д.ПЕСКОВА
Е.В.ВЕРТОПРАХОВА
Т.Д.ПЕСКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)