Судебные решения, арбитраж
Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 июля 2015 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Харьковской Е.Г.
судей Вертопраховой Е.В., Швец Е.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамонтовой Н.А.
при участии в заседании:
- от общества с ограниченной ответственностью "Трансэкспорт ДВ": Зыков Д.А. представитель по доверенности от 27.01.2015;
- от Хабаровской таможни: Моргунова М.А. представитель по доверенности от 28.01.2015;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Трансэкспорт ДВ"
на решение от 30.04.2015
по делу N А73-1278/2015
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Леоновым Д.В.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Трансэкспорт ДВ" к Хабаровской таможне
о признании недействительным решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 14.11.2014 N РКТ-10703050-14/000011
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Трансэкспорт ДВ" (ОГРН 1122721008464, ИНН 2721194490, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением в соответствии с требованием которого просило признать недействительным решение Хабаровской таможни (ОГРН 1022701131826, ИНН 2722009856, далее - таможенный орган) от 14.11.2014 N РКТ-10703050-14/000011 по классификации товара по ТН ВЭД ТС.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 30.04.2015 по делу N А73-1278/2015 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 30.04.2015 по делу N А73-1278/2015 отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы общество ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель таможенного органа против доводов апелляционной жалобы общества возражал по основаниям, изложенным в отзыве. Просил решение Арбитражного суда Хабаровского края от 30.04.2015 по делу N А73-1278/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции и отклоняет доводы жалобы исходя из следующего.
В соответствии со статьей 52 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (пункт 1); проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы (пункт 2); в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункт 3).
Аналогичные положения о правах таможенных органов в принятии решений по классификации товаров в случае их неверной классификации также регулируются и статьей 106 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ).
Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 16.07.2012 N 54 утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, содержащие Основные правила интерпретации ТН ВЭД, свод ставок таможенных пошлин, описание и кодирование товаров согласно разделам, группам, товарным позициям, субпозициям.
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (пункт 1 основных правил интерпретации ТН ВЭД).
Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами (пункт 4 основных Правил интерпретации ТН ВЭД).
Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД ТС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (пункт 6 основных правил интерпретации ТН ВЭД).
Между обществом (покупатель) и Жайохэйской торговой компанией по импорту-экспорту "Фэн Тай", КНР (продавец) 06.10.2014 заключен контракт N HLRH-039-509, предметом которого является поставка материалов производственно-технического назначения на условиях, в ассортименте, количестве, по ценам и срокам поставки, которые указываются в приложении к контракту.
Приложением N 1 от 06.10.2014 к контракту сторонами согласован перечень на поставку партии товаров производственно-технического назначения, а именно: пресс для горячего прессования, клеепромазочная машина, котел масляный, бумажный лист для изготовления фанеры (6 000 шт.).
В рамках исполнения контракта, обществом на территорию таможенного союза ввезен и по декларации на товары N 10703050/281014/0003018 (далее - ДТ N 3018) котел масляный, твердотопливный, предназначенный для нагрева теплоносителя (масла) и подачи его в пресс для горячего прессования фанеры. Заявленный в графе 33 код ТН ВЭД - 8419 89 989 0.
Полагая наличие вероятности недостоверной классификации товара, Хабаровской таможней 28.10.2014 принято решение о проведении дополнительной проверки. Обществу предложено в срок до 27.12.2014 представить техническую документацию, позволяющую определить принцип действия, назначение и конструктивные особенности товара.
По результатам проведения дополнительной проверки, таможенным органом 14.11.2014 принято решение N РКТ-10703050-14/000011 по изменению классификации товаров по ТН ВЭД ТС. Код товара N 1 был изменен с кода ТН ВЭД ТС 8419 89 989 0 (ставка ввозной таможенной пошлины 0%), на код ТН ВЭД 8403 10 9000 0 (ставка ввозной таможенной пошлины - 11,7%).
Не согласившись с решением таможенного органа о том, что ввезенный товар N 1 является котлом центрального отопления, поскольку предназначен для использования в производственных целях для подачи теплоносителя в пресс, используемый при производстве фанеры, общество обратилось в арбитражный суд, который признал решение таможенного органа правомерным.
Как следует из материалов дела, ввезенный обществом и задекларированный по товарной позиции N 1 товар - котел масляный твердотопливный классифицирован декларантом по коду 8419 89 98 9 0 ТН ВЭД ТС (машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим и неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таким как нагрев, варка, жарение, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели безинерционные или тепловые водяные аккумуляторы, неэлектрические: прочие).
По материалам дела судом правильно установлено, что исходя из описания товара - котел термомасляный твердотопливный может работать на угле, стружках, пылевидном шламе, древесных отходах и другом сырье, предназначен для нагрева теплоносителя (масла) и подачи его к различному производственному оборудованию, использующему тепло, является высокотемпературным источником тепла для промышленного производства; может заменить паровые котлы, электронагревательное оборудование. В описании принципа работы котла указано, что теплопроводящее масло при помощи насоса циклического действия поступает в котел, где происходит поглощение тепла. По достижении установленной температуры оно поступает в оборудование, использующее тепло и происходит обмен с нагреваемыми материалами. После снижения температуры масла оно снова поступает в котел для нагрева, продолжая непрерывно выполнять цель подачи тепла.
Основной функцией названного котла не является обработка материалов в процессе с изменением температуры. Между тем, товарная позиция 8419 примененная обществом предусматривает классификацию оборудования, предназначенного для обработки (переработки) товаров при помощи нагрева или охлаждения, т.е. оборудования, для которого указанная функция является основной в процессе обработки с изменением температуры. Названные обстоятельства подтверждаются заключением таможенного эксперта от 05.11.2014 N 06/637/2014, а также заключением эксперта Дальневосточной торгово-промышленной палаты от 24.12.2014.
Следовательно, как верно указал суд первой инстанции, у таможенного органа имелись основания для проведения соответствующей проверки, в целях правильной классификации ввезенного товара.
По решению таможенного органа товар N 1 по ДТ N 3018 был классифицирован по коду 8403 10 900 0 ТН ВЭД ТС котлы центрального отопления прочие.
В соответствии с пунктом 4 Основных правил интерпретации ТН ВЭД товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.
Исходя из приведенного выше описания товара, а также экспертных заключений, пояснения эксперта, имеющихся в материалах дела, следует, что спорный котел не является паровым либо перегретой воды, а является универсальным по подаче тепла за счет циркуляции теплоносителя и может быть использован, в том числе и для отопления помещений. Апелляционный суд считает, что в данном случае таможенный орган обосновано классифицировал товарную позицию по коду ТН ВЭД ТС, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемым товаром, поскольку принцип работы рассматриваемого котла и котла центрального отопления одинаков.
Ссылка в апелляционной жалобе общества на объяснения специалиста по таможенному оформлению о соответствующей классификации спорного товара коду, указанному обществом, отклоняется, поскольку согласно ТК ТС право проверки классификации при таможенном декларировании предоставлено таможенному органу.
Довод апелляционной жалобы о решениях других таможенных органов отклоняется, поскольку по каждому решению имеется самостоятельный объем обстоятельств. Иные декларации общества, которые оно приводит в жалобе, не представлялись для рассмотрения в суд первой инстанции без уважительной причины.
Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 30.04.2015 по делу N А73-1278/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
Е.Г.ХАРЬКОВСКАЯ
Судьи
Е.В.ВЕРТОПРАХОВА
Е.А.ШВЕЦ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.07.2015 N 06АП-3132/2015 ПО ДЕЛУ N А73-1278/2015
Разделы:Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2015 г. N 06АП-3132/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 июля 2015 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Харьковской Е.Г.
судей Вертопраховой Е.В., Швец Е.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамонтовой Н.А.
при участии в заседании:
- от общества с ограниченной ответственностью "Трансэкспорт ДВ": Зыков Д.А. представитель по доверенности от 27.01.2015;
- от Хабаровской таможни: Моргунова М.А. представитель по доверенности от 28.01.2015;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Трансэкспорт ДВ"
на решение от 30.04.2015
по делу N А73-1278/2015
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Леоновым Д.В.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Трансэкспорт ДВ" к Хабаровской таможне
о признании недействительным решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 14.11.2014 N РКТ-10703050-14/000011
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Трансэкспорт ДВ" (ОГРН 1122721008464, ИНН 2721194490, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением в соответствии с требованием которого просило признать недействительным решение Хабаровской таможни (ОГРН 1022701131826, ИНН 2722009856, далее - таможенный орган) от 14.11.2014 N РКТ-10703050-14/000011 по классификации товара по ТН ВЭД ТС.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 30.04.2015 по делу N А73-1278/2015 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 30.04.2015 по делу N А73-1278/2015 отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы общество ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель таможенного органа против доводов апелляционной жалобы общества возражал по основаниям, изложенным в отзыве. Просил решение Арбитражного суда Хабаровского края от 30.04.2015 по делу N А73-1278/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции и отклоняет доводы жалобы исходя из следующего.
В соответствии со статьей 52 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (пункт 1); проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы (пункт 2); в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункт 3).
Аналогичные положения о правах таможенных органов в принятии решений по классификации товаров в случае их неверной классификации также регулируются и статьей 106 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ).
Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 16.07.2012 N 54 утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, содержащие Основные правила интерпретации ТН ВЭД, свод ставок таможенных пошлин, описание и кодирование товаров согласно разделам, группам, товарным позициям, субпозициям.
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (пункт 1 основных правил интерпретации ТН ВЭД).
Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами (пункт 4 основных Правил интерпретации ТН ВЭД).
Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД ТС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (пункт 6 основных правил интерпретации ТН ВЭД).
Между обществом (покупатель) и Жайохэйской торговой компанией по импорту-экспорту "Фэн Тай", КНР (продавец) 06.10.2014 заключен контракт N HLRH-039-509, предметом которого является поставка материалов производственно-технического назначения на условиях, в ассортименте, количестве, по ценам и срокам поставки, которые указываются в приложении к контракту.
Приложением N 1 от 06.10.2014 к контракту сторонами согласован перечень на поставку партии товаров производственно-технического назначения, а именно: пресс для горячего прессования, клеепромазочная машина, котел масляный, бумажный лист для изготовления фанеры (6 000 шт.).
В рамках исполнения контракта, обществом на территорию таможенного союза ввезен и по декларации на товары N 10703050/281014/0003018 (далее - ДТ N 3018) котел масляный, твердотопливный, предназначенный для нагрева теплоносителя (масла) и подачи его в пресс для горячего прессования фанеры. Заявленный в графе 33 код ТН ВЭД - 8419 89 989 0.
Полагая наличие вероятности недостоверной классификации товара, Хабаровской таможней 28.10.2014 принято решение о проведении дополнительной проверки. Обществу предложено в срок до 27.12.2014 представить техническую документацию, позволяющую определить принцип действия, назначение и конструктивные особенности товара.
По результатам проведения дополнительной проверки, таможенным органом 14.11.2014 принято решение N РКТ-10703050-14/000011 по изменению классификации товаров по ТН ВЭД ТС. Код товара N 1 был изменен с кода ТН ВЭД ТС 8419 89 989 0 (ставка ввозной таможенной пошлины 0%), на код ТН ВЭД 8403 10 9000 0 (ставка ввозной таможенной пошлины - 11,7%).
Не согласившись с решением таможенного органа о том, что ввезенный товар N 1 является котлом центрального отопления, поскольку предназначен для использования в производственных целях для подачи теплоносителя в пресс, используемый при производстве фанеры, общество обратилось в арбитражный суд, который признал решение таможенного органа правомерным.
Как следует из материалов дела, ввезенный обществом и задекларированный по товарной позиции N 1 товар - котел масляный твердотопливный классифицирован декларантом по коду 8419 89 98 9 0 ТН ВЭД ТС (машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим и неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таким как нагрев, варка, жарение, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели безинерционные или тепловые водяные аккумуляторы, неэлектрические: прочие).
По материалам дела судом правильно установлено, что исходя из описания товара - котел термомасляный твердотопливный может работать на угле, стружках, пылевидном шламе, древесных отходах и другом сырье, предназначен для нагрева теплоносителя (масла) и подачи его к различному производственному оборудованию, использующему тепло, является высокотемпературным источником тепла для промышленного производства; может заменить паровые котлы, электронагревательное оборудование. В описании принципа работы котла указано, что теплопроводящее масло при помощи насоса циклического действия поступает в котел, где происходит поглощение тепла. По достижении установленной температуры оно поступает в оборудование, использующее тепло и происходит обмен с нагреваемыми материалами. После снижения температуры масла оно снова поступает в котел для нагрева, продолжая непрерывно выполнять цель подачи тепла.
Основной функцией названного котла не является обработка материалов в процессе с изменением температуры. Между тем, товарная позиция 8419 примененная обществом предусматривает классификацию оборудования, предназначенного для обработки (переработки) товаров при помощи нагрева или охлаждения, т.е. оборудования, для которого указанная функция является основной в процессе обработки с изменением температуры. Названные обстоятельства подтверждаются заключением таможенного эксперта от 05.11.2014 N 06/637/2014, а также заключением эксперта Дальневосточной торгово-промышленной палаты от 24.12.2014.
Следовательно, как верно указал суд первой инстанции, у таможенного органа имелись основания для проведения соответствующей проверки, в целях правильной классификации ввезенного товара.
По решению таможенного органа товар N 1 по ДТ N 3018 был классифицирован по коду 8403 10 900 0 ТН ВЭД ТС котлы центрального отопления прочие.
В соответствии с пунктом 4 Основных правил интерпретации ТН ВЭД товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.
Исходя из приведенного выше описания товара, а также экспертных заключений, пояснения эксперта, имеющихся в материалах дела, следует, что спорный котел не является паровым либо перегретой воды, а является универсальным по подаче тепла за счет циркуляции теплоносителя и может быть использован, в том числе и для отопления помещений. Апелляционный суд считает, что в данном случае таможенный орган обосновано классифицировал товарную позицию по коду ТН ВЭД ТС, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемым товаром, поскольку принцип работы рассматриваемого котла и котла центрального отопления одинаков.
Ссылка в апелляционной жалобе общества на объяснения специалиста по таможенному оформлению о соответствующей классификации спорного товара коду, указанному обществом, отклоняется, поскольку согласно ТК ТС право проверки классификации при таможенном декларировании предоставлено таможенному органу.
Довод апелляционной жалобы о решениях других таможенных органов отклоняется, поскольку по каждому решению имеется самостоятельный объем обстоятельств. Иные декларации общества, которые оно приводит в жалобе, не представлялись для рассмотрения в суд первой инстанции без уважительной причины.
Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 30.04.2015 по делу N А73-1278/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
Е.Г.ХАРЬКОВСКАЯ
Судьи
Е.В.ВЕРТОПРАХОВА
Е.А.ШВЕЦ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)