Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.03.2014 N 15АП-2276/2014 ПО ДЕЛУ N А32-27577/2013

Разделы:
Классификация товаров; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. N 15АП-2276/2014

Дело N А32-27577/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 марта 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сулименко О.А., судей Ефимовой О.Ю., Смотровой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковалевой В.Ю.,
при участии:
от заявителя: представитель не явился.
от заинтересованного лица: представитель по доверенности от 13.01.2014 - Верескун В.С., представитель по доверенности от 11.03.2014 - Лопаткин Е.Н., представитель по доверенности от 10.01.2014 - Зудов О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2013 по делу N А32-27577/2013, принятое судьей Суминой О.С.,
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Юникорк-М"
к заинтересованному лицу Краснодарской таможне
о признании недействительным решения Краснодарской таможни 13.06.2013 N 0006423/00001/001 о классификации товаров в соответствии с ЕТН ВЭД ТС

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Юникорк-М" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным решения Краснодарской таможни (далее - таможня) от 13.06.2013 N 0006423/00001/001 о классификации товаров в соответствии с ЕТН ВЭД ТС.
Заявленные требования мотивированы тем, что таможня неверно оценила тару, в которой ввозился товар, в связи с чем ошибочно не согласилась с заявленным кодом.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2013 заявленные требования удовлетворены. Решение мотивировано тем, что таможенный орган не доказал правомерность классификации товара "белый концентрированный виноградный сок с числом БРИКС 65, упакован в асептическую упаковку, в 80 металлических конических емкостях с полимерным вкладышем" по коду 2009 69 5109 ЕТН ВЭД ТС.
Краснодарская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просила решение суда отменить, в удовлетворении заявления отказать. В обоснование апелляционной жалобы ссылается на следующее. Полагает, что в рассматриваемом случае вид тары определяет классификацию товара, соответственно, влияет на размер подлежащих уплате платежей. Таможенная экспертиза определила тару, в которой ввозился товар, как барабан, соответственно, в товарной подсубпозиции, определенной обществом, - 2009 69 510 1 ЕТН ВЭД ТС, поскольку в указанной товарной подсубпозиции подлежит классификации товар, ввозимый исключительно в бочках, цистернах, флекси-танках.
В отзыве на апелляционную жалобу общество просило оставить решение суда без изменения.
В судебном заседании представители таможни настаивали на доводах апелляционной жалобы. Представлено дополнительное правовое обоснование к апелляционной жалобе.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ООО "Юникорк-М" в рамках внешнеторгового контракта от 01.06.2011 N 1705, заключенного с компанией "Fecovita COOP LTDа", Аргентина, на поставку концентрированного виноградного сока с числом БРИКС 65 осуществлен ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации по декларации 103092200/300413/0006423.
В графе 33 ДТ декларантом был указан код товара - 2009 69 510 1 ЕТН ВЭД ТС, ставка таможенной пошлины по данному коду товара составляет 0%. Декларация была выпущена в свободное обращение со сведениями заявленными декларантом. Заявителем, по таможенной расписке ТР-6088291 08.05.2013 на депозит таможенного органа было внесено 490913,57 рублей. 08.05.2013 товар был выпущен в свободное обращение.
13.06.2013 должностным лицом Прикубанского таможенного поста Краснодарской таможни было принято решение о классификации товара 0006423/00001/001 с учетом заключения эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (г. Ростов-на-Дону) от 22.05.2013 N 04-01-2013/0773. На основании заключения эксперта товары, заявленные в подсубпозиции 2009 69 510 1 ЕТН ВЭД ТС, классифицированы в подсубпозиции 2009 69 510 9 ТН ВЭД ТС, ставка таможенной пошлины по данному коду товара составляет 15%, но не менее 0.07 евро за литр.
Не согласившись с вышеуказанными решениями таможенного органа, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
При рассмотрении дела апелляционная коллегия учитывает следующее.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 1 статьи 51 Таможенного кодекса Таможенного союза).
В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
В силу пунктов 2 и 3 статьи 52 Кодекса проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы, в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 ТК ТС.
В силу нормы статьи 105 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов деятельности, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, утверждаемая Комиссией Таможенного союза.
В соответствии с частью 1 статьи 106 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Согласно части 2 статьи 106 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в таможенной декларации на товары код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности указывается декларантом либо по поручению декларанта таможенным представителем.
Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 N 18 утвержден и введен в действие с 01.01.2010 Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС), который содержит Основные правила интерпретации (ОПИ ТН ВЭД ТС).
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей применения ОПИ также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правила 1 и 6 ОПИ).
В соответствии с Правилами 1 и 2 ОПИ ТН ВЭД Единого таможенного тарифа таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, утвержденными решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 850, названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ТС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
Как видно, противоречия между обществом и таможней возникли на уровне последнего знака кода: виноградный сок (включая виноградное сусло), с числом Брикса более 30, но не более 67, концентрированный, - стоимостью, превышающей 30 евро за 100 кг нетто-массы, в бочках, цистернах, флекси-танках вместимостью не менее 40 кг (по мнению общества) или виноградный сок (включая виноградное сусло), с числом Брикса более 30, но не более 67, концентрированный - прочий (согласно решению таможни).
Выбор кода в данном случае зависит от того, ввозится ли товар - виноградный сок (включая виноградное сусло), с числом Брикса более 30, но не более 67, концентрированный в бочках, цистернах, флекси-танках либо в иной таре.
В гр. 31 декларации 103092200/300413/0006423 обществом дано описание товара: "белый концентрированный виноградный сок с числом БРИКС 65, упакован в асептическую упаковку, в 160 металлических бочках с полимерным вкладышем, загруженных на деревянных паллетах... товар поставляется в 80 цилиндрических металлических бочках модель 01020021007 30074-24400 кг...товар поставляется в 80 конических металлических бочках модель 01020021008 30075-22800 кг".
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД) и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями, содержащимися в правилах 2-5 ОПИ ТН ВЭД.
Таким образом, ввозимый товар удовлетворяет тексту кода 2009 69 510 1 ЕТН ВЭД ТС.
Доводы таможни о том, что конические бочки следует считать барабанами, обоснованно отклонены судом.
Как правильно указал суд, для целей отнесения тары к тому или иному виду, могут быть использованы соответствующие классификационные позиции ЕТН ВЭД ТС, в частности - в тексте товарной позиции 7310 "Цистерны, бочки, барабаны, канистры, ящики и аналогичные емкости из черных металлов, для любых веществ (кроме сжатого и сжиженного газа) вместимостью не более 300 литров". В пояснениях к товарной позиции 7309 указано, что к данной товарной позиции относятся емкости более 300 литров, а в товарную позицию 7310 включаются контейнеры не более 300 литров, выполненные из листового металла". Следовательно, классификационным признаком цистерн, бочек, барабанов и прочих емкостей является вместимость. На эту классификационную характеристику также указывает Рекомендация Коллегии Евразийской Экономической Комиссии от 12 марта 2013 года N 4 "О пояснениях к Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза".
Таким образом, исходя из критерия вместимости тара, в которой ввезен товар, соответствует понятию бочки согласно ЕТН ВЭД ТС.
Не может быть указанная тара отнесена к барабанам и применительно к действующим на территории России техническим нормам.
ГОСТ 17527-2003 "Упаковка. Термины и определения" определяет, что барабан- транспортная тара, имеющая гладкий или гофрированный корпус, цилиндрической формы, без обручей или зигов для катания, с плоским дном и крышкой или без нее. Бочка- транспортная тара имеющая корпус цилиндрический или параболической формы, с обручами или зигами для катания, с доньями". Согласно ГОСТ 30765-2001 "Тара транспортная металлическая. Общие технические условия" "Зиг-гофр выполненный на поверхности тары, гофр -элемент тары, образованный не менее чем тремя местами изгиба. Обруч катания, деталь тары прикрепляемая к корпусу тары и обеспечивающая ее сохранность при перекатывании. Обруч стяжной- деталь тары, предназначенная для крепления верхнего съемного дна тары. Согласно акту таможенного досмотра 10309200/060513/000975 и приложенным к нему фотографиям упаковка 2 имеет обручи и зиги.
ГОСТ 30765-2001 "Тара транспортная металлическая" определяет основные размеры и вместимость барабанов, бочек, фляг. В таблице А.1 к данному госту приведены основные размеры барабана и бочки, так указано, что номинальная вместимость барабана составляет до 120 кубических дм., в то время как вместимость упаковки 2, согласно техдокументации, в которой перемещает товар заявитель составляет 227 литров, что соответствует по ГОСТ 30765-2001 объему бочки.
При таких обстоятельствах общество, руководствуясь правилом 1 ОПИ ТН ВЭД, правомерно отнесло ввозимый товар к коду 2009 69 510 1 ТН ВЭД.
Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения, в связи с чем апелляционная жалоба таможни не подлежит удовлетворению.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2013 по делу N А32-27577/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий
О.А.СУЛИМЕНКО

Судьи
О.Ю.ЕФИМОВА
Н.Н.СМОТРОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)