Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 05.06.2014 ПО ДЕЛУ N А57-14005/2012

Разделы:
Классификация товаров; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2014 г. по делу N А57-14005/2012


Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Егоровой М.В.,
судей Логинова О.В., Гатауллиной Л.Р.,
при участии представителей:
заявителя - Голендухина В.С., доверенность от 03.10.2013,
Саратовской таможни - Дорошенко Л.В., доверенность от 09.10.2013,
Федеральной таможенной службы - Дорошенко Л.В., доверенность от 23.12.2013,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Саратовской таможни
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 25.11.2013 (судья Викленко Т.И.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2014 (председательствующий судья Цуцкова М.Г., судей Комнатная Ю.А., Смирников А.В.)
по делу N А57-14005/2012
по заявлению открытого акционерного общества "Роберт Бош Саратов", Саратовская область, г. Энгельс (ОГРН 1136449002293, ИНН 6449069048) о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов в общем размере 1 317 256,62 руб., в том числе 1 119 507,85 руб. - излишне уплаченных таможенных пошлин, 197 748 руб. - излишне уплаченного налога на добавленную стоимость по 25 ГТД за период с 18.03.2008 по 23.06.2010 в связи с неверной классификацией товара по ТН ВЭД 7314 49 000 0, 7326 20 800 0 вместо ТН ВЭД 9025 90 000 9,

установил:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось открытое акционерное общество "Роберт Бош Саратов" (далее - ОАО "Роберт Бош Саратов", заявитель, общество) о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов в общем размере 1 317 256,62 руб., в том числе: 1 119 507,85 руб. - излишне уплаченных таможенных пошлин, 197 748 руб. - излишне уплаченного налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по 25 ГТД за период с 18.03.2008 по 23.06.2010 в связи с неверной классификацией товара по ТН ВЭД 7314 49 000 0, 7326 20 800 0 вместо ТН ВЭД 9025 90 000 9.
Определением суда от 29.07.2013 открытое акционерное общество "Роберт Бош Саратов" в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заменено на правопреемника - общество с ограниченной ответственностью "Роберт Бош Саратов" (далее - ООО "Роберт Бош Саратов").
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 25.11.2013 требования ООО "Роберт Бош Саратов" удовлетворены.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2014 решение Арбитражного суда Саратовской области от 25.11.2013 оставлено без изменения.
Саратовская таможня (далее - таможенный орган), не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит отменить вышеуказанные судебные акты полностью, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований ООО "Роберт Бош Саратов" о взыскании излишне уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов в размере 1 317 256,62 руб. отказать.
Представители таможенного органа и Федеральной таможенной службы (далее - ФТС) в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель общества в судебном заседании отклонил кассационную жалобу по основаниям, изложенным в отзыве.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав явившихся в судебное заседание представителей общества, таможенного органа и ФТС, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, ОАО "Роберт Бош Саратов" ввезло в период с 18.03.2008 по 23.06.2010 на таможенную территорию Российской Федерации товар - Фильтр-сетка стальная, для датчика массового расхода воздуха инжекторного двигателя легкового автомобиля (далее - Товар) на основании контракта от 23.05.2007 N 07-1369-2 по 25 ГТД: NN 10413010/180308/0000749; 10413010/160408/0001102; 10413010/250408/п001204; 10413010/160608/0001688; 10413010/070708/п001927; 10413010/180708/п002056; 113010/040808/0002221; 10413010/190808/0002357; 10413010/080908/0002581; 13010/300908/0002844; 10413010/030209/п00019; 10413010/280509/п001473; 10413010/290709/п002221; 10413010/031109/п003438 10413010/041209/п003861; 10413010/301209/п004218; 10413010/260110/0000132; 10413010/240210/п000495; 10413010/060410/п001076; 10413010/230410/п001292; 10413010/121108/0003280; 10413010/021208п003489; 10413010/200109/0000066; 10413010/240510/п001653; 10413010/230610/п002101.
При таможенном оформлении в таможенном режиме "Им40" Товар был классифицирован с кодом ТН ВЭД 731449 00 00, ставка таможенной пошлины - 15% на основании таможенного тарифа Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 718 (действовавшее в спорный период) (далее - Постановление N 718).
ОАО "Роберт Бош Саратов" по вышеуказанным 25 ГТД оплатило таможенные платежи в виде таможенной пошлины и НДС в общей сумме 4 000 374,31 руб. платежными поручениями.
30.09.2010 Саратовской таможней в порядке ведомственного контроля принято решение N 10413000-11-03-12/000142 о классификации товара по ГТД N 10413010/240510/П001653, которым признана не соответствующей требованиям законодательства классификация Товара по коду ТН ВЭД 7314 49 000 0 и вменена обязанность классифицировать Товар по иному коду ТН ВЭД - 9025 90 000 9, ставка таможенной стоимости по которой 5% на основании Постановления N 718.
Общество на основании указанного решения таможенного органа обратилось с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов в связи с неверной классификацией товаров по ТН ВЭД 7314 49 000 0 вместо 9025 90 000 9, на сумму 1 317 256,63 руб., с момента уплаты которых к моменту обращения в таможенный орган прошло менее 3 лет.
Саратовская таможня письмом от 03.11.2010 N 11-01-18/16870 отказала обществу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в связи с тем, что в базе действительных предварительных решений о классификации ФТС России имеется решение N 06-13/36250, в соответствии с которым Товар классифицирован по подсубпозиции 7326 20 800 0 ТН ВЭД ТС, ставка таможенной пошлины 15%, на основании ЕТТ.
Предварительное решение о классификации ФТС России от 30.06.2010 N 06-13/36250 было предметом судебного рассмотрения.
Решением Арбитражного суда г. Москвы по делу от 31.05.2011 N А40-29243/11 149-54, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2011 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 08.12.2011, предварительное решение ФТС России от 30.06.2010 N 06-13/36250 о классификации Товара в соответствии с ТН ВЭД ТС в товарной подсубпозиции 7326 20 800 0 признано недействительным.
Суд в рамках дела N А40-29243/11 149-54 обязал ФТС России принять новое предварительное решение о классификации товара в соответствии с выводами, изложенными в решении суда от 31.05.2011 по указанному делу.
Полагая, что общество неправомерно уплатило таможенные платежи по коду ТН ВЭД 731449 00 00, по ставке таможенной пошлины - 15% вместо кода товара ТН ВЭД 9025 90 000 9, со ставкой таможенной стоимости 5%, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Судами установлено, что во исполнение судебного решения Арбитражного суда г. Москвы от 31.05.2011 по делу N А40-29243/11 149-54 ФТС России приняло новое предварительное решение от 07.09.2012 N RU/10000/12/2346 о классификации того же Товара по коду ТН ВЭД 7326 90 980 0 (ставка таможенной стоимости 15%), что также явилось предметом судебного рассмотрения в ином арбитражном деле N А40-127517/2012.
Решением от 31.01.2013 по делу N А40-127517/2012 Арбитражный суд г. Москвы вновь признал недействительным предварительное решение ФТС России от 07.09.2012 N RU/10000/12/2346 о классификации того же Товара по коду ТН ВЭД 7326 90 980 0, суд обязал ФТС устранить нарушения прав общества путем принятия решения о классификации товара - "Фильтр-сетка 4.7, Арт. N F00C2G509 (290000238)" как части термосдатчика массового расхода воздуха в соответствии с основными правилами интерпретации ТН ВЭД России и действующим законодательством о принятии предварительного решения о классификации товаров.
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.01.2013 по делу N А40-127517/2012 оставлено без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 03.09.2013.
После вступления в законную силу двух названных судебных актов ФТС России было принято окончательное предварительное решение по классификации товара "Фильтр-сетка 4.7, Арт. N F00C2G509 (290000238)" по коду ТН ВЭД 9025 90 000 9, ставка таможенной стоимости по которой 5%.
Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленные требования, пришли к выводу о наличии у общества излишне уплаченных таможенных платежей по ставке таможенной стоимости 15% по коду Товара ТН ВЭД 7314 49 000 0, вместо 5%, по коду ТН ВЭД 9025 90 000 9, при этом, срок на возврат платежей в судебном порядке заявителем соблюден.
Судебная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.
Законность решения таможенного органа о классификации Товара в соответствии с ТН ВЭД ТС в товарной подсубпозиции 7326 20 800 0 являлась предметом судебного разбирательства.
Суды пришли к обоснованному выводу о том, что выводы Арбитражного суда г. Москвы от 31.01.2013 по делу N А40-127517/2012 имеют для настоящего спора преюдициальное значение.
В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
В рамках указанного спора суд обязал суд обязал ФТС устранить нарушения прав общества путем принятия решения о классификации товара - "Фильтр-сетка 4.7, Арт. N F00C2G509 (290000238)" как части термосдатчика массового расхода воздуха в соответствии с основными правилами интерпретации ТН ВЭД России и действующим законодательством о принятии предварительного решения о классификации товаров.
В соответствии с пунктом 1 статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно пункту 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Пунктом 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ определено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.
Суды правомерно указали, что таможенный орган, учитывая нормы статьи 147 Закона N 311-ФЗ, должен был или принять по заявлению общества в месячный срок решение о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, однако такого действия таможенным органом в установленные сроки не осуществлено.
Предварительное решение ФТС от 30.06.2010 N 06-13/36250, на основании которого Саратовская таможня отказала обществу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению общества, признано недействительным в судебном порядке.
Общество обратилось 26.06.2012, а о нарушении своего права на возврат излишне уплаченных таможенных платежей общество узнало 11.11.2010 в связи с получением от таможни письма от 03.11.2010 N 11-01-18/16870 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, при наличии предварительного решения ФТС России N 06-13/36250.
В данном случае обществом досудебный порядок урегулирования спора соблюден, в последующем ООО "Роберт Бош Саратов" обратилось в арбитражный суд 26.06.2012, в течение 3-х летнего срока, с момента - когда узнало о нарушении своего права со дня получения 11.11.2010 письма ФТС России об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
С учетом вышеизложенного суды правомерно удовлетворили заявленные требования общества.
Доводы таможенного органа, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у кассационной инстанции отсутствуют.
Кроме того, указанные доводы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что недопустимо в суде кассационной инстанции в силу требований, предусмотренных статьей 286, частью 2 статьи 287 АПК РФ.
Суды полно, всесторонне исследовали все обстоятельства дела, дали надлежащую правовую оценку всем представленным в деле документальным доказательствам и приняли обоснованные судебные акты.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых по делу судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах, коллегия считает доводы кассационной жалобы таможенного органа необоснованными и не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 25.11.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2014 по делу N А57-14005/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
М.В.ЕГОРОВА

Судьи
О.В.ЛОГИНОВ
Л.Р.ГАТАУЛЛИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)