Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 06 октября 2009 года
Постановление в полном объеме изготовлено 07 октября 2009 года
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: Е.Л. Сидорович
судей: Н.В. Алферовой, О.Ю. Еремеевой
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Оноприенко О.А.
при участии:
- от Владивостокской таможни: Савинова А.С. по доверенности N 1 от 16.01.2009 со специальными полномочиями сроком до 20.01.2010, удостоверение ГС N 141922;
- от ООО "Дальконтракт": Матафонова О.Н. по доверенности от 17.08.2009 со специальными полномочиями сроком на 3 года, паспорт <...>, выдан 16.10.2007.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни
апелляционное производство N 05АП-4896/2009
на решение от 26 июня 2009 года
судьи Куприяновой Н.Н.
по делу N А51-7540/2009 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению ООО "Дальконтракт"
к Владивостокской таможне
о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 15 492,80 руб.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Дальконтракт" обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Владивостокской таможни 15 492,80 руб. процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 26 июня 2009 года с Владивостокской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Дальконтракт" взысканы проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 15 492,80 руб.
Не согласившись с вынесенным решением, Таможня обжаловала его в апелляционном порядке, указав на нарушение судом норм материального права.
Таможня указала, что одновременно с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств Общество представило копию решения Арбитражного суда Приморского края от 19.02.2009 по делу N А51-13510/2008 о признании незаконными решения Таможни по таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД N 10702030/070708/0031764. Однако данное решение суда на момент обращения Общества (18.03.2009) с заявлением о возврате факт излишней уплаты таможенных платежей, согласно жалобе, не подтверждало, поскольку не вступило в законную силу.
Таможня также указала, что согласно Приказу ГТК РФ N 607 от 25.05.2004 к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий факт излишней уплаты таможенных платежей, которым, согласно жалобе, является копия третьего экземпляра КТС. Ссылаясь на пп. "е" п. 12 раздела II Инструкции о порядке заполнения форм корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей при корректировке таможенной стоимости, утвержденной Приказом ФТС России от 20.09.2007 N 1166, Таможня указала, что после выпуска товара КТС заполняют в связи с исполнением вступивших в законную силу решений суда, вынесенных по искам об обжаловании решений таможенных органов и их должностных лиц по таможенной стоимости товаров.
Согласно апелляционной жалобе, возврат сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов Владивостокская таможня самостоятельно не производит. Согласно апелляционной жалобе, Таможня совершила все необходимые возложенные на нее действия, необходимые для осуществления возврата Заявителю излишне уплаченных таможенных платежей в срок, установленный п. 4 ст. 355 ТК РФ и, следовательно, не может нести ответственность за их несвоевременный возврат в виде начисления процентов.
Таможня также указала, что законодательством не установлено, что выплачивать проценты за нарушение срока возврата должен именно тот таможенный орган, на счет которого поступили таможенные платежи.
На основании указанных доводов Таможня просит отменить решение арбитражного суда первой инстанции и вынести по делу новый судебный акт.
Представитель Владивостокской таможни огласила доводы апелляционной жалобы, имеющейся в материалах дела. Просила решение Арбитражного суда Приморского края отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель ООО "Дальконтракт" на доводы апелляционной жалобы возразила, огласила доводы отзыва на апелляционную жалобу, представленного в судебном заседании. Просила решение Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения. Апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Из материалов дела коллегией установлено следующее.
Во исполнение внешнеторговых контрактов N LCBS08/0502 от 05.02.2008 и N POL-25 от 25.06.2007 ООО "Дальконтракт" в июле 2008 года ввезло на таможенную территорию РФ товар.
В целях таможенного оформления ввезенного товара Обществом были поданы ГТД N 10702030/180708/0035123, N 10702030/070708/0031764. Таможенную стоимость ввезенного товара Общество определило на основе первого метода - по цене сделки с ввозимыми товарами и оплатило соответствующие таможенные пошлины.
По результатам анализа представленных декларантом дополнительных документов таможней были приняты решения о невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости и решения о необходимости корректировки таможенной стоимости ввезенных товаров.
В целях выпуска ввезенного товара обществом платежными поручениями N 60 от 23.07.2008, N 33 от 03.07.2008, N 35 от 04.07.2008 произвело оплату дополнительных таможенных платежей. После чего таможенным органом было принято решение об условном выпуске товара с временным определением его таможенной стоимости.
В результате произведенной таможенным органом корректировки сумма таможенных платежей, подлежащих доплате, составила: по ГТД N 10702030/180708/0035123-239 700,00 руб., N 10702030/070708/0031764-1 149 606,00 руб., о чем таможней были приняты окончательные решения.
Общество, не согласившись с данными решениями, обратилось в арбитражный суд с заявлениями о признании решений незаконными, которые были приняты судом к производству.
Суд решениями по делу N А51-13599/2008 от 16.02.2009 и по делу N А51-13510/2008 от 19.02.2009 названные решения Владивостокской таможни признал незаконными.
18 марта 2009 года декларант в порядке статьи 355 Таможенного кодекса РФ обратился во Владивостокскую таможню с заявлениями о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 239 700,00 руб. по ГТД N 10702030/180708/0035123 и в размере 1 149 606,00 руб. по ГТД N 10702030/070708/0031764.
Владивостокская таможня заявления Общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей письмом от 14.04.2009 N 25-26/9293 отказала в возврате излишне уплаченных таможенных платежей и вернула декларанту указанные заявления. Данный отказ таможенный орган обосновал тем, что декларантом не представлены документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей - копия третьего экземпляра КТС.
В связи с чем, Общество повторно 17.04.2009 обратилось во Владивостокскую таможню с данными заявлениями, рассмотрев которые таможня зачислила на расчетный счет ООО "Дальконтракт" денежные средства в сумме 239 700,00 руб. (платежное поручение N 235) - 18.05.2009, 1 149 606,11 руб. (платежное поручение N 359) - 21.05.2009.
Полагая, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен таможенным органом с нарушением срока, установленного частью 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ, ООО "Дальконтракт" обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за нарушение срока возврата.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, отзыве на нее, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и названным Кодексом.
В силу пункта 2 названной статьи излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Согласно пункту 4 этой же статьи возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.
В соответствии с частью 1 статьи 9 ТК РФ определение дня начала и дня окончания установленных данным Кодексом сроков, определенных периодом времени, либо дня наступления события производится в порядке, предусмотренном данным Кодексом.
Согласно части 2 статьи 9 ТК РФ если данным Кодексом не установлен специальный порядок исчисления сроков, для определения дня начала и дня окончания сроков в таможенном деле применяются правила, установленные Гражданским кодексом РФ, с учетом положений пункта 3 статьи 129 ТК РФ.
Статьей 190 Гражданского кодекса РФ установлено, что установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
В соответствии со статьей 191 ТК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
В соответствии с частью 3 статьей 192 Таможенного кодекса РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.
Незаконность действий таможни установлена вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-13599/2008 от 16.02.2009 и по делу N А51-13510/2008 от 19.02.20097. Заявления о возврате излишне взысканных платежей поданы обществом в установленный срок.
Суд первой инстанции установил, что таможня нарушила общий срок возврата сумм излишне уплаченных обществом таможенных платежей. Суд правильно определил период, за который подлежат уплате проценты, и их размер.
Как следует из материалов дела, в связи с тем, что Общество обратилось в таможенный орган 18.03.2009, следовательно, предусмотренный частью 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ месячный срок оканчивается 20.04.2009.
Из материалов дела также следует, что фактически денежные средства в размере 1 389 306,60 руб. перечисленные платежными поручениями N 235 на сумму 239 700,49 руб., N 359 на сумму 1 149 606,11 руб. поступили на счет Общества 18.05.2009 и 21.05.2009, о чем свидетельствует выданная ОАО АКБ "Приморье" г. Владивосток выписки из лицевого счета по состоянию на 18.05.2009 и на 21.05.2009. То есть фактическое зачисление излишне уплаченных таможенных платежей на счет ООО "Дальконтракт" в размере 1 389 306,60 руб. произведено с нарушением установленного таможенным законодательством срока.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно признал обоснованным начисление процентов в общей сумме 15 472,80 руб. Проверив правильность расчета процентов и применения надлежащих ставок рефинансирования ЦБ РФ, коллегия находит расчет процентов правильным.
Довод таможенного органа, что согласно Приказа ФТС России от 27.12.2004 N 439, регламентирующего порядок учета денежных средств на счетах таможенных органов, возврат излишне взысканных таможенных платежей процесс многостадийный, и в соответствии с указанным приказом к компетенции Владивостокской таможни относится рассмотрение заявления о возврате и принятие решение о возврате излишне взысканных таможенных платежей, однако возврат платежей таможенный орган самостоятельно не производит, фактический возврат осуществляется через Управление федерального казначейства Минфина России по городу Москве, из чего таможня делает вывод о неправомерном взыскании с нее процентов, коллегией отклоняется.
Таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему (статья 401 ТК РФ). В соответствии со ст. 402 ТК компетенция конкретных таможенных органов по осуществлению конкретных функций, совершению определенных таможенных операций, а также регион деятельности таможенных органов определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Согласно Общего положения о таможне, утв. Приказом ФТС РФ от 12.01.2005 N 7, Владивостокская таможня является таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию задач и функций ФТС России в регионе деятельности таможни в пределах компетенции, определенной настоящим положением. Пунктом 6 указанного положения на таможню возложены полномочия по осуществлению возврат (зачет) излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей, а, следовательно, и несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих функций.
При этом внутренний порядок учета таможенных платежей на счетах таможенных органов, а также порядок возврата денежных средств, излишне уплаченных таможенных пошлин, установленный Приказом ФТС России от 27.12.2004 N 439, не может влиять на гарантированное право декларанта на возврат излишне уплаченных таможенных пошлин.
Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
В соответствии с пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 26 июня 2009 года по делу N А51-7540/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Е.Л.СИДОРОВИЧ
Судьи
Н.В.АЛФЕРОВА
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 07.10.2009 N 05АП-4896/2009 ПО ДЕЛУ N А51-7540/2009
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2009 г. N 05АП-4896/2009
Дело N А51-7540/2009
Резолютивная часть постановления оглашена 06 октября 2009 года
Постановление в полном объеме изготовлено 07 октября 2009 года
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: Е.Л. Сидорович
судей: Н.В. Алферовой, О.Ю. Еремеевой
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Оноприенко О.А.
при участии:
- от Владивостокской таможни: Савинова А.С. по доверенности N 1 от 16.01.2009 со специальными полномочиями сроком до 20.01.2010, удостоверение ГС N 141922;
- от ООО "Дальконтракт": Матафонова О.Н. по доверенности от 17.08.2009 со специальными полномочиями сроком на 3 года, паспорт <...>, выдан 16.10.2007.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни
апелляционное производство N 05АП-4896/2009
на решение от 26 июня 2009 года
судьи Куприяновой Н.Н.
по делу N А51-7540/2009 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению ООО "Дальконтракт"
к Владивостокской таможне
о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 15 492,80 руб.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Дальконтракт" обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Владивостокской таможни 15 492,80 руб. процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 26 июня 2009 года с Владивостокской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Дальконтракт" взысканы проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 15 492,80 руб.
Не согласившись с вынесенным решением, Таможня обжаловала его в апелляционном порядке, указав на нарушение судом норм материального права.
Таможня указала, что одновременно с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств Общество представило копию решения Арбитражного суда Приморского края от 19.02.2009 по делу N А51-13510/2008 о признании незаконными решения Таможни по таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД N 10702030/070708/0031764. Однако данное решение суда на момент обращения Общества (18.03.2009) с заявлением о возврате факт излишней уплаты таможенных платежей, согласно жалобе, не подтверждало, поскольку не вступило в законную силу.
Таможня также указала, что согласно Приказу ГТК РФ N 607 от 25.05.2004 к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий факт излишней уплаты таможенных платежей, которым, согласно жалобе, является копия третьего экземпляра КТС. Ссылаясь на пп. "е" п. 12 раздела II Инструкции о порядке заполнения форм корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей при корректировке таможенной стоимости, утвержденной Приказом ФТС России от 20.09.2007 N 1166, Таможня указала, что после выпуска товара КТС заполняют в связи с исполнением вступивших в законную силу решений суда, вынесенных по искам об обжаловании решений таможенных органов и их должностных лиц по таможенной стоимости товаров.
Согласно апелляционной жалобе, возврат сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов Владивостокская таможня самостоятельно не производит. Согласно апелляционной жалобе, Таможня совершила все необходимые возложенные на нее действия, необходимые для осуществления возврата Заявителю излишне уплаченных таможенных платежей в срок, установленный п. 4 ст. 355 ТК РФ и, следовательно, не может нести ответственность за их несвоевременный возврат в виде начисления процентов.
Таможня также указала, что законодательством не установлено, что выплачивать проценты за нарушение срока возврата должен именно тот таможенный орган, на счет которого поступили таможенные платежи.
На основании указанных доводов Таможня просит отменить решение арбитражного суда первой инстанции и вынести по делу новый судебный акт.
Представитель Владивостокской таможни огласила доводы апелляционной жалобы, имеющейся в материалах дела. Просила решение Арбитражного суда Приморского края отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель ООО "Дальконтракт" на доводы апелляционной жалобы возразила, огласила доводы отзыва на апелляционную жалобу, представленного в судебном заседании. Просила решение Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения. Апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Из материалов дела коллегией установлено следующее.
Во исполнение внешнеторговых контрактов N LCBS08/0502 от 05.02.2008 и N POL-25 от 25.06.2007 ООО "Дальконтракт" в июле 2008 года ввезло на таможенную территорию РФ товар.
В целях таможенного оформления ввезенного товара Обществом были поданы ГТД N 10702030/180708/0035123, N 10702030/070708/0031764. Таможенную стоимость ввезенного товара Общество определило на основе первого метода - по цене сделки с ввозимыми товарами и оплатило соответствующие таможенные пошлины.
По результатам анализа представленных декларантом дополнительных документов таможней были приняты решения о невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости и решения о необходимости корректировки таможенной стоимости ввезенных товаров.
В целях выпуска ввезенного товара обществом платежными поручениями N 60 от 23.07.2008, N 33 от 03.07.2008, N 35 от 04.07.2008 произвело оплату дополнительных таможенных платежей. После чего таможенным органом было принято решение об условном выпуске товара с временным определением его таможенной стоимости.
В результате произведенной таможенным органом корректировки сумма таможенных платежей, подлежащих доплате, составила: по ГТД N 10702030/180708/0035123-239 700,00 руб., N 10702030/070708/0031764-1 149 606,00 руб., о чем таможней были приняты окончательные решения.
Общество, не согласившись с данными решениями, обратилось в арбитражный суд с заявлениями о признании решений незаконными, которые были приняты судом к производству.
Суд решениями по делу N А51-13599/2008 от 16.02.2009 и по делу N А51-13510/2008 от 19.02.2009 названные решения Владивостокской таможни признал незаконными.
18 марта 2009 года декларант в порядке статьи 355 Таможенного кодекса РФ обратился во Владивостокскую таможню с заявлениями о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 239 700,00 руб. по ГТД N 10702030/180708/0035123 и в размере 1 149 606,00 руб. по ГТД N 10702030/070708/0031764.
Владивостокская таможня заявления Общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей письмом от 14.04.2009 N 25-26/9293 отказала в возврате излишне уплаченных таможенных платежей и вернула декларанту указанные заявления. Данный отказ таможенный орган обосновал тем, что декларантом не представлены документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей - копия третьего экземпляра КТС.
В связи с чем, Общество повторно 17.04.2009 обратилось во Владивостокскую таможню с данными заявлениями, рассмотрев которые таможня зачислила на расчетный счет ООО "Дальконтракт" денежные средства в сумме 239 700,00 руб. (платежное поручение N 235) - 18.05.2009, 1 149 606,11 руб. (платежное поручение N 359) - 21.05.2009.
Полагая, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен таможенным органом с нарушением срока, установленного частью 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ, ООО "Дальконтракт" обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за нарушение срока возврата.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, отзыве на нее, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и названным Кодексом.
В силу пункта 2 названной статьи излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Согласно пункту 4 этой же статьи возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.
В соответствии с частью 1 статьи 9 ТК РФ определение дня начала и дня окончания установленных данным Кодексом сроков, определенных периодом времени, либо дня наступления события производится в порядке, предусмотренном данным Кодексом.
Согласно части 2 статьи 9 ТК РФ если данным Кодексом не установлен специальный порядок исчисления сроков, для определения дня начала и дня окончания сроков в таможенном деле применяются правила, установленные Гражданским кодексом РФ, с учетом положений пункта 3 статьи 129 ТК РФ.
Статьей 190 Гражданского кодекса РФ установлено, что установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
В соответствии со статьей 191 ТК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
В соответствии с частью 3 статьей 192 Таможенного кодекса РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.
Незаконность действий таможни установлена вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-13599/2008 от 16.02.2009 и по делу N А51-13510/2008 от 19.02.20097. Заявления о возврате излишне взысканных платежей поданы обществом в установленный срок.
Суд первой инстанции установил, что таможня нарушила общий срок возврата сумм излишне уплаченных обществом таможенных платежей. Суд правильно определил период, за который подлежат уплате проценты, и их размер.
Как следует из материалов дела, в связи с тем, что Общество обратилось в таможенный орган 18.03.2009, следовательно, предусмотренный частью 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ месячный срок оканчивается 20.04.2009.
Из материалов дела также следует, что фактически денежные средства в размере 1 389 306,60 руб. перечисленные платежными поручениями N 235 на сумму 239 700,49 руб., N 359 на сумму 1 149 606,11 руб. поступили на счет Общества 18.05.2009 и 21.05.2009, о чем свидетельствует выданная ОАО АКБ "Приморье" г. Владивосток выписки из лицевого счета по состоянию на 18.05.2009 и на 21.05.2009. То есть фактическое зачисление излишне уплаченных таможенных платежей на счет ООО "Дальконтракт" в размере 1 389 306,60 руб. произведено с нарушением установленного таможенным законодательством срока.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно признал обоснованным начисление процентов в общей сумме 15 472,80 руб. Проверив правильность расчета процентов и применения надлежащих ставок рефинансирования ЦБ РФ, коллегия находит расчет процентов правильным.
Довод таможенного органа, что согласно Приказа ФТС России от 27.12.2004 N 439, регламентирующего порядок учета денежных средств на счетах таможенных органов, возврат излишне взысканных таможенных платежей процесс многостадийный, и в соответствии с указанным приказом к компетенции Владивостокской таможни относится рассмотрение заявления о возврате и принятие решение о возврате излишне взысканных таможенных платежей, однако возврат платежей таможенный орган самостоятельно не производит, фактический возврат осуществляется через Управление федерального казначейства Минфина России по городу Москве, из чего таможня делает вывод о неправомерном взыскании с нее процентов, коллегией отклоняется.
Таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему (статья 401 ТК РФ). В соответствии со ст. 402 ТК компетенция конкретных таможенных органов по осуществлению конкретных функций, совершению определенных таможенных операций, а также регион деятельности таможенных органов определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Согласно Общего положения о таможне, утв. Приказом ФТС РФ от 12.01.2005 N 7, Владивостокская таможня является таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию задач и функций ФТС России в регионе деятельности таможни в пределах компетенции, определенной настоящим положением. Пунктом 6 указанного положения на таможню возложены полномочия по осуществлению возврат (зачет) излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей, а, следовательно, и несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих функций.
При этом внутренний порядок учета таможенных платежей на счетах таможенных органов, а также порядок возврата денежных средств, излишне уплаченных таможенных пошлин, установленный Приказом ФТС России от 27.12.2004 N 439, не может влиять на гарантированное право декларанта на возврат излишне уплаченных таможенных пошлин.
Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
В соответствии с пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 26 июня 2009 года по делу N А51-7540/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Е.Л.СИДОРОВИЧ
Судьи
Н.В.АЛФЕРОВА
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)