Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.11.2014 ПО ДЕЛУ N А63-311/2014

Разделы:
Классификация товаров; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2014 г. по делу N А63-311/2014


Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 ноября 2014 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Цигельникова И.А.,
судьи: Белова Д.А., Параскевовой С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Шрамко А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край,
апелляционную жалобу Минераловодской таможни, г. Минеральные Воды, на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 24.07.2014 по делу N А63-311/2014 (судья Филатов В.Е.) по заявлению ООО "Торговый Дом "Пятигорсксельмаш", г. Пятигорск, ОГРН 1082632005367, ИНН 2632092698,
к Минераловодской таможне, г. Минеральные Воды, ОГРН 1022601456459, ИНН 2630014398,
о признании недействительными решения N 10802000-20-29/123 от 16.10.2013 о классификации товара и требования по уплате таможенных платежей N 493 от 18.10.2013, а также об обязании возвратить таможенный платеж в сумме 166181,80р,
при участии в судебном заседании:
- от Минераловодской таможни - представитель Муштай В.А. по доверенности от 14.10.2014 N 20-74/18539, Стадникова Н.В. по доверенности от 09.01.2014 N 07-37/101;
- от ООО "Торговый Дом "Пятигорсксельмаш" - представитель Салькова Н.Н. по доверенности от 08.05.2014 N 5, Адзинова В.А. по доверенности от 01.01.2014 N 4,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Пятигорсксельмаш" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Минераловодской таможне (далее - Таможня) о признании недействительными решения от 16.10.2013 N 10802000-20-29/123 о классификации товара по коду ТН ВЭД 3926 90 970 9 и требования об уплате таможенных платежей от 18.10.2013 N 493 в сумме 166181,80р и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата 166181,80р таможенных платежей, указав на необоснованность оспариваемых актов.
Решением суда от 24.07.2014 заявленные требования Общества удовлетворены. Признано недействительным решение Таможни от 16.10.2013 N 10802000-20-29/123 о классификации товара по коду ТН ВЭД 3926 90 970 9 и требование об уплате таможенных платежей N 493 от 18.10.2013 в сумме 166181,80р. Суд обязал Таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем возврата 166181,80р. таможенных платежей. С Таможни в пользу Общества взыскано 2000р расходов по уплате государственной пошлины.
Не согласившись с решением суда от 24.07.2014, Таможня обжаловала его в апелляционном порядке.
В апелляционной жалобе Таможня просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований Общества. Считает, что товар, ввезенный Обществом, необходимо классифицировать как лотки пластмассовые, перфорированные, прямоугольной формы и применить код товара в подсубпозиции 3926 90 970 9 ТН ВЭД ТС.
Определение суда от 15.10.2014 рассмотрение дела откладывалось до 17.11.2014.
В отзыве на апелляционную жалобу Общество возражает по существу доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просит решение суда оставить без изменения.
В судебном заседании представители таможни поддержали позицию, изложенную в апелляционной жалобе.
Представители общества поддержали позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Из материалов дела следует, что Обществом во исполнение внешнеторгового контракта N 130258-130194 от 28.06.2013, заключенного с DEZHOU RUNDE METAL PRODUCTS CO., LTD (Китай) на условиях поставки FCA ДЭЧЖОУ, ввезен на таможенную территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении товар: "Лотки пластмассовые инкубационные на 150 яиц, являются элементами конструкции инкубаторов. Устанавливаются внутри корпуса инкубатора. Предварительный лоток, размеры: 75.5 Х 50 Х 3.5 см количество - 4032 шт. выводной лоток, размеры: 76.5 Х 53.5 Х 12 см количество - 1120 шт.".
Обществом в Центр Электронного декларирования (далее - ЦЭД) Таможни подана декларация на товары N 10802070/031013/0004572, в графе 31 которой указано следующее описание: "Лотки пластмассовые инкубационные на 150 яиц, являются элементами конструкции инкубаторов. Устанавливаются внутри корпуса инкубатора. Предварительный лоток, размеры: 75.5 Х 50 Х3.5 см количество - 4032 шт. выводной лоток, размеры: 76.5 Х 53.5 Х 12 см количество - 1120 шт.".
В графе 33 декларации на товары указан код 8436910000 ТН ВЭД ТС. Ставка ввозной таможенной пошлины 0%.
ЦЭД принято решение о подтверждении данного классификационного кода, и указанный товар был выпущен в установленном законом порядке во внутреннее потребление.
После выпуска указанного товара Таможней в результате проведенной проверки правильности классификации товаров принято классификационное решение от 16.10.2013 N 10802000-20-29/123, которым решение Минераловодского ЦЭД признано не соответствующим требованиям таможенного законодательства и отменено. Принято решение о подтверждении заявленного классификационного кода и присвоении кода 3926909709 "Прочие изделия из пластмасс". Ставка ввозной таможенной пошлины 17,3%.
18.10.2013 Таможней выставлено требование N 493 об уплате Обществом таможенных платежей, в котором указан срок уплаты таможенных платежей в течение 20 дней со дня его получения.
Во исполнение данного требования 22.10.2013 на электронный адрес таможенного инспектора DanilovVV@sktu.customs.ru Обществом отправлено заявление о зачете авансовых платежей от 22.10.2013 N 174.
В связи с исполнением Обществом требования от 18.10.2013 N 493 Таможней оформлено решение о зачете авансовых платежей N 10802000/221013/ЗАвЗ-1431 от 22.10.2013.
Не согласившись с решением Таможни от 16.10.2013 N 10802000-20-29/123 о классификации товара по коду ТН ВЭД 3926 90 970 9, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования Общества, исходил из следующего.
С 01.07.2010 вступил в силу Таможенный кодекс таможенного союза (далее ТК ТС) (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятое Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17), участниками которого являются Россия, Белоруссия и Казахстан. На основании пункта 1 статьи 366 ТК ТС названный Кодекс применяется к отношениям, регулируемым таможенным законодательством таможенного союза и возникшим со дня вступления его в силу.
Согласно ТН ВЭД ТС классификация товаров осуществляется в соответствии с основными правилами интерпретации (далее - ОПИ).
Согласно ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется, исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ 2-5, применяя их последовательно.
Согласно пункту 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Как установлено примечанием 2а к разделу XVI ТН ВЭД ТС, части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85, во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.
При определении кода ТН ВЭД и указании его в декларации на товары N 10802070/031013/0004572 Общество руководствовалось инструкциями по эксплуатации производителя оборудования, где указано: лотки пластмассовые инкубационные, предварительные и выводные предназначены для установки внутри корпуса предварительного и выводного инкубаторов яиц всех видов сельскохозяйственной птицы.
Инкубатор выводной ИУВ-Ф-16 состоит из корпуса-термостата, тележек с 28 лотками в каждой, вентилятора, системы охлаждения, увлажнения и удаления пуха, системы воздухообмена и электрооборудования; инкубатор предварительный ИУП-Ф-50 состоит из 3-х одинаковых камер в одном корпусе-термостате, тележек с 28-ю лотками в каждой, шкафа автоматики, вентилятора, системы воздухообмена, системы поворота лотков, системы обогрева, охлаждения и увлажнения. Предварительные полипропиленовые лотки используются для размещения инкубируемых яиц (150 шт. - 1 лоток). Лотки занимают внутренний объем инкубаторов и укладываются в 14 рядов.
Согласно справке, выданной производителем инкубационного оборудования, лотки инкубационные: предварительные и выводные, являются неотъемлемой частью любого инкубационного оборудования, без них невозможно размещение яиц в инкубационной камере, тем более поворот яиц в ходе первой половины инкубации.
Общество в конструкции инкубаторов ИУП-Ф-50/ИУВ-Ф-16 применило стандартные полипропиленовые предварительные и выводные лотки емкостью 150 штук куриных яиц.
Для подтверждения применения лотков в конструкции инкубаторов ИУП-Ф-50/ИУВ-Ф-16, Обществом представлены "Технические Условия 4743-020-00238670-2013" и инструкция по эксплуатации инкубатора.
Как следует из представленных Обществом документов первичной отчетности (накладной от 01.11.2013 N ПСМП 0012684, требованием - накладной от 08.11.2013 N ПСМ00006939), в соответствии с условиями заключенного договора от 01.04.2012 Обществом осуществлена поставка приобретенного товара.
Спорный товар приобретался Обществом с целью использования его в производственной деятельности, для создания единого продукта - инкубатора.
Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД установлено, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
Согласно информации производителя спорного товара, подтвержденной технической документацией к нему, лотки предварительные и выводные применяются именно в инкубаторах, а не в любой отрасли хозяйства.
Отсутствие декларирования оборудования для птицеводства или инкубаторов для внутреннего потребления не означает, что лотки пластмассовые инкубационные не могут быть пригодными для использования исключительно или главным образом в инкубаторах.
Правила 2 а) и 2 б) ОПИ ТН ВЭД неприменимы к спорным правоотношениям в связи с тем, что эти Правила определяют принципы классификации товара, представленного в некомплектном или незавершенном виде, либо товара из определенного материала или вещества.
Исходя из положений правила 3 а) ОПИ ТН ВЭД, если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, то предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.
Поскольку в данном случае возможна классификация спорного товара по двум товарным позициям на основании правила 3 а) ОПИ ТН ВЭД и примечания 2а к разделу XVI ТН ВЭД ТС, спорный товар - лотки инкубационные - подлежат классификации по товарной позиции 8436910000 ТН ВЭД ТС, как содержащей наиболее конкретное описание товара.
Согласно Товарной номенклатуре ВЭД и в том числе п. II раздела ХVI части, пригодные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или аппаратах или в группах машин и аппаратов, включаются в ту же товарную позицию, что и машины и аппараты, и не зависят от вида заявленной таможенной процедуры.
Таким образом, решение Таможни от 16.10.2013 N 10802000-20-29/123 о классификации товара по коду ТН ВЭД 3926 90 970 9 противоречит закону, нарушает права Общества и правомерно признано судом первой инстанции недействительным.
Поскольку судом первой инстанции решение Таможни от 16.10.2013 N 10802000-20-29/123 признано недействительным, то и требование от 18.10.2013 N 493 об уплате таможенных платежей, основанное на таком решении, признается недействительным. Уплаченные по данному требованию таможенные платежи в размере 166181,80р подлежат возврату Обществу.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Вопрос о взыскании государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции не рассматривался, поскольку в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Таможня освобождена от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 24.07.2014 по делу N А63-311/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий
И.А.ЦИГЕЛЬНИКОВ

Судьи
Д.А.БЕЛОВ
С.А.ПАРАСКЕВОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)