Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 18.06.2015 N Ф05-7599/2015 ПО ДЕЛУ N А40-161380/14

Требование: О признании незаконными предварительных решений о классификации товаров и обязании устранить допущенные нарушения.

Разделы:
Классификация товаров; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2015 г. по делу N А40-161380/14


Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.
судей: Дудкиной О.В., Туболец И.В.,
при участии в заседании:
от заявителя: ООО "Ай Конд" - Ромашкин Р.Ю. доверенность от 25 августа 2014 года, Ким А.В. доверенность от 25 августа 2014 года,
от заинтересованного лица: ФТС РФ - Шамилова Е.Н. доверенность от 6 ноября 2014 года N 15-49/88-14д
рассмотрев 17 июня 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной таможенной службы (ФТС России)
на решение Арбитражного суда города Москвы
от 16 декабря 2014 года,
принятое судьей Каменской О.В.,
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда
от 06 марта 2015 года,
принятое судьями Марковой Т.Т., Кольцовой Н.Н., Мухиным С.М.,
по заявлению ООО "Ай Конд"
о признании незаконным решения ФТС России

установил:

ООО "Ай Конд" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными предварительных решений ФТС России от 26 июня 2014 года N RU/10000/14/0029, RU/10000/14/0030, RU/10000/14/0031, RU/10000/140032 о классификации товаров и обязании устранить допущенные нарушения.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 16 декабря 2014 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 марта 2015 года, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ФТС России (далее - таможня) обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить. В обоснование приводит доводы о том, что товары не предназначены для охлаждения воздуха и в соответствии со своей функцией не являются установками для кондиционирования воздуха.
В судебном заседании представитель таможни доводы и требования кассационной жалобы поддерживал.
Представитель общества, как в представленном отзыве, так и в судебном заседании, возражал по доводам жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность судебных актов.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, по результатам рассмотрения заявлений общества о принятии предварительных решений о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) по классификации товара, а также дополнительно представленную информацию, ФТС России вынесены предварительные решения от 26 июня 2014 года N RU/10000/14/0029, RU/10000/14/0030, RU/10000/14/0031, RU/10000/14/0032 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС в товарной подсубпозиции - 8418 69 000 8 "холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415: - прочее: - прочее", ставка таможенной пошлины 13,3%).
Полагая, что указанные решения приняты незаконно и без достаточных на то оснований, общество обратилось с настоящими требованиями в суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суды, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Таможенного союза, пришли к выводу о незаконности оспариваемых решений таможенного органа.
Выводы судов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.
В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 года N 54 утвержден Единый таможенный тариф Таможенного союза (ЕТТ ТС) Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза.
Согласно положениям Единого таможенного тарифа Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с определенными (Основными) правилами интерпретации товарных позиций (ОПИ ТН ВЭД).
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД).
Согласно Правилу 2 (а) ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.
Согласно Правилу 2 (б) ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.
Согласно Правилу 3 ОПИ ТН ВЭД в случае, если в силу названных Правил или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарной позицией с более общим описанием.
Таким образом, в силу ОПИ ТН ВЭД выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
С целью обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД ТС Коллегия Евразийской экономической комиссии в соответствии со статьей 8 Соглашения о едином таможенно-тарифном регулировании от 25.01.2008 рекомендует государствам - членам Таможенного союза и Единого экономического пространства применять пояснения к единой ТН ВЭД ТС.
В соответствии с данными пояснениями к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ТС (прилагаются), в нее входят холодильники и холодильные установки, которые являются в основном машинами или сборками агрегатов, способными в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру (около 0 °C или ниже) на активном охлаждающем элементе посредством абсорбции скрытой теплоты испарения сжиженных газов (например, аммиак, галогенированные углеводороды), летучих жидкостей или в случае некоторых судовых холодильников - воды.
В данную товарную позицию не включаются: установки для кондиционирования воздуха, включающие холодильный блок или испаритель холодильного блока (товарная позиция 8415).
Согласно пояснениям, в товарную позицию 8415 ТН ВЭД ТС (прилагаются) включаются установки, которые поддерживают температурно-влажностные условия в закрытых помещениях. Эти установки могут оснащаться очистителями воздуха и устанавливаются в кабинетах, домах, общественных местах, на судах, в автомобилях и т.д., а также в некоторых промышленных помещениях, где требуются особые атмосферные условия.
Из товарной позиции 8415 исключаются холодильные установки, рассчитанные на поддержание фиксированной температуры значительно ниже 0 °C в закрытых камерах (например, грузовых автомобилей, трейлеров или контейнеров) и имеющие систему обогрева для повышения температуры в камере в установленных пределах, если температура наружного воздуха очень низкая. Это оборудование включается в товарную позицию 8418 как холодильное или морозильное оборудование, в котором нагревательная функция имеет второстепенное значение по отношению к основной функции - сохранить скоропортящиеся продукты охлажденными во время перевозки.
При условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (общие положения к разделу XVI), части товаров данной товарной позиции также включаются в данную товарную позицию.
Как установлено судами, товар, ввезенный обществом, это чиллеры (блоки центрального жидкостного прецизионного охлаждения) CyberCool и CyberCool 2, устанавливаемые вне помещения (здания), предназначены для охлаждения воды от +4 до + 17°C, используемой в технических установках и кондиционерах для поддержания температуры воздуха в пределах от +18 до +40°C и относительной влажности от 40% до 60% в технических помещениях - серверных, центрах обработки данных (ЦОД) и подобных помещениях, функционируют со всеми вариантами исполнения прецизионных кондиционеров, устанавливаемых в данных помещениях, с системой охлаждения CW (кондиционирование охлажденной водой) следующих типов: CyberRow, CyberAir 3 CW, Mini-Space CW, CompactPlus CW, что подтверждается инструкциями по эксплуатации и обзором систем центрального жидкостного охлаждения (прилагаются).
Чиллеры, равно как и прецизионные кондиционеры не могут функционировать отдельно друг от друга. Совместная работа данных устройств и составляет систему центрального жидкостного прецизионного охлаждения, используемую для поддержания заданных параметров температуры и влажности высокотехнологичных помещений.
Исходя из функционального назначения данный товар не соответствует тексту товарной позиции 8418 ТН ВЭД ТС по наименованию и по наличию оборудования (вентилятора с двигателем или нагнетателя для обеспечения циркуляции воздуха), что не позволяет его отнести к товарной подсубпозиции ТН ВЭД ТС - 8418 69 000 8.
В соответствии с правилами 1 и 6 Основных правил интерпретации, являющихся неотъемлемой частью ТН ВЭД ТС, пояснениями к единой ТН ВЭД ТС указанные чиллеры подлежат отнесению к позиции 8415 (подсубпозиции 8415 90 000 9, ставка пошлины 0%).
Доводы жалобы о необходимости применения решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 июля 2014 года N 117, кассационным судом отклоняются, поскольку, как правильно установили суды, оспариваемые решения таможенным органом приняты 26 июня 2014 года, то есть до вступления данного решения в силу.
Все доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, обсуждены и отклонены по мотиву неосновательности, поскольку при проверке материалов дела не нашли своего подтверждения. Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.
Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 16 декабря 2014 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 марта 2015 года по делу N А40-161380/14 оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной таможенной службы - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Р.Р.ЛАТЫПОВА

Судья
О.В.ДУДКИНА

Судья
И.В.ТУБОЛЕЦ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)