Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Стрекачева А.Н.
судей Д.В. Николаева, Н.В. Сулименко
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Люлькиной Е.Р.
в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Овощторг" (ИНН 2315131219, ОГРН 1072315001131) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.08.2013 по делу N А32-7089/2010 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Овощторг" к Новороссийской таможне о признании незаконными действий, недействительными требований, об обязании
принятое в составе судьи Боровика А.М.
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Овощторг" (далее - ООО "Овощторг", общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможенный орган) о признании недействительными: требование N 2007 от 26.11.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 196 976,21 руб. и пени в размере 3 191,02 руб., требование N 2010 от 26.11.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 507 825,49 руб. и пени в размере 10 647,41 руб.; требование N 2037 от 01.12.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 1748497,49 руб. и пени в размере 31 094,11 руб.; требование N 2009 от 26.11.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 1 404 374,90 руб. и пени в размере 32 394,25 руб.; требование N 2028 от 30.11.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 3 423,38 руб. и пени в размере 57,51 руб.; решение N 103 от 18.01.2010 г. о зачете авансовых платежей в сумме 6 280,26 руб.; решение N 102 от 18.01.2010 г. о зачете денеж. залога в сумме 196 976,21 руб.; решение N 109 от 18.01.2010 г. о зачете авансовых платежей в сумме 18 611,80 руб.; решение N 108 от 18.01.2010 г. о зачете денеж. залога в сумме 507 825,49 руб.; решение N 112 от 18.01.2010 г. о зачете авансовых платежей в сумме 55 747,93 руб.; решение N 111 от 18.01.2010 г. о зачете денеж. залога в сумме 1 748 497,49 руб.; решение N 107 от 18.01.2010 г. о зачете авансовых платежей в сумме 54 419,53 руб.; решение N 106 от 18.01.2010 г. о зачете денеж. залога в сумме 1 404 374,90 руб.; решение N 110 от 18.01.2010 г. о зачете денеж. залога в сумме 3 423,38 руб.; а также признать незаконными действия Новороссийской таможни, выраженные в отказе применения ООО "Овощторг" первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД N 10317100/170909/0006037, N 10317020/091009/0001749, N 10317110/071009/0007536, N 10317100/230909/0006154, N 10317110/071009/0007537; действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД N 10317100/170909/0006037, N 10317020/091009/0001749, N 10317110/071009/0007536, N 10317100/230909/0006154, N 10317110/071009/0007537 по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3), а также об обязании Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товара, заявленного в ГТД N 10317100/170909/0006037, N 10317020/091009/0001749, N 10317110/071009/0007536, N 10317100/230909/0006154, N 10317110/071009/0007537.
Решением суда от 29.04.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 04.08.2010, требования удовлетворены. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.10.2010 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций изменены в части распределения судебных расходов. По существу заявленных требований суды указали, что общество представило все необходимые документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости. Таможня не доказала наличие обстоятельств, послуживших основанием для отказа в применении первого метода определения таможенной стоимости товара и корректировки таможенной стоимости товара по третьему методу.
Новороссийская таможня обратилась в арбитражный суд с заявлением о пересмотре решения суда от 29.04.2010 по вновь открывшимся обстоятельствам.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.06.2013 заявление Новороссийской таможни о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.04.2010 по делу А32-7089/2010 отменено.
Решением суда от 30.08.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Общество обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило отменить решение суда от 30.08.2013, удовлетворить заявленные обществом требования в полном объеме по мотивам, изложенным в жалобе.
Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ООО "Овощторг" зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску в качестве юридического лица 22.02.2007 г. за основным государственным регистрационным номером 1072315001131, свидетельство серии 23 N 006220024, ИНН 2315131219, является участником внешнеторговой деятельности.
10.08.2009 г. между ООО "Овощторг" и компанией "Артфрут" (Турция) заключен контракт N Rus/Tr/Art/09/001 предметом которого является покупка/продажа сельскохозяйственной продукции в ассортименте.
В период с 10.08.2010 г. по 31.12.2011 г. в рамках вышеуказанного контракта в адрес ООО "Овощторг" поставлялся товар.
Таможенное оформление товара производится на Центральном таможенном посту Новороссийской таможни.
1. 17.09.09 г. ООО "Овощторг" в Новороссийскую таможню была подана грузовая таможенные декларация N 10317100/170909/0006037 на товар - виноград свежий, всего вес нетто 257640 кг, вес брутто 271010 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1 -му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:
- контракт N Rus/Tr/Art/09/001 от 10.08.2009 г.; паспорт сделки N 09030003/1418/0647/2/0; Договор фрахта N 40-RUS от 16.02.2009 г.; доп. N 1 от 20.02.09 г., N 4 от 03.06.09 г.; паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс N 939 от 11.09.09 г.; ДТС-1 с дополнением N 1; инвойс N 317752 от 11.09.09 г.; упаковочный лист; сертификат N 0115642 от 11.08.2009 г.; коносамент N TRIZM031048F0900000260 от 15.09.2009 г.; Д/У N 10317090/17092009/0007193 от 17.09.2009 г.; Экспортная ГТД N 09350300ЕХ158581 от 12.09.09 г.
Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 4 769 393,1 руб., таможенные платежи - 1 139 884,96 руб.
Товар был выпущен условно с обеспечением уплаты таможенных платежей на основании заявления о зачете 1 404 374,90 руб., авансовых платежей от 17.09.09 г. дополнительно начисленных и внесенных на счет таможенного органа и принятых таможенным органом в качестве залога, что подтверждается таможенной распиской N ТР-4387463.
Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:
- запрос о предоставлении дополнительных документов N 1 от 17.09.09 г., а также требование и уведомление от 17.09.09 г., о предоставлении в срок до 31.10.09 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: коммерческое предложение с переводом, прайс-лист с переводом, документы о реализации товара на внутреннем рынке.
03.11.09 г. общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.
Однако, Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара. Обществу было предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.
ООО "Овощторг" отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости, в связи с чем заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного в вышеуказанной грузовой таможенной декларации товара по третьему методу (ТС-1 от 17.11.09 г. бланк N 0092037, ДТС -2 от 17.11.09 г. бланк б/н) на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/310709/0005585 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО "Овощторг" товара составила 10 645 438,75 руб. и ООО "Овощторг" было доначислено 1 404 374,90 руб. таможенных платежей.
26.11.09 г. Новороссийской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей и пени N 2009 в связи с установлением окончательной стоимости по ГТД N 10317100/170909/0006037.
18.01.2010 г. Новороссийской таможней в связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей от 26.11.09 г. N 2009 было вынесены решения о зачете денежных средств N 107, N 106 согласно которым денежные средства, внесенные обществом в качестве денежного залога в размере 1 404 374,90 руб. рублей и в размере 54 419,53 руб. за счет авансовых платежей были зачтены в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей.
Заявитель просит признать незаконными действия Новороссийской таможни, выраженные в отказе применения ООО "Овощторг" первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД N 10317100/170909/0006037, действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД N 10317100/170909/0006037 методом по стоимости сделки с однородными товарами (метод N 3), обязать Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товара, заявленного в ГТД N 10317100/170909/0006037, признать недействительными - требование N 2009 от 26.11.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 1 404 374,90 руб. и пени в размере 32 394,25 руб. и - решения N 107, N 106 от 18.01.2010 г. о зачете денежного залога на сумму 1 404 374,90 руб. и за счет авансовых платежей в размере 54 419,53 руб. в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей.
Таможенное оформление товара производится на Геленджикском таможенном посту Геленджикской таможни.
2.09.10.09 г. ООО "Овощторг" в Геленджикскую таможню была подана грузовая таможенные декларация N 10317020/091009/0001749 на товар - томаты свежие, всего вес нетто 42500 кг, вес брутто 44500 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:
- контракт N Rus/Tr/Art/09/001 от 10.08.2009 г.; паспорт сделки N 09030003/1418/0647/2/0; Договор фрахта N 40-RUS от 16.02.2009 г.; доп. N 1 от 20.02.09 г., N 4 от 03.06.09 г.; паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс N 999 от 05.10.09 г.; ДТС-1 с дополнением N 1; инвойс N 317601 от 05.10.09 г.; упаковочный лист; сертификат N 0129098 от 05.10.2009 г.; коносамент N 20 от 07.10.2009 г.; Экспортная ГТД N 09550100ЕХ004653 от 06.10.09 г.
Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 633 398,25 руб., таможенные платежи - 247 422,16 руб.
Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:
- запрос о предоставлении дополнительных документов N 1 от 09.10.09 г., а также требование и уведомление от 09.10.09 г., о предоставлении в срок до 09.11.09 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортная декларация страны отправления с переводом, прайс-лист с переводом, документы о реализации товара на внутреннем рынке.
09.11.09 г. общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.
Однако, Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара. Обществу было предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.
ООО "Овощторг" отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости, в связи с чем заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного в вышеуказанной грузовой таможенной декларации товара по третьему методу (КТС-1 от 22.11.09 г. бланк N 0091201, ДТС -2 от 22.11.09 г. бланк б/н) на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317020/081009/0001738 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО "Овощторг" товара составила 667 631,99 руб. и ООО "Овощторг" было доначислено 3423,38 руб. таможенных платежей.
30.11.09 г. Новороссийской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей и пени N 2028 в связи с установлением окончательной стоимости по ГТД N 10317020/091009/0001749.
18.01.2010 г. Новороссийской таможней в связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей от 30.11.09 г. N 2028 было вынесено решение о зачете денежных средств N 110, согласно которому денежные средства, внесенные обществом в качестве денежного залога в размере 3 423,38 руб. рублей были зачтены в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей.
Заявитель просит признать незаконными действия Новороссийской таможни, выраженные в отказе применения ООО "Овощторг" первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД N 10317020/091009/0001749, действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД N 10317020/091009/0001749 методом по стоимости сделки с однородными товарами (метод N 3), обязать Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товара, заявленного в ГТД N 10317020/091009/0001749, признать недействительными требование N 2028 от 30.11.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 3 423,38 руб., и пени - 57,51 руб. и решение N 110 от 18.01.2010 г. о зачете денежного залога, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме 3 423,38 руб.
Таможенное оформление товара производится на Юго-Восточном таможенном посту Новороссийской таможни.
3. 24.05.09 г. ООО "Овощторг" в Новороссийскую таможню была подана грузовая таможенные декларация N 10317110/071009/0007536 на товар - виноград свежий, всего вес нетто 327835 кг, вес брутто 344124 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1 -му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:
- контракт N Rus/Tr/Art/09/001 от 10.08.2009 г.; паспорт сделки N 09030003/1418/0647/2/0; Договор фрахта N 40-RUS от 16.02.2009 г.; доп. N 1 от 20.02.09 г., N 4 от 03.06.09 г.; паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс N 992 от 02.10.09 г.; ДТС-1 с дополнением N 1; инвойс N 317754 от 02.10.09 г.; упаковочный лист; коносамент N 4OS-0939 IZM от 05.10.2009 г.; MAEU529157376 от 03.10.2009 г.; К/С N MAEU529184539 от 03.10.2009 г.; Д/У N 10317110/07102009/0014166, 10317110/07102009/0014168 от 07.10.2009 г.; Экспортная ГТД N 09350300ЕХ172064 от 02.10.09 г.
Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 5887163,91 руб., таможенные платежи -1 407 032,18 руб.
Товар был выпущен условно с обеспечением уплаты таможенных платежей на основании заявления о зачете 1 748 497,49 руб., авансовых платежей от 07.10.2009 г. дополнительно начисленных и внесенных на счет таможенного органа и принятых таможенным органом в качестве залога, что подтверждается таможенной распиской N ТР-4351582.
Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:
- запрос о предоставлении дополнительных документов N 1 от 08.10.09 г., а также требование и уведомление от 08.10.09 г., о предоставлении в срок до 08.11.09 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: коммерческое предложение с переводом, прайс-лист с переводом, документы о реализации товара на внутреннем рынке.
09.11.09 г. общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.
Однако, Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара. Обществу было предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.
ООО "Овощторг" отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости, в связи с чем заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного в вышеуказанной грузовой таможенной декларации товара по третьему методу (КТС-1 от 22.11.09 г. бланк N 0092238, ДТС -2 от 22.11.09 г. бланк б/н) на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/071009/0007524 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО "Овощторг" товара составила 13 203 053,01 руб. и ООО "Овощторг" было доначислено 1 748 497,49 руб. таможенных платежей.
01.12.09 г. Новороссийской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей и пени N 2037 в связи с установлением окончательной стоимости по ГТД N 10317110/071009/0007536.
18.01.2010 г. Новороссийской таможней в связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей от 01.12.09 г. N 2037 были вынесены решения о зачете денежных средств N 112, N 111 согласно которым денежные средства, внесенные обществом за счет авансовых платежей на сумму 55 747,93 руб. и в качестве денежного залога в размере 1 748 497,49 руб. рублей были зачтены в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей.
Заявитель просит признать незаконными действия Новороссийской таможни, выраженные в отказе применения ООО "Овощторг" первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД N N 10317110/071009/0007536, действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД N 10317110/071009/0007536 методом по стоимости сделки с однородными товарами (метод N 3), обязать Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товара, заявленного в ГТД N 10317110/071009/0007536, признать недействительными - требование N 2037 от 01.12.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 1 748 497,49 руб. и пени - 31 094,11 руб. и - решения N 112, N 111 от 18.01.2010 г. о зачете денежного залога в размере 1 748 597,49 руб. и за счет авансовых платежей на сумму 55 747,93 руб. в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей.
Таможенное оформление товара производится на Центральном таможенном посту Новороссийской таможни.
4. 23.09.09 г. ООО "Овощторг" в Новороссийскую таможню была подана грузовая таможенные декларация N 10317100/230909/0006154 на товар - виноград свежий, всего вес нетто 93820 кг, вес брутто 98275 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1 -му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:
- контракт N Rus/Tr/Art/09/001 от 10.08.2009 г.; паспорт сделки N 09030003/1418/0647/2/0; Договор фрахта N 40-RUS от 16.02.2009 г.; доп. N 1 от 20.02.09 г., N 4 от 03.06.09 г.; паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс N 962 от 18.09.09 г.; договор экспедирования N 01/03/07 от 01.03.07 г.; ДТС-1 с дополнением N 1; инвойс N 317753 от 18.09.09 г.; упаковочный лист; коносамент N TRIZM031048F0900000262 от 22.09.2009 г.; TRIZM011000W0900048261 от 19.09.2009 г.; Д/У N 10317090/23092009/0007298 от 23.09.2009 г.; Экспортная ГТД N 09350300ЕХ163183 от 18.09.09 г.
Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 1705124,83 руб., таможенные платежи - 407 524,83 руб.
Товар был выпущен условно с обеспечением уплаты таможенных платежей на основании заявления о зачете 507 825,49 руб., авансовых платежей от 24.09.2009 г. дополнительно начисленных и внесенных на счет таможенного органа и принятых таможенным органом в качестве залога, что подтверждается таможенной распиской N ТР-4387464.
Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:
- запрос о предоставлении дополнительных документов N 1 от 23.09.09 г., а также требование и уведомление от 23.09.09 г., о предоставлении в срок до 06.11.09 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: коммерческое предложение с переводом, прайс-лист с переводом, документы о реализации товара на внутреннем рынке.
06.11.09 г. общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.
Однако, Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.
ООО "Овощторг" отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости, в связи с чем заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного в вышеуказанной грузовой таможенной декларации товара по третьему методу (КТС-1 от 17.11.09 г. бланк N 0092036, ДТС-2 от 17.11.09 г. бланк б/н) на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/310709/0005585 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО "Овощторг" товара составила 3 829 917,69 руб. и ООО "Овощторг" было доначислено 507 825,49 руб. таможенных платежей.
26.11.09 г. Новороссийской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей и пени N 2010 в связи с установлением окончательной стоимости по ГТД N 10317100/230909/0006154.
18.01.2010 г. Новороссийской таможней в связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей от 26.11.09 г. N 2010 были вынесены решения о зачете денежных средств N 109, N 108 согласно которым денежные средства, внесенные обществом в качестве денежного залога в размере 507 825,49 руб. и за счет авансовых платежей на сумму 18 611,80 рублей были зачтены в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей.
Заявитель просит признать незаконными действия Новороссийской таможни, выраженные в отказе применения ООО "Овощторг" первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД N 10317100/230909/0006154, действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД N 10317100/230909/0006154 методом по стоимости сделки с однородными товарами (метод N 3), обязать Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товара, заявленного в ГТД N 10317100/230909/0006154, признать недействительными - требование N 2010 от 26.11.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 507 825,49 руб. и пени - 10 647,41 руб. и решения N 109, N 108 от 18.01.2009 г. о зачете денежного залога в размере 507 825,49 руб. и за счет авансовых платежей на сумму 18 611,80 руб. в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей.
5.07.10.09 г. ООО "Овощторг" в Новороссийскую таможню была подана грузовая таможенные декларация N 10317110/071009/0007537 на товар - виноград свежий, всего вес нетто 36920 кг, вес брутто 38701 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:
- контракт N Rus/Tr/Art/09/001 от 10.08.2009 г.; паспорт сделки N 09030003/1418/0647/2/0; Договор фрахта N 40-RUS от 16.02.2009 г.; доп. N 1 от 20.02.09 г., N 4 от 03.06.09 г.; паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс N 992 от 02.10.09 г.; ДТС-1 с дополнением N 1; инвойс N 317754 от 02.10.09 г.; упаковочный лист; коносамент N 4OS-0939 IZM от 05.10.2009 г.; MAEU529157376 от 03.10.2009 г.; К/С NMAEU529184539 от 03.10.2009 г.; Д/У N 10317110/07202009/0014166, N 10317110/07102009/0014168 от 07.10.2009 г.; Экспортная ГТД N 09350300ЕХ172064 от 02.10.09 г.
Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 662728,29 руб., таможенные платежи - 158 392,06 руб.
Товар был выпущен условно с обеспечением уплаты таможенных платежей на основании заявления о зачете 196 976,21 руб., авансовых платежей от 08.10.2009 г. дополнительно начисленных и внесенных на счет таможенного органа и принятых таможенным органом в качестве залога, что подтверждается таможенной распиской N ТР-4351581.
Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:
- запрос о предоставлении дополнительных документов N 1 от 08.10.09 г., а также требование и уведомление от 08.10.09 г., о предоставлении в срок до 08.11.09 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортная декларация страны отправления с переводом, прайс-лист с переводом, документы о реализации товара на внутреннем рынке.
09.11.09 г. общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.
Однако, Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара. Обществу было предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.
ООО "Овощторг" отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости, в связи с чем заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного в вышеуказанной грузовой таможенной декларации товара по третьему методу (КТС-1 от 17.11.09 г. бланк N 0092228, ДТС-2 от 17.11.09 г. бланк б/н) на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/071009/0007524 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО "Овощторг" товара составила 1 486 896,51 руб. и ООО "Овощторг" было доначислено 196 976,21 руб. таможенных платежей.
26.11.09 г. Новороссийской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей и пени N 2007 в связи с установлением окончательной стоимости по ГТД N 10317110/071009/0007537.
18.01.2010 г. Новороссийской таможней в связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей от 26.11.09 г. N 2007 были вынесены решения о зачете денежных средств N 103, N 102 согласно которым денежные средства, внесенные обществом в качестве денежного залога в размере 196 976,21 руб. и за счет авансовых платежей на сумму 6 280,26 рублей были зачтены в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей.
Заявитель просит признать незаконными действия Новороссийской таможни, выраженные в отказе применения ООО "Овощторг" первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД N 10317110/071009/0007537, действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД N 10317110/071009/0007537 методом по стоимости сделки с однородными товарами (метод N 3), обязать Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товара, заявленного в ГТД N 10317110/071009/0007537, признать недействительными - требование N 2007 от 26.11.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 196 976,21 руб. и пени - 3 191,02 руб. и - решения N 103, N 102 от 18.01.2010 г. о зачете денежного залога на сумму 196 976,21 руб. и за счет авансовых платежей на сумму 6 280,26 руб. в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей.
Принимая решение, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно ст. 45 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если такими решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.
В соответствии со ст. 30 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы обладают полномочиями налоговых органов и действуют в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством РФ.
Также в соответствии со ст. ст. 323, 361, 363, ч. 3 ст. 367 ТК РФ таможенные органы вправе проводить таможенный контроль (в том числе и контроль за правильностью определения таможенной стоимости и начисления таможенных платежей) вне зависимости от выпуска товаров таможенный контроль за ними может производиться в любое время.
Согласно ст. 12 Закона РФ от 21.05.1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, основывается на принципах определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой международной практикой, и производится путем применения одного из следующих методов определения таможенной стоимости товаров: метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами; метода по стоимости сделки с идентичными товарами; метода по стоимости сделки с однородными товарами; метода вычитания; метода сложения; резервного метода.
П.2 ст. 12 Закона РФ от 21.05.1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" установлено, что первоосновой для таможенной стоимости товаров является стоимость сделки в значении, установленном п. 1 ст. 19 настоящего закона. При этом положения, установленные ст. 19 настоящего Закона, применяются с учетом положений, установленных ст. 19.1 настоящего Закона.
Если таможенная стоимость товаров не может быть определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными ст. ст. 20 и 21 настоящего Закона, применяемыми последовательно.
Если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со ст. ст. 20 и 21 настоящего Закона, таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными ст. ст. 22 и 23 настоящего Закона, применяемыми последовательно. При определении таможенной стоимости товаров декларант имеет право выбрать очередность применения методов, установленных ст. ст. 22 и 23 настоящего Закона.
Если для определения таможенной стоимости товаров невозможно использовать ни один из указанных выше методов, то таможенная стоимость товаров определяется по резервному методу, установленному ст. 24 настоящего Закона.
В силу п. 3 ст. 12 Закона РФ от 21.05.1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации.
Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров.
Кроме того, в силу п. п. 5, 6 ст. 12 Закона РФ от 21.05.1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" положения настоящего Закона не могут рассматриваться как ограничивающие полномочия таможенных органов проверять в порядке, предусмотренном таможенным законодательством РФ, подлинность документов, представленных декларантом в целях определения таможенной стоимости товаров, и достоверность содержащихся в них сведений. В целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должна использоваться произвольная или фиктивная таможенная стоимость товаров.
Согласно ст. 323 ТК РФ таможенная стоимость товара определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством РФ, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров. Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.
В соответствии с п. 4 вышеуказанной статьи, если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган в письменной форме запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок для их предоставления. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представляемых им сведений.
Если в сроки выпуска товаров процедура определения таможенной стоимости товаров не завершена, выпуск производится при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены. Таможенный орган в письменной форме сообщает декларанту размер требуемого обеспечения уплаты таможенных платежей.
При отсутствии данных о товарах, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, либо при обнаружении признаков того, что представляемые декларантом документы и сведения не являются достоверными (или) достаточным, таможенный орган вправе принять решение о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость товаров с использованием другого метода. В указанном случае между таможенным органом и декларантом могут проводиться консультации по выбору метода определения таможенной стоимости товаров.
В случаях, когда декларантом не представлены в установленные таможенным органом сроки дополнительные документы и сведения, либо таможенным органом обнаружены признаки того, что представленные декларантом сведения могут не являться достоверными и (или) достаточными, и при этом декларант отказался определить таможенную стоимость товаров на основе другого метода по предложению таможенного органа, таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость товаров, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости товаров. Таможенный орган уведомляет декларанта о принятом решении в письменной форме.
Согласно ст. 19 Закона РФ от 21.05.1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в РФ и дополненная в соответствии со ст. 19.1 настоящего Закона. Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате, для целей настоящей статьи является общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) третьему лицу в пользу продавца за ввозимые товары. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме покупателем продавцу или третьему лицу в пользу продавца.
Таможенной стоимостью товаров является стоимость сделки при условии, если:
1) не существует ограничений в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:
- установлены федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров;
2) продажа товаров или их цена не зависит от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;
3) любая часть дохода, полученного в результате последующих продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 19.1 настоящего Закона могут быть произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимозависимыми лицами, за исключением случаев, когда покупатель и продавец являются взаимозависимыми лицами, но стоимость сделки приемлема для таможенных целей в соответствии с п. п. 3 и 4 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела поставщиком продукции для ООО "Овощторг" является турецкая компания ARTFRUIT NAKLIYE GIDA TARIM URUNLERI TURIZM SANAYI ITHALAT IHRAKAT TICARET LIMITED SIRKETI (далее - Турецкая компания).
При декларировании товаров по декларациям, являвшимся предметом судебного рассмотрения, ООО "Овощторг" определило таможенную стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости.
При этом, ООО "Овощторг" не указал на наличие какой либо взаимозависимости поставщика и покупателя товара.
По запросу таможенного органа, и.о. торгового представителя Российской Федерации в Турции Баталовым Р.А. сообщено, что Галстян Арсен является соучредителем компании ARTFRUIT NAKLIYE GIDA TARIM URUNLERI TURIZM SANAYI ITHALAT IHRAKAT TICARET LIMITED SIRKETI в равных долях с гражданином Турции Исметом Керемом. Указанная информация поступила в адрес таможенного органа 05.09.2011. Доказательств обратного ООО "Овощторг" не представлено.
Как следует из материалов дела, единственным учредителем ООО "Черноморский альянс" является Арсен Рудикович Галстян. Директором общества является Мурашкин В.В., что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРЮЛ и не оспаривается сторонами.
Единственным учредителем ООО "Овощторг" является Мурашкин В.В., он же является директором общества, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и сторонами не оспаривается.
Вместе с тем, из письма заместителя начальника следственного отдела УФСБ России по Краснодарскому краю от 06.10.2011 N 11/5, следует, что следственным отделом УФСБ России по Краснодарскому краю возбуждено уголовное дело N 290033 в отношении Галстяна А.Р. и Мурашкина В.В. по ч. 4 ст. 188 Уголовного кодекса Российской Федерации (контрабанда, совершенная организованной группой).
Представителем таможенного органа суду ранее представлены материалы уголовного дела, заверенные следователем УФСБ России по Краснодарскому краю, из которых следует, что Мурашкин В.В. являлся лишь номинальным руководителем ООО "Овощторг". Фактически руководство деятельностью общества осуществлял Галстян Арсен и его супруга - Галстян Анастасия. При этом Мурашкин В.В. знал о том, что Галстян Арсен является соучредителем Турецкой компании и осознавал, что фактически Турецкая компания и ООО "Овощторг" подконтрольны Галстяну Арсену.
С учетом изложено, судом установлена взаимозависимость продавца и покупателя при заключении внешнеэкономического контракта. Вследствие данной взаимосвязи происходит занижение стоимости ввозимого товара.
В соответствии с п. 4 ст. 19 Закона РФ "О таможенном тарифе" при наличии взаимосвязи таможенная стоимость определяется на основании стоимости сделки при продаже идентичных или однородных товаров на экспорт в РФ покупателям, не являющимся взаимозависимыми лицами с продавцом, что подтверждает умышленные действия указанных лиц, направленных на указание в ГТД ложной информации об отсутствии взаимосвязи.
Приговором Октябрьского районного суда города Новороссийска от 01.06.2012 по делу N 1-140/12 Галстян Арсен Рудикович признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 159 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года, Мурашкин Валерий Викторович признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 159 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года.
Судом установлен умысел указанных лиц на признание незаконными действий таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров и на незаконное получение денежных средств из федерального бюджета в особо крупном размере при отсутствии к этому оснований.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом.
Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Обстоятельства наличия взаимозависимости между компаниями поставщика и ООО "Овощторг" и влиянии на таможенную стоимость товаров установлены судом первой инстанции, подтверждены постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, ВАС РФ по делу по пересмотру решения суда по делу А32-12429/2010 по вновь открывшимся обстоятельствам.
Таким образом, суд установил, что вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.
На основании вышеприведенного довод Новороссийской таможни о том, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме, соответствует материалам дела.
На основании вышеизложенного суд пришел к правильному выводу, что Новороссийская таможня обоснованно произвела корректировку таможенной стоимости товаров, заявленных ООО "Овощторг" в N 10317100/170909/0006037, N 10317020/091009/0001749, N 10317110/071009/0007536, N 10317100/230909/0006154, N 10317110/071009/0007537 и отказала в применении первого метода определения таможенной стоимости товара.
Заявитель не представил суду доказательства несоответствия оспариваемых им действий, требований и решений Новороссийской таможни действующему законодательству и нарушение этими действиями, требованиями и решениями прав и имущественных интересов общества.
Таможенный орган, в свою очередь, доказал суду обстоятельства, послужившие основанием для совершения оспариваемых действий, вынесения оспариваемых требований и решений.
На основании вышеизложенного, суд пришел к обоснованному выводу о том, что удовлетворении требований следует отказать.
Доводы апелляционной жалобы не принимаются судом апелляционной инстанции как не соответствующие фактическим обстоятельствам, установленным судом первой инстанции, так и не основанным на нормах действующего законодательства.
Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.
Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.08.2013 по делу N А32-7089/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
А.Н.СТРЕКАЧЕВ
Судьи
Д.В.НИКОЛАЕВ
Н.В.СУЛИМЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.12.2013 N 15АП-19677/2013 ПО ДЕЛУ N А32-7089/2010
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. N 15АП-19677/2013
Дело N А32-7089/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Стрекачева А.Н.
судей Д.В. Николаева, Н.В. Сулименко
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Люлькиной Е.Р.
в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Овощторг" (ИНН 2315131219, ОГРН 1072315001131) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.08.2013 по делу N А32-7089/2010 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Овощторг" к Новороссийской таможне о признании незаконными действий, недействительными требований, об обязании
принятое в составе судьи Боровика А.М.
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Овощторг" (далее - ООО "Овощторг", общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможенный орган) о признании недействительными: требование N 2007 от 26.11.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 196 976,21 руб. и пени в размере 3 191,02 руб., требование N 2010 от 26.11.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 507 825,49 руб. и пени в размере 10 647,41 руб.; требование N 2037 от 01.12.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 1748497,49 руб. и пени в размере 31 094,11 руб.; требование N 2009 от 26.11.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 1 404 374,90 руб. и пени в размере 32 394,25 руб.; требование N 2028 от 30.11.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 3 423,38 руб. и пени в размере 57,51 руб.; решение N 103 от 18.01.2010 г. о зачете авансовых платежей в сумме 6 280,26 руб.; решение N 102 от 18.01.2010 г. о зачете денеж. залога в сумме 196 976,21 руб.; решение N 109 от 18.01.2010 г. о зачете авансовых платежей в сумме 18 611,80 руб.; решение N 108 от 18.01.2010 г. о зачете денеж. залога в сумме 507 825,49 руб.; решение N 112 от 18.01.2010 г. о зачете авансовых платежей в сумме 55 747,93 руб.; решение N 111 от 18.01.2010 г. о зачете денеж. залога в сумме 1 748 497,49 руб.; решение N 107 от 18.01.2010 г. о зачете авансовых платежей в сумме 54 419,53 руб.; решение N 106 от 18.01.2010 г. о зачете денеж. залога в сумме 1 404 374,90 руб.; решение N 110 от 18.01.2010 г. о зачете денеж. залога в сумме 3 423,38 руб.; а также признать незаконными действия Новороссийской таможни, выраженные в отказе применения ООО "Овощторг" первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД N 10317100/170909/0006037, N 10317020/091009/0001749, N 10317110/071009/0007536, N 10317100/230909/0006154, N 10317110/071009/0007537; действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД N 10317100/170909/0006037, N 10317020/091009/0001749, N 10317110/071009/0007536, N 10317100/230909/0006154, N 10317110/071009/0007537 по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3), а также об обязании Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товара, заявленного в ГТД N 10317100/170909/0006037, N 10317020/091009/0001749, N 10317110/071009/0007536, N 10317100/230909/0006154, N 10317110/071009/0007537.
Решением суда от 29.04.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 04.08.2010, требования удовлетворены. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.10.2010 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций изменены в части распределения судебных расходов. По существу заявленных требований суды указали, что общество представило все необходимые документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости. Таможня не доказала наличие обстоятельств, послуживших основанием для отказа в применении первого метода определения таможенной стоимости товара и корректировки таможенной стоимости товара по третьему методу.
Новороссийская таможня обратилась в арбитражный суд с заявлением о пересмотре решения суда от 29.04.2010 по вновь открывшимся обстоятельствам.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.06.2013 заявление Новороссийской таможни о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.04.2010 по делу А32-7089/2010 отменено.
Решением суда от 30.08.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Общество обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило отменить решение суда от 30.08.2013, удовлетворить заявленные обществом требования в полном объеме по мотивам, изложенным в жалобе.
Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ООО "Овощторг" зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску в качестве юридического лица 22.02.2007 г. за основным государственным регистрационным номером 1072315001131, свидетельство серии 23 N 006220024, ИНН 2315131219, является участником внешнеторговой деятельности.
10.08.2009 г. между ООО "Овощторг" и компанией "Артфрут" (Турция) заключен контракт N Rus/Tr/Art/09/001 предметом которого является покупка/продажа сельскохозяйственной продукции в ассортименте.
В период с 10.08.2010 г. по 31.12.2011 г. в рамках вышеуказанного контракта в адрес ООО "Овощторг" поставлялся товар.
Таможенное оформление товара производится на Центральном таможенном посту Новороссийской таможни.
1. 17.09.09 г. ООО "Овощторг" в Новороссийскую таможню была подана грузовая таможенные декларация N 10317100/170909/0006037 на товар - виноград свежий, всего вес нетто 257640 кг, вес брутто 271010 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1 -му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:
- контракт N Rus/Tr/Art/09/001 от 10.08.2009 г.; паспорт сделки N 09030003/1418/0647/2/0; Договор фрахта N 40-RUS от 16.02.2009 г.; доп. N 1 от 20.02.09 г., N 4 от 03.06.09 г.; паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс N 939 от 11.09.09 г.; ДТС-1 с дополнением N 1; инвойс N 317752 от 11.09.09 г.; упаковочный лист; сертификат N 0115642 от 11.08.2009 г.; коносамент N TRIZM031048F0900000260 от 15.09.2009 г.; Д/У N 10317090/17092009/0007193 от 17.09.2009 г.; Экспортная ГТД N 09350300ЕХ158581 от 12.09.09 г.
Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 4 769 393,1 руб., таможенные платежи - 1 139 884,96 руб.
Товар был выпущен условно с обеспечением уплаты таможенных платежей на основании заявления о зачете 1 404 374,90 руб., авансовых платежей от 17.09.09 г. дополнительно начисленных и внесенных на счет таможенного органа и принятых таможенным органом в качестве залога, что подтверждается таможенной распиской N ТР-4387463.
Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:
- запрос о предоставлении дополнительных документов N 1 от 17.09.09 г., а также требование и уведомление от 17.09.09 г., о предоставлении в срок до 31.10.09 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: коммерческое предложение с переводом, прайс-лист с переводом, документы о реализации товара на внутреннем рынке.
03.11.09 г. общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.
Однако, Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара. Обществу было предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.
ООО "Овощторг" отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости, в связи с чем заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного в вышеуказанной грузовой таможенной декларации товара по третьему методу (ТС-1 от 17.11.09 г. бланк N 0092037, ДТС -2 от 17.11.09 г. бланк б/н) на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/310709/0005585 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО "Овощторг" товара составила 10 645 438,75 руб. и ООО "Овощторг" было доначислено 1 404 374,90 руб. таможенных платежей.
26.11.09 г. Новороссийской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей и пени N 2009 в связи с установлением окончательной стоимости по ГТД N 10317100/170909/0006037.
18.01.2010 г. Новороссийской таможней в связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей от 26.11.09 г. N 2009 было вынесены решения о зачете денежных средств N 107, N 106 согласно которым денежные средства, внесенные обществом в качестве денежного залога в размере 1 404 374,90 руб. рублей и в размере 54 419,53 руб. за счет авансовых платежей были зачтены в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей.
Заявитель просит признать незаконными действия Новороссийской таможни, выраженные в отказе применения ООО "Овощторг" первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД N 10317100/170909/0006037, действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД N 10317100/170909/0006037 методом по стоимости сделки с однородными товарами (метод N 3), обязать Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товара, заявленного в ГТД N 10317100/170909/0006037, признать недействительными - требование N 2009 от 26.11.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 1 404 374,90 руб. и пени в размере 32 394,25 руб. и - решения N 107, N 106 от 18.01.2010 г. о зачете денежного залога на сумму 1 404 374,90 руб. и за счет авансовых платежей в размере 54 419,53 руб. в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей.
Таможенное оформление товара производится на Геленджикском таможенном посту Геленджикской таможни.
2.09.10.09 г. ООО "Овощторг" в Геленджикскую таможню была подана грузовая таможенные декларация N 10317020/091009/0001749 на товар - томаты свежие, всего вес нетто 42500 кг, вес брутто 44500 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:
- контракт N Rus/Tr/Art/09/001 от 10.08.2009 г.; паспорт сделки N 09030003/1418/0647/2/0; Договор фрахта N 40-RUS от 16.02.2009 г.; доп. N 1 от 20.02.09 г., N 4 от 03.06.09 г.; паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс N 999 от 05.10.09 г.; ДТС-1 с дополнением N 1; инвойс N 317601 от 05.10.09 г.; упаковочный лист; сертификат N 0129098 от 05.10.2009 г.; коносамент N 20 от 07.10.2009 г.; Экспортная ГТД N 09550100ЕХ004653 от 06.10.09 г.
Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 633 398,25 руб., таможенные платежи - 247 422,16 руб.
Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:
- запрос о предоставлении дополнительных документов N 1 от 09.10.09 г., а также требование и уведомление от 09.10.09 г., о предоставлении в срок до 09.11.09 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортная декларация страны отправления с переводом, прайс-лист с переводом, документы о реализации товара на внутреннем рынке.
09.11.09 г. общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.
Однако, Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара. Обществу было предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.
ООО "Овощторг" отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости, в связи с чем заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного в вышеуказанной грузовой таможенной декларации товара по третьему методу (КТС-1 от 22.11.09 г. бланк N 0091201, ДТС -2 от 22.11.09 г. бланк б/н) на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317020/081009/0001738 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО "Овощторг" товара составила 667 631,99 руб. и ООО "Овощторг" было доначислено 3423,38 руб. таможенных платежей.
30.11.09 г. Новороссийской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей и пени N 2028 в связи с установлением окончательной стоимости по ГТД N 10317020/091009/0001749.
18.01.2010 г. Новороссийской таможней в связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей от 30.11.09 г. N 2028 было вынесено решение о зачете денежных средств N 110, согласно которому денежные средства, внесенные обществом в качестве денежного залога в размере 3 423,38 руб. рублей были зачтены в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей.
Заявитель просит признать незаконными действия Новороссийской таможни, выраженные в отказе применения ООО "Овощторг" первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД N 10317020/091009/0001749, действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД N 10317020/091009/0001749 методом по стоимости сделки с однородными товарами (метод N 3), обязать Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товара, заявленного в ГТД N 10317020/091009/0001749, признать недействительными требование N 2028 от 30.11.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 3 423,38 руб., и пени - 57,51 руб. и решение N 110 от 18.01.2010 г. о зачете денежного залога, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме 3 423,38 руб.
Таможенное оформление товара производится на Юго-Восточном таможенном посту Новороссийской таможни.
3. 24.05.09 г. ООО "Овощторг" в Новороссийскую таможню была подана грузовая таможенные декларация N 10317110/071009/0007536 на товар - виноград свежий, всего вес нетто 327835 кг, вес брутто 344124 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1 -му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:
- контракт N Rus/Tr/Art/09/001 от 10.08.2009 г.; паспорт сделки N 09030003/1418/0647/2/0; Договор фрахта N 40-RUS от 16.02.2009 г.; доп. N 1 от 20.02.09 г., N 4 от 03.06.09 г.; паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс N 992 от 02.10.09 г.; ДТС-1 с дополнением N 1; инвойс N 317754 от 02.10.09 г.; упаковочный лист; коносамент N 4OS-0939 IZM от 05.10.2009 г.; MAEU529157376 от 03.10.2009 г.; К/С N MAEU529184539 от 03.10.2009 г.; Д/У N 10317110/07102009/0014166, 10317110/07102009/0014168 от 07.10.2009 г.; Экспортная ГТД N 09350300ЕХ172064 от 02.10.09 г.
Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 5887163,91 руб., таможенные платежи -1 407 032,18 руб.
Товар был выпущен условно с обеспечением уплаты таможенных платежей на основании заявления о зачете 1 748 497,49 руб., авансовых платежей от 07.10.2009 г. дополнительно начисленных и внесенных на счет таможенного органа и принятых таможенным органом в качестве залога, что подтверждается таможенной распиской N ТР-4351582.
Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:
- запрос о предоставлении дополнительных документов N 1 от 08.10.09 г., а также требование и уведомление от 08.10.09 г., о предоставлении в срок до 08.11.09 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: коммерческое предложение с переводом, прайс-лист с переводом, документы о реализации товара на внутреннем рынке.
09.11.09 г. общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.
Однако, Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара. Обществу было предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.
ООО "Овощторг" отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости, в связи с чем заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного в вышеуказанной грузовой таможенной декларации товара по третьему методу (КТС-1 от 22.11.09 г. бланк N 0092238, ДТС -2 от 22.11.09 г. бланк б/н) на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/071009/0007524 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО "Овощторг" товара составила 13 203 053,01 руб. и ООО "Овощторг" было доначислено 1 748 497,49 руб. таможенных платежей.
01.12.09 г. Новороссийской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей и пени N 2037 в связи с установлением окончательной стоимости по ГТД N 10317110/071009/0007536.
18.01.2010 г. Новороссийской таможней в связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей от 01.12.09 г. N 2037 были вынесены решения о зачете денежных средств N 112, N 111 согласно которым денежные средства, внесенные обществом за счет авансовых платежей на сумму 55 747,93 руб. и в качестве денежного залога в размере 1 748 497,49 руб. рублей были зачтены в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей.
Заявитель просит признать незаконными действия Новороссийской таможни, выраженные в отказе применения ООО "Овощторг" первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД N N 10317110/071009/0007536, действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД N 10317110/071009/0007536 методом по стоимости сделки с однородными товарами (метод N 3), обязать Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товара, заявленного в ГТД N 10317110/071009/0007536, признать недействительными - требование N 2037 от 01.12.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 1 748 497,49 руб. и пени - 31 094,11 руб. и - решения N 112, N 111 от 18.01.2010 г. о зачете денежного залога в размере 1 748 597,49 руб. и за счет авансовых платежей на сумму 55 747,93 руб. в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей.
Таможенное оформление товара производится на Центральном таможенном посту Новороссийской таможни.
4. 23.09.09 г. ООО "Овощторг" в Новороссийскую таможню была подана грузовая таможенные декларация N 10317100/230909/0006154 на товар - виноград свежий, всего вес нетто 93820 кг, вес брутто 98275 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1 -му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:
- контракт N Rus/Tr/Art/09/001 от 10.08.2009 г.; паспорт сделки N 09030003/1418/0647/2/0; Договор фрахта N 40-RUS от 16.02.2009 г.; доп. N 1 от 20.02.09 г., N 4 от 03.06.09 г.; паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс N 962 от 18.09.09 г.; договор экспедирования N 01/03/07 от 01.03.07 г.; ДТС-1 с дополнением N 1; инвойс N 317753 от 18.09.09 г.; упаковочный лист; коносамент N TRIZM031048F0900000262 от 22.09.2009 г.; TRIZM011000W0900048261 от 19.09.2009 г.; Д/У N 10317090/23092009/0007298 от 23.09.2009 г.; Экспортная ГТД N 09350300ЕХ163183 от 18.09.09 г.
Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 1705124,83 руб., таможенные платежи - 407 524,83 руб.
Товар был выпущен условно с обеспечением уплаты таможенных платежей на основании заявления о зачете 507 825,49 руб., авансовых платежей от 24.09.2009 г. дополнительно начисленных и внесенных на счет таможенного органа и принятых таможенным органом в качестве залога, что подтверждается таможенной распиской N ТР-4387464.
Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:
- запрос о предоставлении дополнительных документов N 1 от 23.09.09 г., а также требование и уведомление от 23.09.09 г., о предоставлении в срок до 06.11.09 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: коммерческое предложение с переводом, прайс-лист с переводом, документы о реализации товара на внутреннем рынке.
06.11.09 г. общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.
Однако, Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.
ООО "Овощторг" отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости, в связи с чем заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного в вышеуказанной грузовой таможенной декларации товара по третьему методу (КТС-1 от 17.11.09 г. бланк N 0092036, ДТС-2 от 17.11.09 г. бланк б/н) на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/310709/0005585 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО "Овощторг" товара составила 3 829 917,69 руб. и ООО "Овощторг" было доначислено 507 825,49 руб. таможенных платежей.
26.11.09 г. Новороссийской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей и пени N 2010 в связи с установлением окончательной стоимости по ГТД N 10317100/230909/0006154.
18.01.2010 г. Новороссийской таможней в связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей от 26.11.09 г. N 2010 были вынесены решения о зачете денежных средств N 109, N 108 согласно которым денежные средства, внесенные обществом в качестве денежного залога в размере 507 825,49 руб. и за счет авансовых платежей на сумму 18 611,80 рублей были зачтены в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей.
Заявитель просит признать незаконными действия Новороссийской таможни, выраженные в отказе применения ООО "Овощторг" первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД N 10317100/230909/0006154, действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД N 10317100/230909/0006154 методом по стоимости сделки с однородными товарами (метод N 3), обязать Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товара, заявленного в ГТД N 10317100/230909/0006154, признать недействительными - требование N 2010 от 26.11.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 507 825,49 руб. и пени - 10 647,41 руб. и решения N 109, N 108 от 18.01.2009 г. о зачете денежного залога в размере 507 825,49 руб. и за счет авансовых платежей на сумму 18 611,80 руб. в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей.
5.07.10.09 г. ООО "Овощторг" в Новороссийскую таможню была подана грузовая таможенные декларация N 10317110/071009/0007537 на товар - виноград свежий, всего вес нетто 36920 кг, вес брутто 38701 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:
- контракт N Rus/Tr/Art/09/001 от 10.08.2009 г.; паспорт сделки N 09030003/1418/0647/2/0; Договор фрахта N 40-RUS от 16.02.2009 г.; доп. N 1 от 20.02.09 г., N 4 от 03.06.09 г.; паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс N 992 от 02.10.09 г.; ДТС-1 с дополнением N 1; инвойс N 317754 от 02.10.09 г.; упаковочный лист; коносамент N 4OS-0939 IZM от 05.10.2009 г.; MAEU529157376 от 03.10.2009 г.; К/С NMAEU529184539 от 03.10.2009 г.; Д/У N 10317110/07202009/0014166, N 10317110/07102009/0014168 от 07.10.2009 г.; Экспортная ГТД N 09350300ЕХ172064 от 02.10.09 г.
Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 662728,29 руб., таможенные платежи - 158 392,06 руб.
Товар был выпущен условно с обеспечением уплаты таможенных платежей на основании заявления о зачете 196 976,21 руб., авансовых платежей от 08.10.2009 г. дополнительно начисленных и внесенных на счет таможенного органа и принятых таможенным органом в качестве залога, что подтверждается таможенной распиской N ТР-4351581.
Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:
- запрос о предоставлении дополнительных документов N 1 от 08.10.09 г., а также требование и уведомление от 08.10.09 г., о предоставлении в срок до 08.11.09 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортная декларация страны отправления с переводом, прайс-лист с переводом, документы о реализации товара на внутреннем рынке.
09.11.09 г. общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.
Однако, Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара. Обществу было предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.
ООО "Овощторг" отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости, в связи с чем заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного в вышеуказанной грузовой таможенной декларации товара по третьему методу (КТС-1 от 17.11.09 г. бланк N 0092228, ДТС-2 от 17.11.09 г. бланк б/н) на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/071009/0007524 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО "Овощторг" товара составила 1 486 896,51 руб. и ООО "Овощторг" было доначислено 196 976,21 руб. таможенных платежей.
26.11.09 г. Новороссийской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей и пени N 2007 в связи с установлением окончательной стоимости по ГТД N 10317110/071009/0007537.
18.01.2010 г. Новороссийской таможней в связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей от 26.11.09 г. N 2007 были вынесены решения о зачете денежных средств N 103, N 102 согласно которым денежные средства, внесенные обществом в качестве денежного залога в размере 196 976,21 руб. и за счет авансовых платежей на сумму 6 280,26 рублей были зачтены в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей.
Заявитель просит признать незаконными действия Новороссийской таможни, выраженные в отказе применения ООО "Овощторг" первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД N 10317110/071009/0007537, действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД N 10317110/071009/0007537 методом по стоимости сделки с однородными товарами (метод N 3), обязать Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товара, заявленного в ГТД N 10317110/071009/0007537, признать недействительными - требование N 2007 от 26.11.09 г. об уплате таможенных платежей в размере 196 976,21 руб. и пени - 3 191,02 руб. и - решения N 103, N 102 от 18.01.2010 г. о зачете денежного залога на сумму 196 976,21 руб. и за счет авансовых платежей на сумму 6 280,26 руб. в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей.
Принимая решение, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно ст. 45 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если такими решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.
В соответствии со ст. 30 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы обладают полномочиями налоговых органов и действуют в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством РФ.
Также в соответствии со ст. ст. 323, 361, 363, ч. 3 ст. 367 ТК РФ таможенные органы вправе проводить таможенный контроль (в том числе и контроль за правильностью определения таможенной стоимости и начисления таможенных платежей) вне зависимости от выпуска товаров таможенный контроль за ними может производиться в любое время.
Согласно ст. 12 Закона РФ от 21.05.1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, основывается на принципах определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой международной практикой, и производится путем применения одного из следующих методов определения таможенной стоимости товаров: метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами; метода по стоимости сделки с идентичными товарами; метода по стоимости сделки с однородными товарами; метода вычитания; метода сложения; резервного метода.
П.2 ст. 12 Закона РФ от 21.05.1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" установлено, что первоосновой для таможенной стоимости товаров является стоимость сделки в значении, установленном п. 1 ст. 19 настоящего закона. При этом положения, установленные ст. 19 настоящего Закона, применяются с учетом положений, установленных ст. 19.1 настоящего Закона.
Если таможенная стоимость товаров не может быть определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными ст. ст. 20 и 21 настоящего Закона, применяемыми последовательно.
Если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со ст. ст. 20 и 21 настоящего Закона, таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными ст. ст. 22 и 23 настоящего Закона, применяемыми последовательно. При определении таможенной стоимости товаров декларант имеет право выбрать очередность применения методов, установленных ст. ст. 22 и 23 настоящего Закона.
Если для определения таможенной стоимости товаров невозможно использовать ни один из указанных выше методов, то таможенная стоимость товаров определяется по резервному методу, установленному ст. 24 настоящего Закона.
В силу п. 3 ст. 12 Закона РФ от 21.05.1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации.
Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров.
Кроме того, в силу п. п. 5, 6 ст. 12 Закона РФ от 21.05.1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" положения настоящего Закона не могут рассматриваться как ограничивающие полномочия таможенных органов проверять в порядке, предусмотренном таможенным законодательством РФ, подлинность документов, представленных декларантом в целях определения таможенной стоимости товаров, и достоверность содержащихся в них сведений. В целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должна использоваться произвольная или фиктивная таможенная стоимость товаров.
Согласно ст. 323 ТК РФ таможенная стоимость товара определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством РФ, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров. Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.
В соответствии с п. 4 вышеуказанной статьи, если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган в письменной форме запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок для их предоставления. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представляемых им сведений.
Если в сроки выпуска товаров процедура определения таможенной стоимости товаров не завершена, выпуск производится при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены. Таможенный орган в письменной форме сообщает декларанту размер требуемого обеспечения уплаты таможенных платежей.
При отсутствии данных о товарах, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, либо при обнаружении признаков того, что представляемые декларантом документы и сведения не являются достоверными (или) достаточным, таможенный орган вправе принять решение о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость товаров с использованием другого метода. В указанном случае между таможенным органом и декларантом могут проводиться консультации по выбору метода определения таможенной стоимости товаров.
В случаях, когда декларантом не представлены в установленные таможенным органом сроки дополнительные документы и сведения, либо таможенным органом обнаружены признаки того, что представленные декларантом сведения могут не являться достоверными и (или) достаточными, и при этом декларант отказался определить таможенную стоимость товаров на основе другого метода по предложению таможенного органа, таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость товаров, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости товаров. Таможенный орган уведомляет декларанта о принятом решении в письменной форме.
Согласно ст. 19 Закона РФ от 21.05.1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в РФ и дополненная в соответствии со ст. 19.1 настоящего Закона. Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате, для целей настоящей статьи является общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) третьему лицу в пользу продавца за ввозимые товары. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме покупателем продавцу или третьему лицу в пользу продавца.
Таможенной стоимостью товаров является стоимость сделки при условии, если:
1) не существует ограничений в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:
- установлены федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров;
2) продажа товаров или их цена не зависит от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;
3) любая часть дохода, полученного в результате последующих продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 19.1 настоящего Закона могут быть произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимозависимыми лицами, за исключением случаев, когда покупатель и продавец являются взаимозависимыми лицами, но стоимость сделки приемлема для таможенных целей в соответствии с п. п. 3 и 4 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела поставщиком продукции для ООО "Овощторг" является турецкая компания ARTFRUIT NAKLIYE GIDA TARIM URUNLERI TURIZM SANAYI ITHALAT IHRAKAT TICARET LIMITED SIRKETI (далее - Турецкая компания).
При декларировании товаров по декларациям, являвшимся предметом судебного рассмотрения, ООО "Овощторг" определило таможенную стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости.
При этом, ООО "Овощторг" не указал на наличие какой либо взаимозависимости поставщика и покупателя товара.
По запросу таможенного органа, и.о. торгового представителя Российской Федерации в Турции Баталовым Р.А. сообщено, что Галстян Арсен является соучредителем компании ARTFRUIT NAKLIYE GIDA TARIM URUNLERI TURIZM SANAYI ITHALAT IHRAKAT TICARET LIMITED SIRKETI в равных долях с гражданином Турции Исметом Керемом. Указанная информация поступила в адрес таможенного органа 05.09.2011. Доказательств обратного ООО "Овощторг" не представлено.
Как следует из материалов дела, единственным учредителем ООО "Черноморский альянс" является Арсен Рудикович Галстян. Директором общества является Мурашкин В.В., что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРЮЛ и не оспаривается сторонами.
Единственным учредителем ООО "Овощторг" является Мурашкин В.В., он же является директором общества, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и сторонами не оспаривается.
Вместе с тем, из письма заместителя начальника следственного отдела УФСБ России по Краснодарскому краю от 06.10.2011 N 11/5, следует, что следственным отделом УФСБ России по Краснодарскому краю возбуждено уголовное дело N 290033 в отношении Галстяна А.Р. и Мурашкина В.В. по ч. 4 ст. 188 Уголовного кодекса Российской Федерации (контрабанда, совершенная организованной группой).
Представителем таможенного органа суду ранее представлены материалы уголовного дела, заверенные следователем УФСБ России по Краснодарскому краю, из которых следует, что Мурашкин В.В. являлся лишь номинальным руководителем ООО "Овощторг". Фактически руководство деятельностью общества осуществлял Галстян Арсен и его супруга - Галстян Анастасия. При этом Мурашкин В.В. знал о том, что Галстян Арсен является соучредителем Турецкой компании и осознавал, что фактически Турецкая компания и ООО "Овощторг" подконтрольны Галстяну Арсену.
С учетом изложено, судом установлена взаимозависимость продавца и покупателя при заключении внешнеэкономического контракта. Вследствие данной взаимосвязи происходит занижение стоимости ввозимого товара.
В соответствии с п. 4 ст. 19 Закона РФ "О таможенном тарифе" при наличии взаимосвязи таможенная стоимость определяется на основании стоимости сделки при продаже идентичных или однородных товаров на экспорт в РФ покупателям, не являющимся взаимозависимыми лицами с продавцом, что подтверждает умышленные действия указанных лиц, направленных на указание в ГТД ложной информации об отсутствии взаимосвязи.
Приговором Октябрьского районного суда города Новороссийска от 01.06.2012 по делу N 1-140/12 Галстян Арсен Рудикович признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 159 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года, Мурашкин Валерий Викторович признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 159 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года.
Судом установлен умысел указанных лиц на признание незаконными действий таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров и на незаконное получение денежных средств из федерального бюджета в особо крупном размере при отсутствии к этому оснований.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом.
Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Обстоятельства наличия взаимозависимости между компаниями поставщика и ООО "Овощторг" и влиянии на таможенную стоимость товаров установлены судом первой инстанции, подтверждены постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, ВАС РФ по делу по пересмотру решения суда по делу А32-12429/2010 по вновь открывшимся обстоятельствам.
Таким образом, суд установил, что вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.
На основании вышеприведенного довод Новороссийской таможни о том, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме, соответствует материалам дела.
На основании вышеизложенного суд пришел к правильному выводу, что Новороссийская таможня обоснованно произвела корректировку таможенной стоимости товаров, заявленных ООО "Овощторг" в N 10317100/170909/0006037, N 10317020/091009/0001749, N 10317110/071009/0007536, N 10317100/230909/0006154, N 10317110/071009/0007537 и отказала в применении первого метода определения таможенной стоимости товара.
Заявитель не представил суду доказательства несоответствия оспариваемых им действий, требований и решений Новороссийской таможни действующему законодательству и нарушение этими действиями, требованиями и решениями прав и имущественных интересов общества.
Таможенный орган, в свою очередь, доказал суду обстоятельства, послужившие основанием для совершения оспариваемых действий, вынесения оспариваемых требований и решений.
На основании вышеизложенного, суд пришел к обоснованному выводу о том, что удовлетворении требований следует отказать.
Доводы апелляционной жалобы не принимаются судом апелляционной инстанции как не соответствующие фактическим обстоятельствам, установленным судом первой инстанции, так и не основанным на нормах действующего законодательства.
Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.
Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.08.2013 по делу N А32-7089/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
А.Н.СТРЕКАЧЕВ
Судьи
Д.В.НИКОЛАЕВ
Н.В.СУЛИМЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)