Судебные решения, арбитраж
Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2014 года.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Тютина Д.В.,
судей Чижова И.В., Шутиковой Т.В.
при участии представителей
от заинтересованного лица: Крандычева Д.В. (доверенность от 24.01.2014 N 01-03-87/37),
Архангельской М.В. (доверенность от 10.07.2012 N 01-0320/12053)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Ариада"
на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.03.2014,
принятое судьей Соколовой Л.В., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2014,
принятое судьями Смирновой И.А., Протасовым Ю.В., Рубис Е.А.,
по делу N А43-14990/2013
по заявлению закрытого акционерного общества "Ариада"
о признании незаконным решения Нижегородской таможни от 22.04.2013 N 10408000-04-03-28/122
и
закрытое акционерное общество "Ариада" (далее - ЗАО "Ариада", Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным решения Нижегородской таможни (далее - Таможня, таможенный орган) о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 22.04.2013 N 10408000-04-03-28/122.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 07.03.2014 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
ЗАО "Ариада" не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить их.
Заявитель жалобы считает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам. По мнению ЗАО "Ариада", решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 22.04.2013 N 10408000-04-03-28/122 является незаконным, так как основано на заключении таможенного эксперта, содержащего технические ошибочные определения и выводы об отнесении спорного товара к гибочным станкам, что повлияло на правильную классификацию товара. Кроме того, Общество считает, что секция профилирования является неотъемлемой частью линии непрерывной заливки теплоизоляционных панелей, выполняющей основную функцию, то соответственно и секция профилирования должна классифицироваться с тем же кодом, что и основная линия, то есть с кодом ТН ВЭД 8479 89 970 8.
Подробно доводы Общества изложены в кассационной жалобе и поддержаны представителем в судебных заседаниях.
Таможня в отзыве на кассационную жалобу возразила против доводов Общества, просила оставить жалобу без удовлетворения.
Таможня, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направила.
Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Общество и фирма SAIP S.U.R.L (Италия), заключили контракт от 27.12.2011 N 2712/11 на поставку товаров.
В рамках исполнения данного контракта Общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации по декларации на товары N 10408110/261012/0001478 товар N 1, указанный в графе 31 ТД:
- секция профилирования панелей для линии непрерывной заливки теплоизоляционных панелей. Производит микрооребрение металлического листа для формирования стеновой панели на 12 проходов. Содержит кассету, на которой установлены бортовые валы. Все верхние валы имеют регулировку винтами. Боковины профилировки имеют регулировку поперечного положения штурвалом с цифровым индикатором положения для производства профиля шириной 1180 мм. Представляет собой: раму из стальной профильной трубы с боковыми ограничителями, передвижение обеспечивается за счет передвижения металлического листа по фторопластовым рольгангам. Микропрофилирование происходит путем прохождения нижнего листа через металлические валы 2 сверху, 2 снизу, для придания жесткости листам. Профилировка верхнего листа происходит путем прохождения через 12 верхних и 12 нижних проходных металлических валов для формирования замковых частей панелей, правая сторона формирует "паз", левая формирует "шип", изготовитель: SAIP S.U.R.L., товарный знак SAIP.
В графе 33 декларации Обществом был заявлен код товара 846390 000 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) "Станки для обработки металлов или металлокерамики без удаления материала прочие" со ставкой ввозной таможенной пошлины 0 процентов от таможенной стоимости товара.
При проведении ведомственного контроля Таможня 22.04.2013 приняла оспариваемое классификационное решение, согласно которому спорный товар в момент декларирования подлежал классификации по коду 8462 29 100 0 ТН ВЭД "Станки (включая прессы) для обработки металлов объемной штамповкой, ковкой или штамповкой; станки для обработки металлов (включая прессы) гибочные, кромкогибочные, правильные, отрезные, пробивные или вырубные; прессы для обработки металлов или карбидов металлов, не поименованные выше, прочие" со ставкой ввозной таможенной пошлины 10 процентов.
Общество не согласилось с решением таможенного органа и обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Руководствуясь статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 50, пунктом 1 статьи 51, пунктами 1, 2, 3 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза, Инструкцией о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, утвержденной приказом Федеральной таможенной службы от 17.03.2010 N 500, Арбитражный суд Нижегородской области посчитал, что таможенный орган правомерно отнес спорный товар к товарной позиции 8462 29 100 0 ТН ВЭД, и отказал в удовлетворении заявленного требования.
Первый арбитражный апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
На основании пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 179 Кодекса товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются решением Комиссии Таможенного союза. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Таможенного союза и иного законодательства государств - членов Таможенного союза (пункт 2 статьи 180 Кодекса).
Согласно пунктам 1, 2 статьи 181 Кодекса при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются, в том числе, следующие основные сведения: наименование; описание; классификационный код товаров по ТН ВЭД; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.
В статье 52 Кодекса установлено, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (пункт 1). Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы (пункт 2). В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункт 3).
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
Действующая ТН ВЭД основана на обеспечении обязательств Российской Федерации, вытекающих из Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 и межправительственного Соглашения о единой ТН ВЭД Содружества Независимых Государств от 03.11.1995 (участником которых является Российская Федерация).
Гармонизированная система описания и кодирования товаров, обращающихся в мировой торговле (следовательно, и ТН ВЭД), основана на принципе последовательности обработки товаров - от сырья, полуфабрикатов - до готовых изделий. Указанный принцип применяется с учетом четырех признаков товаров: степени обработки, назначения, вида материала, из которого изготовлен конкретный товар, и потребительского применения конкретного товара на существующих товарных рынках.
На основании изложенного в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров и в ТН ВЭД образуются группы, подгруппы, товарные позиции и товарные субпозиции (подсубпозиции). При этом положения пункта 1 "i", "ii" статьи 3 Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Брюссельская конвенция от 14.06.1983) обязывают Российскую Федерацию использовать все товарные позиции и субпозиции Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды (на уровне первых шести знаков) без каких-либо дополнений или изменений, а также применять основные правила интерпретации Гармонизированной системы, и все примечания к разделам, группам, товарным позициям и субпозициям и не изменять содержания разделов, групп, товарных позиций или субпозиций Гармонизированной системы.
Следовательно, неотъемлемую часть Гармонизированной системы описания и кодирования товаров составляют основные правила интерпретации.
Основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (далее - ОПИ ТН ВЭД).
В силу Правила 1 ОПИ ТН ВЭД ТС наименования разделов, групп и подгрупп приводится только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляются исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ ТН ВЭД ТС.
Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД ТС для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. Правила 1 - 5 применимы для классификации на уровне субпозиций в пределах одной и той же товарной позиции.
В данном случае Общество классифицировало товар в товарной позиции ТН ВЭД ТС 846390 000 0 "Станки для обработки металлов или металлокерамики без удаления материала прочие".
Согласно пояснениям к группе 84 ТН ВЭД ТС прокатные станы представляют собой машины для обработки металла, состоящие главным образом из системы валков, между которыми проходит металл; металл прокатывается или формуется давлением, обеспечиваемым валками, одновременно прокатка изменяет структуру металла и улучшает его качество. В некоторых случаях, в дополнение к обычным функциям, прокатные станы могут быть использованы для получения рисунка на поверхности металла или для совместной прокатки двух или более листов различных металлов с целью получения слоистого листового изделия.
Товарная позиция по коду 8462 ТН ВЭД ТС, в которой классифицировала спорный товар Таможня, содержит описание трех групп схожих товаров: станки (включая прессы) для обработки металлов объемной штамповкой, ковкой или штамповкой; станки для обработки металлов (включая прессы) гибочные, кромкогибочные, правильные, отрезные, пробивные или вырубные; прессы для обработки металлов или карбидов металлов, не поименованные выше.
Товарная подсубпозиция 8462 29 100 0 содержит описание товаров: "станки для обработки металлов (включая прессы) гибочные, кромкогибочные, правильные, отрезные, пробивные или вырубные, прочие".
Обе товарные позиции находятся в разделе XVI "Машины, оборудование и механизмы, электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратуры, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности".
Согласно пунктам 4 и 5 примечания к разделу XVI, если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.
В данных примечаниях термин "машина" означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85.
В соответствии с пунктом 2 дополнительного примечания к указанному разделу по требованию таможенных органов декларант должен представить для подтверждения сведений, заявленных в декларации, иллюстрированный документ (например, инструкции, проспекты, лист из каталога, фотографию), содержащий описание машины, ее назначение и основные характеристики, а в случае несобранной или разобранной машины - схему сборки и перечень содержимого различных грузовых мест.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, в том числе контракт от 27.12.2011, спецификацию к контракту, дополнительное соглашение, схему работы оборудования, техническое описание поставки, фотоматериалы, экспертное заключение экспертов Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления в городе Нижнем Новгороде от 31.10.2012 N 382684, суды пришли к правильному выводу о правомерности принятого Таможней решения от 22.04.2013 N 10408000-04-03-28/122 о классификации декларированного по ТД N 1040811/261012/0001478 товара "Секция профилирования панелей для линии непрерывной заливки теплоизоляционных панелей" в товарной подсубпозиции 8462 29 100 0 ТН ВЭД.
Выводы суда основаны на полном, всестороннем и объективном исследовании материалов дела, им не противоречат и в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переоценке судом округа не подлежат.
Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка.
Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.03.2014 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2014 по делу N А43-14990/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Ариада" - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА ОТ 15.09.2014 ПО ДЕЛУ N А43-14990/2013
Разделы:Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2014 г. по делу N А43-14990/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2014 года.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Тютина Д.В.,
судей Чижова И.В., Шутиковой Т.В.
при участии представителей
от заинтересованного лица: Крандычева Д.В. (доверенность от 24.01.2014 N 01-03-87/37),
Архангельской М.В. (доверенность от 10.07.2012 N 01-0320/12053)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Ариада"
на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.03.2014,
принятое судьей Соколовой Л.В., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2014,
принятое судьями Смирновой И.А., Протасовым Ю.В., Рубис Е.А.,
по делу N А43-14990/2013
по заявлению закрытого акционерного общества "Ариада"
о признании незаконным решения Нижегородской таможни от 22.04.2013 N 10408000-04-03-28/122
и
установил:
закрытое акционерное общество "Ариада" (далее - ЗАО "Ариада", Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным решения Нижегородской таможни (далее - Таможня, таможенный орган) о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 22.04.2013 N 10408000-04-03-28/122.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 07.03.2014 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
ЗАО "Ариада" не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить их.
Заявитель жалобы считает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам. По мнению ЗАО "Ариада", решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 22.04.2013 N 10408000-04-03-28/122 является незаконным, так как основано на заключении таможенного эксперта, содержащего технические ошибочные определения и выводы об отнесении спорного товара к гибочным станкам, что повлияло на правильную классификацию товара. Кроме того, Общество считает, что секция профилирования является неотъемлемой частью линии непрерывной заливки теплоизоляционных панелей, выполняющей основную функцию, то соответственно и секция профилирования должна классифицироваться с тем же кодом, что и основная линия, то есть с кодом ТН ВЭД 8479 89 970 8.
Подробно доводы Общества изложены в кассационной жалобе и поддержаны представителем в судебных заседаниях.
Таможня в отзыве на кассационную жалобу возразила против доводов Общества, просила оставить жалобу без удовлетворения.
Таможня, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направила.
Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Общество и фирма SAIP S.U.R.L (Италия), заключили контракт от 27.12.2011 N 2712/11 на поставку товаров.
В рамках исполнения данного контракта Общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации по декларации на товары N 10408110/261012/0001478 товар N 1, указанный в графе 31 ТД:
- секция профилирования панелей для линии непрерывной заливки теплоизоляционных панелей. Производит микрооребрение металлического листа для формирования стеновой панели на 12 проходов. Содержит кассету, на которой установлены бортовые валы. Все верхние валы имеют регулировку винтами. Боковины профилировки имеют регулировку поперечного положения штурвалом с цифровым индикатором положения для производства профиля шириной 1180 мм. Представляет собой: раму из стальной профильной трубы с боковыми ограничителями, передвижение обеспечивается за счет передвижения металлического листа по фторопластовым рольгангам. Микропрофилирование происходит путем прохождения нижнего листа через металлические валы 2 сверху, 2 снизу, для придания жесткости листам. Профилировка верхнего листа происходит путем прохождения через 12 верхних и 12 нижних проходных металлических валов для формирования замковых частей панелей, правая сторона формирует "паз", левая формирует "шип", изготовитель: SAIP S.U.R.L., товарный знак SAIP.
В графе 33 декларации Обществом был заявлен код товара 846390 000 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) "Станки для обработки металлов или металлокерамики без удаления материала прочие" со ставкой ввозной таможенной пошлины 0 процентов от таможенной стоимости товара.
При проведении ведомственного контроля Таможня 22.04.2013 приняла оспариваемое классификационное решение, согласно которому спорный товар в момент декларирования подлежал классификации по коду 8462 29 100 0 ТН ВЭД "Станки (включая прессы) для обработки металлов объемной штамповкой, ковкой или штамповкой; станки для обработки металлов (включая прессы) гибочные, кромкогибочные, правильные, отрезные, пробивные или вырубные; прессы для обработки металлов или карбидов металлов, не поименованные выше, прочие" со ставкой ввозной таможенной пошлины 10 процентов.
Общество не согласилось с решением таможенного органа и обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Руководствуясь статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 50, пунктом 1 статьи 51, пунктами 1, 2, 3 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза, Инструкцией о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, утвержденной приказом Федеральной таможенной службы от 17.03.2010 N 500, Арбитражный суд Нижегородской области посчитал, что таможенный орган правомерно отнес спорный товар к товарной позиции 8462 29 100 0 ТН ВЭД, и отказал в удовлетворении заявленного требования.
Первый арбитражный апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
На основании пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 179 Кодекса товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются решением Комиссии Таможенного союза. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Таможенного союза и иного законодательства государств - членов Таможенного союза (пункт 2 статьи 180 Кодекса).
Согласно пунктам 1, 2 статьи 181 Кодекса при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются, в том числе, следующие основные сведения: наименование; описание; классификационный код товаров по ТН ВЭД; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.
В статье 52 Кодекса установлено, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (пункт 1). Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы (пункт 2). В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункт 3).
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
Действующая ТН ВЭД основана на обеспечении обязательств Российской Федерации, вытекающих из Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 и межправительственного Соглашения о единой ТН ВЭД Содружества Независимых Государств от 03.11.1995 (участником которых является Российская Федерация).
Гармонизированная система описания и кодирования товаров, обращающихся в мировой торговле (следовательно, и ТН ВЭД), основана на принципе последовательности обработки товаров - от сырья, полуфабрикатов - до готовых изделий. Указанный принцип применяется с учетом четырех признаков товаров: степени обработки, назначения, вида материала, из которого изготовлен конкретный товар, и потребительского применения конкретного товара на существующих товарных рынках.
На основании изложенного в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров и в ТН ВЭД образуются группы, подгруппы, товарные позиции и товарные субпозиции (подсубпозиции). При этом положения пункта 1 "i", "ii" статьи 3 Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Брюссельская конвенция от 14.06.1983) обязывают Российскую Федерацию использовать все товарные позиции и субпозиции Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды (на уровне первых шести знаков) без каких-либо дополнений или изменений, а также применять основные правила интерпретации Гармонизированной системы, и все примечания к разделам, группам, товарным позициям и субпозициям и не изменять содержания разделов, групп, товарных позиций или субпозиций Гармонизированной системы.
Следовательно, неотъемлемую часть Гармонизированной системы описания и кодирования товаров составляют основные правила интерпретации.
Основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (далее - ОПИ ТН ВЭД).
В силу Правила 1 ОПИ ТН ВЭД ТС наименования разделов, групп и подгрупп приводится только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляются исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ ТН ВЭД ТС.
Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД ТС для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. Правила 1 - 5 применимы для классификации на уровне субпозиций в пределах одной и той же товарной позиции.
В данном случае Общество классифицировало товар в товарной позиции ТН ВЭД ТС 846390 000 0 "Станки для обработки металлов или металлокерамики без удаления материала прочие".
Согласно пояснениям к группе 84 ТН ВЭД ТС прокатные станы представляют собой машины для обработки металла, состоящие главным образом из системы валков, между которыми проходит металл; металл прокатывается или формуется давлением, обеспечиваемым валками, одновременно прокатка изменяет структуру металла и улучшает его качество. В некоторых случаях, в дополнение к обычным функциям, прокатные станы могут быть использованы для получения рисунка на поверхности металла или для совместной прокатки двух или более листов различных металлов с целью получения слоистого листового изделия.
Товарная позиция по коду 8462 ТН ВЭД ТС, в которой классифицировала спорный товар Таможня, содержит описание трех групп схожих товаров: станки (включая прессы) для обработки металлов объемной штамповкой, ковкой или штамповкой; станки для обработки металлов (включая прессы) гибочные, кромкогибочные, правильные, отрезные, пробивные или вырубные; прессы для обработки металлов или карбидов металлов, не поименованные выше.
Товарная подсубпозиция 8462 29 100 0 содержит описание товаров: "станки для обработки металлов (включая прессы) гибочные, кромкогибочные, правильные, отрезные, пробивные или вырубные, прочие".
Обе товарные позиции находятся в разделе XVI "Машины, оборудование и механизмы, электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратуры, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности".
Согласно пунктам 4 и 5 примечания к разделу XVI, если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.
В данных примечаниях термин "машина" означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85.
В соответствии с пунктом 2 дополнительного примечания к указанному разделу по требованию таможенных органов декларант должен представить для подтверждения сведений, заявленных в декларации, иллюстрированный документ (например, инструкции, проспекты, лист из каталога, фотографию), содержащий описание машины, ее назначение и основные характеристики, а в случае несобранной или разобранной машины - схему сборки и перечень содержимого различных грузовых мест.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, в том числе контракт от 27.12.2011, спецификацию к контракту, дополнительное соглашение, схему работы оборудования, техническое описание поставки, фотоматериалы, экспертное заключение экспертов Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления в городе Нижнем Новгороде от 31.10.2012 N 382684, суды пришли к правильному выводу о правомерности принятого Таможней решения от 22.04.2013 N 10408000-04-03-28/122 о классификации декларированного по ТД N 1040811/261012/0001478 товара "Секция профилирования панелей для линии непрерывной заливки теплоизоляционных панелей" в товарной подсубпозиции 8462 29 100 0 ТН ВЭД.
Выводы суда основаны на полном, всестороннем и объективном исследовании материалов дела, им не противоречат и в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переоценке судом округа не подлежат.
Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка.
Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.03.2014 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2014 по делу N А43-14990/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Ариада" - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Д.В.ТЮТИН
Д.В.ТЮТИН
Судьи
И.В.ЧИЖОВ
Т.В.ШУТИКОВА
И.В.ЧИЖОВ
Т.В.ШУТИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)