Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.03.2015 N 05АП-310/2015 ПО ДЕЛУ N А51-24168/2014

Разделы:
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2015 г. N 05АП-310/2015

Дело N А51-24168/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 05 марта 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 марта 2015 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего В.В. Рубановой,
судей А.В. Пятковой, Е.Л. Сидорович,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.С. Гребенюковой,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Азия-Лайн",
апелляционное производство N 05АП-310/2015
на решение от 05.12.2014
судьи Д.В. Борисов
по делу N А51-24168/2014 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Азия-Лайн" (ИНН 2537062911, ОГРН 1092537005076, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 30.11.2009)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.12.2002)
о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 22 648,30 руб.,
при участии: стороны не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Азия-Лайн" (далее -общество, ООО "Азия-Лайн") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Находкинской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей, в размере 22 648,30 руб.
Одновременно общество просило взыскать с таможенного органа расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.
Решением от 05.12.2014 суд первой инстанции отказал обществу в удовлетворении заявленного требования, а также заявления о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя.
Не согласившись с указанным судебным актом, общество "Азия-Лайн" обжаловало его в порядке апелляционного производства как принятое при неправильном применении норм материального права. Выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
В обоснование своей позиции общество указало, что по смыслу положений части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) проценты подлежат начислению и взысканию с таможни как в случае нарушения месячного срока на возврат таможенных платежей, так и в связи с незаконными действиями таможенного органа, выразившимися в неправомерном взыскании денежных средств. При этом, по мнению общества, для начисления процентов при установлении факта незаконного взыскания денежных средств не имеет значения срок их возврата по заявлению.
Наставая на необходимости взыскать с таможни истребуемую сумму процентов, общество также указало на то, что в рассматриваемом случае проценты должны начисляться на сумму таможенных платежей, излишне взысканных таможенным органом, поскольку уплата их произведена обществом "Азия-Лайн" в связи с принятием таможней решения о корректировке таможенной стоимости, то есть фактически в принудительном порядке.
В судебное заседание апелляционной инстанции представители общества, таможенного органа не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу общества в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле документам.
Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.
Во исполнение внешнеторгового контракта N W-AL-15-01 от 15.01.2010 обществом "Азия-Лайн" на таможенную территорию Российской Федерации ввезены товары, в целях таможенного оформления которых декларантом в таможенный орган подана декларации на товары (далее - ДТ) N 10714040/141011/0035445. Таможенная стоимость товаров определена резервным методом таможенной оценки.
В ходе таможенного контроля таможенный орган установил, что представленные к таможенному оформлению документы и сведения не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации и недостаточны для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по избранному декларантом методу.
В связи с указанными обстоятельствами таможней было принято решение о проведении дополнительной проверки, направлен запрос о представлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости, а также расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей.
15.10.2011 таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров.
В результате корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (форма КТС-1) декларантом дополнительно исчислены таможенные платежи в сумме 535 878,31 руб.
Не согласившись с решением таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, общество обжаловало его в арбитражный суд.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 20.12.2011 по делу N А51-19396/2011 признано незаконным решение Находкинской таможни от 15.10.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 10714040/141011/0035445.
Впоследствии ООО "Азия-Лайн" обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Возврат денежных средств в размере 535 878,31 руб. был произведен таможенным органом 24.04.2012 платежными поручениями NN 160, 184.
Поскольку возврат излишне уплаченных таможенных платежей осуществлен таможней без учета суммы процентов, начисляемых в порядке пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в силу следующего.
По правилам статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
В соответствии с частью 6 этой же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Из анализа указанной нормы права, с учетом разъяснений в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства", следует, что проценты подлежат начислению только в случае нарушения таможенным органом месячного срока возврата, установленного частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ. При этом в случае нарушения указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных платежей проценты начисляются за каждый день нарушения срока возврата, а на сумму излишне взысканных таможенных платежей - со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Из представленного контроля таможенных платежей (ДК-1) следует, что таможенные платежи в размере 535 878,31 руб. фактически уплачены обществом 28.09.2011, 03.10.2011, 04.10.2011, 06.10.2011, 10.10.2011, то есть до начала процедуры таможенного контроля, в связи с чем довод заявителя жалобы в указанной части относительно принудительного взыскания таможней сумм таможенных платежей судом апелляционной инстанции не принимается как противоречащий материалам дела.
Поскольку решением Арбитражного суда Приморского края от 20.12.2011 по делу N А51-19396/2011, имеющим на основании части 2 статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, решение Находкинской таможни от 15.10.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 10714040/141011/0035445 признано незаконным и отменено, то, соответственно, таможенные платежи, уплаченные декларантом в связи с произведенной корректировкой таможенной стоимости товаров, являются излишне уплаченными.
При таких обстоятельствах у общества имелись основания для обращения в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей.
Как видно из материалов дела, с заявлением о возврате излишне уплаченных (взысканных) денежных средств по ДТ N 10714040/141011/0035445 общество обратилось в таможенный орган 04.04.2012.
Фактический возврат таможенных платежей в общей сумме 535 878,31 руб. был произведен таможней 24.04.2012, что подтверждается платежными поручениями от 24.04.2012 N 160 на сумму 225 158,96 руб. и от 24.04.2012 N 184 на сумму 310 719,35 руб., то есть с соблюдением установленного частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ срока.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает правомерным вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования общества и взыскания с таможенного органа процентов в сумме 22 648,30 руб., поскольку месячный срок для возврата излишне уплаченных сумм таможенных платежей таможней не нарушен.
Указание общества на то, что положения части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ предусматривают возможность начисления и взыскания с таможни процентов как в случае нарушения месячного срока на возврат таможенных платежей, так и в связи с незаконными действиями таможенного органа, выразившимися в неправомерном взыскании денежных средств (когда срок их возврата по заявлению не имеет значения), судом апелляционной инстанции не принимается как основанное на неверном толковании норм права.
Так, из буквального прочтения вышеуказанного законоположения следует, что проценты взыскиваются только в случае нарушения месячного срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.
Учитывая результат рассмотрения спора, суд первой инстанции правомерно отказал обществу в удовлетворении заявлении о взыскании с Находкинской таможни судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.
Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 05.12.2014 по делу N А51-24168/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий
В.В.РУБАНОВА

Судьи
А.В.ПЯТКОВА
Е.Л.СИДОРОВИЧ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)