Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.11.2014 ПО ДЕЛУ N А11-7648/2013

Разделы:
Таможенные платежи; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2014 г. по делу N А11-7648/2013


Резолютивная часть постановления объявлена 19.11.2014.
Постановление в полном объеме изготовлено 25.11.2014.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Смирновой И.А.,
судей Захаровой Т.А., Рубис Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лукашовой Д.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Владимирской таможни
на решение Арбитражного суда Владимирской области от 04.09.2014
по делу N А11-7648/2013,
принятое судьей Новиковой Л.П.
по заявлению закрытого акционерного общества "Тандер" (ОГРН 1022301598549, ИНН 2310031475, г. Краснодар, ул. Солнечная, д. 15/5)
об обязании Владимирской таможни возвратить из федерального бюджета излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 228 760 руб. 63 коп.,
при участии:
от Владимирской таможни - Виноградовой Е.А. по доверенности от 25.12.2013 N 05-54/68, Фестинатовой О.В. по доверенности от 29.01.2014 N 05-54/21,
и
установил:

закрытое акционерное общество "Тандер" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением об обязании Владимирской таможни (далее - Таможня, таможенный орган) возвратить из федерального бюджета излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 228 760 руб. 63 коп.
Решением от 04.09.2014 Арбитражный суд Владимирской области удовлетворил требование Общества.
Таможня не согласилась с решением арбитражного суда первой инстанции и обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в связи несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права и принять по делу новый судебный акт.
Представители Таможни в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.
Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, полномочных представителей в судебное заседание не направило.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Владимирской области от 04.09.2014 проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном в статье 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав представителей Таможни, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого решения.
Как следует из материалов дела и установил суд первой инстанции, в июне 2011 года Общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товары: по ДТ N 10112040/020611/0004715 товар N 1 - клубника свежемороженая; товар N 2 - овощи свежемороженые "зеленая стручковая фасоль"; товар N 3 - овощные смеси свежезамороженные "мексиканская смесь"; товар N 4 - овощные смеси свежезамороженные "лечо", по ДТ N 10112040/010611/0004690 товар N 1 - овощи свежемороженые "зеленая стручковая фасоль", товар N 2 - овощные смеси свежезамороженные "мексиканская смесь"; товар N 3 - овощные смеси свежезамороженные "лечо".
Ввезенный товар Общество продекларировало в Рязанской таможне по ДТ N 10112040/020611/0004715 и по ДТ N 10112040/010611/0004690 по процедуре выпуска "для внутреннего потребления".
Платежными поручениями от 30.05.2011 N 48905 и 48906 Общество уплатило таможенные платежи в размере 3 100 000 рублей.
Решением Рязанской таможни от 25.05.2012 N 15-40/3227 Обществу предоставлены тарифные преференции в сумме 115 203 руб. 07 коп. (на основании представленных сертификатов происхождения товаров формы "А") по ДТ N 10112040/020611/0004715.
Решением Рязанской таможни от 06.03.2012 N 15-40/1307 Обществу предоставлены тарифные преференции в сумме 113 557 руб. 56 коп. (на основании представленных сертификатов происхождения товаров формы "А") по ДТ N 10112040/010611/0004690.
18.07.2013 Общество обратилось в Таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 228 760 руб. 63 коп.
Письмом от 07.08.2013 N 13-14/8429 таможенный орган уведомил Общество об отказе в возврате уплаченных сумм таможенных пошлин, указав на истечение срока для обращения.
Посчитав необоснованным отказ Таможни в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС установлено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 311-ФЗ) возврат таможенных пошлин, налогов производится также в случае восстановления режима наиболее благоприятствуемой нации или тарифных преференций.
В силу части 2 статьи 148 Федерального закона N 311-ФЗ возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии с настоящей статьей применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей. При этом положения части 9 статьи 147 настоящего Федерального закона не применяются.
Аналогичные правовые нормы содержит Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - НК РФ).
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
Сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей (пункт 1 статьи 78 НК РФ).
На основании пункта 6 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
В силу пункта 7 статьи 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, норма статьи 78 НК РФ, согласно которой заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, и не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).
Как верно отметил суд первой инстанции, указанный в данном определении Конституционного Суда Российской Федерации принцип возможности защиты лицом своих прав при возврате излишне уплаченных сумм в бюджет путем подачи иска в суд в пределах срока исковой давности подлежит применению и к правоотношениям, связанных с возвратом излишне уплаченных таможенных платежей.
Каких-либо принципиальных отличий в правовом регулировании возврата излишне уплаченных сумм налогов и излишне уплаченных сумм таможенных платежей нормы пункта 8 статьи 78 НК РФ и части 2 статьи 148 Федерального закона N 311-ФЗ не содержат.
Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
Как установил суд, Общество имеет право на возврат из федерального бюджета суммы 228 760 руб. 63 коп. Данное право возникло у заявителя на следующий день после принятия Рязанской таможней решений от 06.03.2012 N 15-40/1307, от 25.05.2012 N 15-40/3227 о предоставлении тарифных преференций в общей сумме 228 760 руб. 63 коп.
С заявлением о возврате из бюджета излишне уплаченных таможенных платежей Общество обратилось в арбитражный суд 22.08.2013, о чем свидетельствует почтовый штамп на конверте об отправке заявления.
На этом основании является правильным вывод суда о том, что предусмотренный статьей 196 ГК РФ срок исковой давности для подачи настоящего заявления соблюден.
В силу части 12 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не производится:
1) при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере указанной задолженности. В указанном случае по заявлению плательщика (его правопреемника) может быть произведен зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в счет погашения указанной задолженности с учетом положения части 10 настоящей статьи;
2) если сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату, составляет менее 150 рублей, за исключением случаев излишней уплаты таможенных пошлин, налогов физическими лицами или их излишнего взыскания с указанных лиц;
3) в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков.
Суд установил, что задолженность по уплате таможенных платежей у Общества отсутствует.
В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации таможенный орган не доказал наличие оснований для невозможности возвратить Обществу излишне уплаченные таможенные платежи в связи с предоставленными тарифными преференциями.
Повторно исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к аналогичному выводу, что Общество имеет право на возврат таможенных платежей, в связи с чем у Таможни отсутствовали основания для отказа в их возврате.
Оснований для отмены обжалуемого решения Арбитражного суда Владимирской области не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.
С учетом изложенного апелляционная жалоба Таможни по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 04.09.2014 по делу N А11-7648/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Владимирской таможни - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий судья
И.А.СМИРНОВА
Судьи
Т.А.ЗАХАРОВА
Е.А.РУБИС















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)