Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.03.2014 ПО ДЕЛУ N А51-28721/2013

Разделы:
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. по делу N А51-28721/2013


Резолютивная часть постановления оглашена 24 марта 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 26 марта 2014 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Е.Л. Сидорович,
судей А.В. Пятковой, Г.М. Грачева,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Лисовской,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни,
апелляционное производство N 05АП-1601/2014
на решение от 19.12.2013
судьи Е.М. Попова
по делу N А51-28721/2013 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению индивидуального предпринимателя Кузьмина Александра Владимировича (ИНН 253700212155, ОГРН 304253718900095, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 21.12.2001)
к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005)
о взыскании процентов,
при участии:
от индивидуального предпринимателя Кузьмина Александра Владимировича: не явились,
к Владивостокской таможни: не явились,

установил:

Индивидуальный предприниматель Кузьмин Александр Владимирович (далее - Заявитель, Предприниматель, ИП Кузьмин А.В.) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Владивостокской таможни (далее - Таможня, Таможенный орган) процентов в размере 17958,97 руб., начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10702020/171212/0038196.
Решением от 19.12.2013 суд удовлетворил заявленные требования в полном объеме.
Не согласившись с вынесенным судом решением, Таможня обжаловала его в апелляционном порядке.
Согласно апелляционной жалобе Таможня не согласна с доводом Заявителя о том, что внесение обеспечения уплаты таможенных платежей является взысканием излишне уплаченных таможенных платежей. Так, согласно жалобе, денежный залог может использоваться для уплаты таможенных платежей, исчисленных по товарам, в отношении которых обязательства обеспечивались этим денежным залогом; в связи с этим обеспечение уплаты таможенных платежей представляет из себя денежный залог и не является таможенными платежами до момента зачета или взыскания обеспечения в счет уплаты таможенных платежей.
Кроме того, месячный срок, установленный для осуществления возврата, Таможней, согласно жалобе, не нарушен.
На основании вышеуказанных доводов Таможенный орган просит отменить решение суда первой инстанции и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований.
Предприниматель письменный отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не представил.
Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, стороны своих представителей в судебное заседание не направили.
Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела документам.
Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.
В декабре 2012 года предпринимателем на таможенную территорию России ввезены товары.
В целях таможенного оформления товара предприниматель подал в таможню ДТ N 10702020/171212/0038196, определив его таможенную стоимость по первому методу таможенной оценки.
Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки, направив предпринимателю расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей.
В целях выпуска товаров предприниматель внес обеспечение таможенных платежей по декларации, после чего таможенным органом выдана таможенная расписка N ТР-6074251 на сумму 926591,35 руб. о внесении указанной суммы в качестве денежного залога в счет обеспечения уплаты таможенных платежей.
15.02.2013 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости.
В результате корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (форма КТС-1), декларанту дополнительно были начислены таможенные платежи на сумму 926591,35 руб.
Письмом от 05.03.2013 N 25-31/09063 таможня уведомила предпринимателя о списании в счет уплаты таможенных платежей по ДТ N 10702020/171212/0038196 денежных средств в размере 926591,35 руб., и пеней в размере 17582,07 руб., внесенных по таможенной расписке N ТР-6074363.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 09.04.2013 по делу N А51-6384/2013 было признано незаконным решение таможни от 15.02.2013 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации на товары N 10702020/171212/0038196.
На основании указанного решения суда Предприниматель 30.04.2013 обратился в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10702020/171212/0038196.
27.05.2012 таможенный орган перечислил на расчетный счет предпринимателя излишне взысканную сумму.
Посчитав, что на сумму излишне взысканных таможенных платежей, подлежат начислению проценты, предприниматель обратился с заявлением об их взыскании в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы, коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с данным Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС установлено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно пункту 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании" (далее - Федерального закона N 311-ФЗ), излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Частью 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ предусмотрено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 150 Федерального закона N 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.
Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
Статьей 154 Федерального закона N 311-ФЗ предусмотрено, что при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом.
Как следует из материалов дела, в рамках осуществления таможенным органом корректировки таможенной стоимости по спорной ДТ, Предпринимателем в счет обеспечения уплаты таможенных платежей был внесен денежный залог, зачет денежного залога в счет уплаты таможенных платежей на сумму 1019940,43 рублей произведен таможней 05.03.2013.
Данные обстоятельства подтверждаются письмом Владивостокской таможни от 05.03.2013 N 25-31/09063 и Таможней не оспариваются.
Из материалов дела также следует, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 09.04.2013 по делу N А51-6348/2013, были удовлетворены требования Предпринимателя - решение Владивостокской таможни от 15.02.2013 о корректировке таможенной стоимости по ДТ N 10702020/171212/0038196 признано незаконным.
Следовательно, таможенные платежи были доначислены к уплате по ДТ N 10702020/171212/0038196 и взысканы Таможней неправомерно - на основании незаконного решения о корректировке таможенной стоимости.
Из материалов дела также следует, что платежными поручениями от 27.05.2013 N 920, N 838, N 792, N 693, N 991 таможня возвратила Предпринимателю указанную сумму таможенных платежей.
Таким образом, поскольку материалами дела подтвержден факт излишнего взыскания таможенных платежей суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при осуществлении их возврата в соответствии со статьей 147 Федерального закона N 311-ФЗ на данную сумму излишне взысканных таможенных платежей начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Поскольку за период с 06.03.2013 по 27.05.2013 у таможенного органа находились излишне взысканные таможенные платежи Предприниматель обоснованно начислил на сумму излишне взысканных таможенных платежей проценты на основании ч. 6 ст. 147 Федерального закона N 311-ФЗ в размере 17.958,97 руб.
Расчет процентов коллегией проверен и признан правильным.
Руководствуясь вышеизложенным, коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования: обязал Владивостокскую таможню выплатить индивидуальному предпринимателю Кузьмину Александру Владимировичу проценты в сумме 17958,97 руб., начисленные на излишне взысканные таможенные платежи по декларации на товары N 10702020/171212/0038196.
Довод Таможни, заявленный в апелляционной жалобе, о том, что внесение обеспечения уплаты таможенных платежей не является взысканием излишне уплаченных таможенных платежей, коллегия отклоняет. Так как в настоящем случае денежный залог был использован для оплаты таможенных платежей, доначисленных решением Таможни о корректировке таможенной стоимости, признанным незаконным, то денежные средства, зачтенные в счет уплаты доначисленных платежей, являются излишне взысканными.
Нормы права применены судом первой инстанции правильно. Судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.
Апелляционная жалоба не содержат сведений о фактах, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 19.12.2013 по делу N А51-28721/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий
Е.Л.СИДОРОВИЧ

Судьи
А.В.ПЯТКОВА
Г.М.ГРАЧЕВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)