Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.08.2014 N 15АП-11994/2014 ПО ДЕЛУ N А32-33247/2013

Разделы:
Таможенные платежи; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2014 г. N 15АП-11994/2014

Дело N А32-33247/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 августа 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Соловьевой М.В.,
судей Сулименко О.А., Филимоновой С.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Близнюк А.А.,
при участии:
- от ООО "ТИ КОСС": представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от Новороссийской таможни: Корякина Т.С., удостоверение Г.С. N 092051, по доверенности N 103;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 24.04.2014 по делу N А32-33247/2013, принятое судьей Чесноковым А.А.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТИ КОСС"
к заинтересованному лицу Новороссийской таможне
о взыскании процентов,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТИ КОСС" (далее -общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о взыскании процентов с Новороссийской таможни в пользу ООО "ТИ КОСС" по ДТ N 10317100/190712/0009275 в сумме 19639,03 руб. за период с 07.09.2012 по 02.09.2013, по ДТ N 10317100/170912/0011431 в сумме 7264,22 руб. за период с 21.11.12 по 09.09.2013, по ДТ N 10317100/280613/0008436 в сумме 5384,33 руб. за период с 04.10.2012 по 02.09.2013, по ДТ N 10317100/270912/0011707 в сумме 49 358,83 руб. за период с 14.11.2012 по 30.08.2013.
Решением суда от 24.04.2014 г. с Новороссийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТИ КОСС" взысканы проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 19639,03 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что заявленные требования общества в части взыскания процентов в сумме 19639,03 руб. являются обоснованными и их правомерность подтверждается вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда. Факт же возврата таможенным органом денежных средств по ДТNN 10317100/170912/0011431, 10317100/280612/0008436, 10317100/270912/0011707 в установленные сроки является установленным.
Не согласившись с принятым судебным актом в части взыскания с Новороссийской таможни процентов в сумме 19639,03 руб., таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу в обжалуемой части отменить. Таможня ссылается на то, что судом первой инстанции не рассмотрены должным образом и в полном объеме материалы и доказательства по делу, а выводы суда, указанные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель Новороссийской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.
Общество в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом.
В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Поскольку стороны не представили возражений в отношении проверки законности и обоснованности решения в обжалуемой части, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части в силу части 5 статьи 268 АПК РФ.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.06.2010 года между Обществом и фирмой "CHINA- BASE NINGBO FORBIGN TRADE CO., LTD" (Китай) был заключен контракт N T-10-06-W от 01 июня 2010 года на покупку алюминиевых радиаторов.
В ходе исполнения внешнеторгового контракта N T-10-06-W от 01 июня 2010 года, в адрес общества поступил товар: N 1-цельнолитой алюминиевый радиатор, РАЗМЕР 80Х 96X500, МОДЕЛЬ LDD96 F-500/4), ввезенный товар был задекларирован ДТ N 10317100/190712/0009275.
Товар был предъявлен к таможенному декларированию в таможенный орган.
Общество определило таможенную стоимость ввезенного товара как стоимость сделки с ним, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за этот товар при его продаже для ввоза на единую таможенную территорию Таможенного союза.
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу по ДТ N 10317100/190712/0009275 был представлен полный комплект документов, в том числе контракт N T-10-06-W от 01 июня 2010 года, инвойс, сертификаты, учредительные документы.
В процессе таможенного оформления по ДТ N 10317100/190712/0009275 таможенным органом было принято решение от 20.07.2012 года о проведении дополнительной проверки, и запрошены у заявителя дополнительные документы и сведения, подтверждающие заявленный им метод определения таможенной стоимости товара.
Общество направило в адрес таможенного органа необходимые документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ N 10317100/190712/0009275.
Заявителем были предоставлены все имеющиеся в наличии документы (как в процессе таможенного оформления, так и в рамках дополнительной проверки), подтверждающие заявленную декларантом таможенную стоимость товара по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенный орган отказал Обществу в принятии данного метода определения таможенной стоимости товара, в связи с чем таможенным органом было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 10317100/190712/0009275 от 22.08.2012 года, которым был откорректирован товар N 1. Сумма корректировки составила 240867,14 рублей.
Письмом, исходящий N 42/1-15/9333 от 04.09.2012 года, таможенный орган сообщил, что проведена окончательная корректировка таможенной стоимости по ДТ N 10317100/190712/0009275.
Таможенная стоимость определена таможенным органом по ДТ N 10317100/190712/0009275 по 6 (резервному) методу с применением 3-го метода.
06.09.2012 года таможенным органом было вынесено решение N 5738 о зачете денежного залога.
26.12.2012 года Общество обратилось в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, уплаченных в результате незаконной корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10317100/190712/0009275. Своим ответным письмом от 16.01.2013 годаN 13-13/1280 таможенный орган отказал в возврате.
Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в Арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.07.2013 года по делу А32-5127/2013 признаны незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ N 10317100/190712/0009275, обязать Новороссийскую таможню возвратить на расчетный счет ООО "ТИ КОСС" излишне уплаченные таможенные платежи в размере 240 767,14 рублей.
06.09.2012 по решению о зачете денежного залога N 5738 с Общества в соответствии со статьей 154 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 года N 311-ФЗ было списано 240 867 рублей 14 копеек внесенных Обществом по таможенной расписке N 10317100/280712/ТР-6507982.
Фактический возврат излишне взысканных сумм произведен таможенным органом 05.11.2013 года.
Принимая во внимание вышеизложенное, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей за период с 07.09.2012 года по 02.09.2013 в сумме 19639,03 руб.
Удовлетворяя заявленные требования в части, суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам о том, что расчет процентов, подлежащих взысканию с таможни, арифметически верен и составляет 19 639,03 руб.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов, и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
На основании пункта 1 статьи 129 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 года N 311-ФЗ (далее - Закон N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закон N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 6 статьи 147 Закон N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Следовательно, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Законность требований общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.07.2013 года по делуN А32-5127/2013.
В данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.
В связи с изложенным, проценты по п. 6 ст. 147 Закона N 311-ФЗ за просрочку возврата Обществу таможенных платежей в размере 240 867,14 руб. в период с 07.09.2012 года по 02.09.2013 включительно, подлежат начислению следующим образом (с учетом положений Письма ФТС от 30.03.2012 г. N 01-11/15247 "О порядке начисления процентов"):
Период просрочки с 07.09.2012 по 13.09.2012: 7 (дней)
Ставка рефинансирования: 8% (Указание Банка России от 23.12.2011 N 2758-У "О размере ставки рефинансирования Банка России")
Проценты (итого за период) = (240867,14) * 7* 8% /360= 374,68 руб. Период просрочки с 14.09.2012 по 02.09.2013: 349 (дней)
Ставка рефинансирования: 8,25% (Указание Банка России 13.09.2012 N 2873-У "О размере ставки рефинансирования Банка России")
Проценты (итого за период) = (240867,14) * 349 * 8,25% /360 = 19264,35 руб. ИТОГО: 19639,03 руб. 43 коп.
Расчет процентов проверен судом, арифметический и методологический произведен верно.
На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что заявленные требования общества о взыскании с Новороссийской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10317100/190712/0009275 в сумме 19639,03 руб. за период с 07.09.2012 г. по 02.09.2013 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Таким образом, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал все обстоятельства дела, вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
У суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания для переоценки выводов, сделанных судом первой инстанции.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.04.2014 по делу N А32-33247/2013 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном нормами Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
М.В.СОЛОВЬЕВА

Судьи
О.А.СУЛИМЕНКО
С.С.ФИЛИМОНОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)