Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 04.03.2014 N 4А-105

Разделы:
Вывоз (экспорт) товаров; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2014 г. N 4а-105


Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев в порядке надзора жалобу защитника ФИО1 на постановление судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 25 ноября 2013 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 18 декабря 2013 года, вынесенные в отношении Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 25 ноября 2013 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 18 декабря 2013 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде конфискации предмета административного правонарушения - транспортного средства марки "TOYOTA AVENSIS" 2004 года выпуска (идентификационный номер (VIN) ...), государственный регистрационный знак ...
В надзорной жалобе защитник ФИО1, не оспаривая виновность и юридическую квалификацию совершенного ФИО2 административного правонарушения, просит постановление судьи районного суда и решение судьи Верховного суда Республики Татарстан изменить и с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность назначить наказание в виде штрафа без конфискации транспортного средства.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы защитника ФИО1 свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
Согласно части 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Порядок временного ввоза и временного вывоза товаров и транспортных средств физическим лицам урегулирован Главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 17), Федеральным законом N 311-ФЗ от 27.11.2010 года "О таможенном регулировании в Российской Федерации", а также Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее по тексту - Соглашение).
В силу части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств - членов таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.
В соответствии с частью 3 статьи 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Согласно пункту 2 статьи 279 ТК ТС временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.
В соответствии с пунктом 3 статьи 358 ТК ТС, передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза
В силу положений статьи 11 Соглашения транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.
Передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10 - 12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств членов таможенного союза.
В соответствии с пунктами 4, 6 статьи 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта - с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.
Сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств при передаче временно ввезенных транспортных средств другим лицам без разрешения таможенного органа считается день передачи, а если этот день не установлен день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения.
Согласно пункту 3 статьи 279 ТК ТС без разрешения таможенного органа допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а также в иных целях в случаях, определенных законодательством и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза.
Иные цели, для реализации которых временно ввезенные товары могут быть переданы декларантом во владение и пользование иному лицу без разрешения таможенного органа, определены Федеральным законом (часть 1 статьи 276 Федерального закона).
В остальных случаях передача декларантом временно ввезенных товаров иному лицу допускается с разрешения таможенного органа.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 является гражданином <адрес> и проживает по адресу: <адрес>.
18 августа 2013 года ФИО2 временно ввезено на таможенную территорию Таможенного союза по пассажирской таможенной декларации N ..., оформленной в Выборгской таможне в таможенной процедуре "Временный ввоз" транспортное средство - автомобиль марки "TOYOTA AVENSIS" 2004 года выпуска (идентификационный номер (VIN) ...), государственный регистрационный знак ...
В последующем ФИО2 передал ФИО3 право пользования указанным транспортным средством на основании нотариально заверенной доверенности без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством.
Эти обстоятельства подтверждаются доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 61 - 67), пассажирской таможенной декларацией на имя ФИО2 (л.д. 21, 22), копией доверенности 77 АБ 0633444 (л.д. 20), объяснениями ФИО3 (л.д. 24 - 26), рапортом старшего оперуполномоченного по ОВД ОРО Татарстанской таможни ФИО4 (л.д. 27), объяснениями ФИО2 (л.д. 37) и иными, имеющимися в материалах дела доказательствами.
Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела установлены в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия ФИО2 по части 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно.
Постановление о назначении ФИО2 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.
Доводы защитника ФИО1 о том, что наказание ФИО2 назначено несоразмерно содеянному, являются не обоснованными и подлежат отклонению.
Административное наказание ФИО2 в виде конфискации предмета административного правонарушения - автомобиля назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, личности виновного.
При таких обстоятельствах постановление судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 25 ноября 2013 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 18 декабря 2013 года, вынесенные в отношении ФИО2, соответствуют требованиям закона.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 25 ноября 2013 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 18 декабря 2013 года, вынесенные в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, надзорную жалобу защитника ФИО1 - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан
Р.Ф.ГАФАРОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)