Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Ввоз автомобилей; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Шевцова Н.В.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Д.
рассмотрев жалобу С.М. на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 июня 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 июня 2015 г. С.М. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <...> стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составило <...> рублей, с конфискацией товара и транспортного средства.
Из судебного постановления усматривается, что С.М. 09 марта 2015 г. на таможенном посту МАПП "Торфяновка" Выборгской таможни при выезде из России в Финляндию на автомобиле "Мерседес 223602" (государственный регистрационный знак <...> 2014 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <...>) совершил с использованием конструктивных элементов транспортного средства сокрытие от таможенного контроля товара - сигарет с фильтром торговой марки "L&M" с маркировкой на упаковке: "L&M, Blue LABEL, смола 6 мг/сиг, никотин 0,6 мг/сиг, СО 7 мг/сиг, 20 сигарет с фильтром, 60 р., 09.14 г., RE16426704, ЗАО "Филипп Моррис Ижора" Россия 198323" в количестве 9 блоков по 90 пачек (1800 сигарет) и 47 пачек по 20 сигарет (940 сигарет). Общий вес товара составил <...> кг, стоимость - <...> руб.; стоимость автомобиля "Мерседес 223602" - <...> руб.
В жалобе С.М. содержится просьба об изменении постановления судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 июня 2015 г. и назначении более мягкого наказания.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав С.М., прихожу к следующему.
Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Положениями ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.
Проверка законности и обоснованности судебного постановления показывает, что вывод судьи о совершении С.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе производства по делу было установлено, что С.М. скрыл товар от таможенного контроля при перемещении его через таможенную границу таможенного союза путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара, а именно: товар перемещался в конструктивной емкости, находящейся в полу автомобиля "Мерседес 223602" (государственный регистрационный знак <...>, 2014 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <...>), предварительно подвергшемуся разборке.
Факт совершения С.М. административного правонарушения подтверждается актом таможенного досмотра от 10 марта 2015 г., объяснениями С.М., М.З., К.Н. Г.Н., Г.Г., А.Ю., Б.Е. Х.Й., заключением комплексной экспертизы от 27 апреля 2015 г., другими материалами дела.
Вместе с тем, при назначении наказания судом не было учтено следующее.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Положениями ч. 1 ст. 3.3 КоАП РФ устанавливается, в частности, что административный штраф может применяться только в качестве основного административного наказания.
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, могут устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания (ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ).
Согласно ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.
Санкцией ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривается наложение административного штрафа (основное административное наказание) на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией (дополнительное административное наказание) или без таковой и конфискацию (дополнительное административное наказание) товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию (основное административное наказание) предметов административного правонарушения.
Из содержания данной нормы следует, что конфискация орудий совершения административного правонарушения является обязательной и применяется только как дополнительное административное наказание в случае назначения основного административного наказания в виде административного штрафа.
Назначая наказание в виде административного штрафа в размере <...> стоимости товара (сигарет), являющегося предметом административного правонарушения, и конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, к которому суд отнес сигареты и транспортное средство, суд не учел, что в рассматриваемом случае транспортное средство не является предметом административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что транспортное средство, конструктивная емкость которого была специально приспособлена С.М. для сокрытия товара от таможенного контроля при его перемещении через таможенную границу таможенного союза, является орудием совершения административного правонарушения, которое подлежало обязательной конфискации в случае назначения административного штрафа. Между тем, решения о применении дополнительного наказания в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения судом не принималось.
Кроме того, назначая виновному в совершении административного правонарушения лицу наказание, суд помимо иного должен учитывать, что наказание должно отвечать принципам справедливости и соразмерности совершенному деянию.
Принимая решение по настоящему делу, суд, указав в постановлении, что ранее С.М.. к административной ответственности не привлекался, отметив наличие смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, избрал, тем не менее, наказание, которое в его суммарном стоимостном выражении (<...> руб.) более чем в 240 раз превышает рыночную стоимость предмета административного правонарушения. Считаю, что данное наказание не соответствует характеру и общественной опасности административного правонарушения, его тяжести, а также личности виновного.
Учитывая изложенное, считаю возможным изменить постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 июня 2015 г. - отменить наказание в виде административного штрафа в размере <...> стоимости товара (сигарет), являющегося предметом административного правонарушения, дополнительное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, конфискацию транспортного средства, и назначить основное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 июня 2015 г. изменить - отменить наказание в виде административного штрафа в размере <...> стоимости товара (сигарет), являющегося предметом административного правонарушения, дополнительное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, конфискацию транспортного средства "Мерседес 223602" (государственный регистрационный знак <...>, 2014 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <...>), и назначить основное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - сигарет с фильтром торговой марки "L&M" с маркировкой на упаковке: "L&M, Blue LABEL, смола 6 мг/сиг, никотин 0,6 мг/сиг, СО 7 мг/сиг, 20 сигарет с фильтром, 60 р., 09.14 г., RE16426704, ЗАО "Филипп Моррис Ижора" Россия 198323" в количестве 9 блоков по 90 пачек (1800 сигарет) и 47 пачек по 20 сигарет (940 сигарет).
В остальной части постановление оставить без изменений.
Судья
ОСОЦКИЙ А.И.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.07.2015 N 7-1039/2015
Требование: Об изменении в части назначения наказания постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ за сокрытие товаров от таможенного контроля.Разделы:
Ввоз автомобилей; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 21 июля 2015 г. N 7-1039/2015
Судья Шевцова Н.В.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Д.
рассмотрев жалобу С.М. на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 июня 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 июня 2015 г. С.М. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <...> стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составило <...> рублей, с конфискацией товара и транспортного средства.
Из судебного постановления усматривается, что С.М. 09 марта 2015 г. на таможенном посту МАПП "Торфяновка" Выборгской таможни при выезде из России в Финляндию на автомобиле "Мерседес 223602" (государственный регистрационный знак <...> 2014 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <...>) совершил с использованием конструктивных элементов транспортного средства сокрытие от таможенного контроля товара - сигарет с фильтром торговой марки "L&M" с маркировкой на упаковке: "L&M, Blue LABEL, смола 6 мг/сиг, никотин 0,6 мг/сиг, СО 7 мг/сиг, 20 сигарет с фильтром, 60 р., 09.14 г., RE16426704, ЗАО "Филипп Моррис Ижора" Россия 198323" в количестве 9 блоков по 90 пачек (1800 сигарет) и 47 пачек по 20 сигарет (940 сигарет). Общий вес товара составил <...> кг, стоимость - <...> руб.; стоимость автомобиля "Мерседес 223602" - <...> руб.
В жалобе С.М. содержится просьба об изменении постановления судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 июня 2015 г. и назначении более мягкого наказания.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав С.М., прихожу к следующему.
Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Положениями ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.
Проверка законности и обоснованности судебного постановления показывает, что вывод судьи о совершении С.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе производства по делу было установлено, что С.М. скрыл товар от таможенного контроля при перемещении его через таможенную границу таможенного союза путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара, а именно: товар перемещался в конструктивной емкости, находящейся в полу автомобиля "Мерседес 223602" (государственный регистрационный знак <...>, 2014 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <...>), предварительно подвергшемуся разборке.
Факт совершения С.М. административного правонарушения подтверждается актом таможенного досмотра от 10 марта 2015 г., объяснениями С.М., М.З., К.Н. Г.Н., Г.Г., А.Ю., Б.Е. Х.Й., заключением комплексной экспертизы от 27 апреля 2015 г., другими материалами дела.
Вместе с тем, при назначении наказания судом не было учтено следующее.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Положениями ч. 1 ст. 3.3 КоАП РФ устанавливается, в частности, что административный штраф может применяться только в качестве основного административного наказания.
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, могут устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания (ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ).
Согласно ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.
Санкцией ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривается наложение административного штрафа (основное административное наказание) на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией (дополнительное административное наказание) или без таковой и конфискацию (дополнительное административное наказание) товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию (основное административное наказание) предметов административного правонарушения.
Из содержания данной нормы следует, что конфискация орудий совершения административного правонарушения является обязательной и применяется только как дополнительное административное наказание в случае назначения основного административного наказания в виде административного штрафа.
Назначая наказание в виде административного штрафа в размере <...> стоимости товара (сигарет), являющегося предметом административного правонарушения, и конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, к которому суд отнес сигареты и транспортное средство, суд не учел, что в рассматриваемом случае транспортное средство не является предметом административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что транспортное средство, конструктивная емкость которого была специально приспособлена С.М. для сокрытия товара от таможенного контроля при его перемещении через таможенную границу таможенного союза, является орудием совершения административного правонарушения, которое подлежало обязательной конфискации в случае назначения административного штрафа. Между тем, решения о применении дополнительного наказания в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения судом не принималось.
Кроме того, назначая виновному в совершении административного правонарушения лицу наказание, суд помимо иного должен учитывать, что наказание должно отвечать принципам справедливости и соразмерности совершенному деянию.
Принимая решение по настоящему делу, суд, указав в постановлении, что ранее С.М.. к административной ответственности не привлекался, отметив наличие смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, избрал, тем не менее, наказание, которое в его суммарном стоимостном выражении (<...> руб.) более чем в 240 раз превышает рыночную стоимость предмета административного правонарушения. Считаю, что данное наказание не соответствует характеру и общественной опасности административного правонарушения, его тяжести, а также личности виновного.
Учитывая изложенное, считаю возможным изменить постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 июня 2015 г. - отменить наказание в виде административного штрафа в размере <...> стоимости товара (сигарет), являющегося предметом административного правонарушения, дополнительное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, конфискацию транспортного средства, и назначить основное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 июня 2015 г. изменить - отменить наказание в виде административного штрафа в размере <...> стоимости товара (сигарет), являющегося предметом административного правонарушения, дополнительное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, конфискацию транспортного средства "Мерседес 223602" (государственный регистрационный знак <...>, 2014 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <...>), и назначить основное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - сигарет с фильтром торговой марки "L&M" с маркировкой на упаковке: "L&M, Blue LABEL, смола 6 мг/сиг, никотин 0,6 мг/сиг, СО 7 мг/сиг, 20 сигарет с фильтром, 60 р., 09.14 г., RE16426704, ЗАО "Филипп Моррис Ижора" Россия 198323" в количестве 9 блоков по 90 пачек (1800 сигарет) и 47 пачек по 20 сигарет (940 сигарет).
В остальной части постановление оставить без изменений.
Судья
ОСОЦКИЙ А.И.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)