Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 сентября 2014 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Семенова М.У., судей: Афанасьевой Л.В., Белова Д.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Павленко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 23.06.2014 года по делу N А15-909/2014 (судья Батыраев Ш.М.)
по заявлению индивидуального предпринимателя Исабекова Элмана Саидметовича (ОГРН 307055014100023, ИНН 053037518090)
к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727),
о взыскании процентов начисленных за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей и судебных расходов на оплату услуг представителя,
в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,
установил:
решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 23.06.2014, с Дагестанской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Исабекова Э.С. (далее также - заявитель) взыскано 50 577 рублей процентов, начисленных за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, а также судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 000 рублей и по государственной пошлине в сумме 2 000 рублей. Судебный акт мотивирован тем, что материалами дела подтверждается нарушение таможней срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей; требование в части процентов обосновано.
В апелляционной жалобе таможня просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявления предпринимателя, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. В частности, таможня считает, что таможней не пропущен месячный срок возврата излишне уплаченных таможенных платежей установленный статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ).
Предприниматель в отзыве возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда. Данный участник дела просит взыскать с таможни 3000 рублей на оплату услуг представителя в апелляционном суде.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.
Изучив и оценив в совокупности все материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 - 271 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно материалам дела, в адрес предпринимателя от китайской компании поступили товары, на которые предпринимателем подана ДТ N 10801020/130312/0001512. В ходе таможенного контроля таможня произвела корректировку заявленной таможенной стоимости товара и дополнительно начислила таможенные платежи в сумме 153 967 рублей 20 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товара. Полагая, что суммы дополнительно начисленных таможенных платежей в размере 153 967 рублей 20 копеек являются излишне уплаченными, предприниматель обратился в таможню с заявлением об их возврате от 10.05.2012 (входящий от 11.05.2012). Письмом от 14.05.2012 N 19-37/6461 таможня отказала предпринимателю в их возврате. Не согласившись с вышеуказанными действиями таможни, предприниматель обратился в арбитражный суд. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.07.2012 по делу N А15-929/2012 действия таможни по корректировке таможенной стоимости признаны незаконными. Суд обязал таможню возвратить предпринимателю 153 967 рублей 20 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных в результате корректировки таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ N 10801020/130312/0001512. Заявлением от 07.02.2013 предприниматель предъявил таможне к исполнению исполнительный лист АС N 000099415 от 28.01.2013, выданный по делу N А15-929/2012, на основании которого таможня приняла решение о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов на сумму 153 967 рублей 20 копеек. 13.11.2012 указанная сумма поступила на расчетный счет предпринимателя.
В адрес предпринимателя от китайской компании поступила очередная партия товара, на которые предпринимателем подана ДТ N 10801020/301111/0006834. В ходе таможенного контроля таможня произвела корректировку заявленной таможенной стоимости товара и дополнительно начислила таможенные платежи в сумме 602 874 рублей, после уплаты которых разрешен выпуск товара. Полагая, что суммы дополнительно начисленных таможенных платежей в размере 602 874 рублей являются излишне уплаченными, предприниматель обратился в таможню с заявлением об их возврате от 10.05.2012 (входящий от 11.05.2012). Письмом от 14.05.2012 N 19-37/6460 таможня отказала предпринимателю в их возврате. Не согласившись с вышеуказанными действиями таможни, предприниматель обратился в арбитражный суд. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.07.2012 по делу N А15-930/2012 действия таможни по корректировке таможенной стоимости признаны незаконными. Суд обязал таможню возвратить предпринимателю 602 874 рублей таможенных платежей, излишне уплаченных в результате корректировки таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ N 10801020/301111/0006834. Заявлением от 08.11.2012 предприниматель предъявил таможне к исполнению исполнительный лист АС N 000012845 от 31.10.2012, выданный по делу N А15-930/2012, на основании которого таможня приняла решение о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов на сумму 602 874 рубля. 26.11.2012 указанная сумма поступила на расчетный счет предпринимателя.
В адрес предпринимателя от китайской компании поступила очередная партия товара, на которые предпринимателем подана ДТ N 10801020/301111/0006836. В ходе таможенного контроля таможня произвела корректировку заявленной таможенной стоимости товара и дополнительно начислила таможенные платежи в сумме 624 401 рубль, после уплаты которых разрешен выпуск товара. Полагая, что суммы дополнительно начисленных таможенных платежей в размере 624 401 рубль являются излишне уплаченными, предприниматель обратился в таможню с заявлением об их возврате от 10.05.2012 (входящий от 11.05.2012). Письмом от 14.05.2012 N 19-37/6457 таможня отказала предпринимателю в их возврате. Не согласившись с вышеуказанными действиями таможни, предприниматель обратился в арбитражный суд. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.07.2012 по делу N А15-931/2012 действия таможни по корректировке таможенной стоимости признаны незаконными. Суд обязал таможню возвратить предпринимателю 624 401 рубль таможенных платежей, излишне уплаченных в результате корректировки таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ N 10801020/301111/0006836. Заявлением от 08.11.2012 предприниматель предъявил таможне к исполнению исполнительный лист АС N 000012844 от 31.10.2012, выданный по делу N А15-931/2012, на основании которого таможня приняла решение о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов на сумму 624 401 рубль. 26.11.2012 указанная сумма поступила на расчетный счет предпринимателя.
Посчитав, что излишне уплаченные таможенные платежи возвращены таможенным органом с нарушением срока, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за их несвоевременный возврат.
Согласно статье 90 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата или взыскание таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня уплаты либо взыскания.
К заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться следующие документы:
1) платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;
2) документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;
3) документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов;
иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата (часть 2 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).
Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата (часть 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).
Решение таможенного органа о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает плательщика права требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом и этот плательщик обращался к таможенному органу с таким заявлением, но оно отклонено этим органом или оставлено без рассмотрения. Такие суммы являются излишне уплаченными (взысканными) с момента их незаконного взыскания (удержания) таможенным органом.
Обязанность по возврату излишне уплаченных таможенных платежей в общей сумме 1 381 242 рублей (153 967+602 874+624 401) возникла у таможни с 13.06.2012, то есть на следующий день после истечения месячного срока со дня подачи предпринимателем первоначальных заявлений об их возврате.
Фактически излишне уплаченные таможенные платежи возвращены предпринимателю 13.11.2012 (153 967 рублей) и 26.11.2012 (602 874 рубля и 624 401 рубль), что подтверждается выпиской по расчетному счету предпринимателя и таможней не оспаривается.
Предприниматель просит взыскать проценты в сумме 50 577 рублей, начисленных на сумму 153 967 рублей за период с 13.06.2012 по 13.11.2012, на сумму 602 874 рубля за период с 13.06.2012 по 26.11.2012 и на сумму 624 401 рубль за период с 13.06.2012 по 26.11.2012.
Расчет процентов таможенным органом не оспорен, проверен судом, признан соответствующим пункту 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, письму Федеральной таможенной службы от 30.03.2012 N 01-11/15247 "О порядке начисления процентов" и учитывает фактическое количество дней в году (месяце) и фактическое количество дней просрочки.
Суд правомерно отклонил довод таможни о том, что возврат таможенных платежей, излишне уплаченных по спорным таможенным декларациям, осуществлен в установленный законом срок на основании заявлений предпринимателя от 10.05.2012 судом отклоняется, поскольку основанием для обращения предпринимателя в суд послужил неправомерные отказы таможенного органа, изложенные в письмах. Кроме того, таможенное законодательство не предусматривает обязанность плательщика обращаться с повторным (после получения судебного акта) заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
Течение срока для возврата излишне уплаченных таможенных платежей начинается с даты подачи соответствующего заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, а не с признания арбитражным судом факта излишней уплаты таможенных платежей.
В данном случае право предпринимателя на получение процентов применительно к части 6 статьи 147 Закона N 311 -ФЗ рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных неисполнением таможенным органом своей обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование указанных положений не отвечает основам таможенного регулирования.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции неправомерно взыскал с таможни судебные расходы в размере 5 000 рублей отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку суд первой инстанции, руководствуясь принципом распределения судебных расходов, правильно взыскал стоимость оказанных предпринимателю услуг представителем в части, с учетом количества проведенных судебных заседаний, количества подготовленных представителем процессуальных документов.
На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Судебные расходы предпринимателя в суде первой инстанции документально подтверждены, Таможней не опровергнуты и согласуются с ценами, существующими на рынке оказания услуг юридической помощи в регионе, а поэтому подлежат взысканию в его пользу с таможни, как проигравшей стороны в споре.
Нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, являющихся безусловным основанием для его отмены, апелляционной инстанцией не установлено.
При рассмотрении ходатайства предпринимателя о взыскании судебных расходов в сумме 3 000 рублей, связанных с участием его представителя в судебном заседании апелляционной инстанции, суд считает возможным удовлетворить указанное ходатайство и взыскать с таможни 3 000 рублей в пользу предпринимателя.
В обоснование несения расходов предприниматель представил договор поручения от 05.08.2014 N 212, заключенный с адвокатом Алиевым М.А. на представление интересов в Шестнадцатом арбитражном апелляционном суде по делу N А15-909/2014, и квитанцию N 270 об уплате 3 000 рублей.
Пунктом 3.1 договора от 05.08.2014 N 212 за выполнение поручения установлено вознаграждение в размере 3 000 рублей. Пунктом 1 договора от 04.07.2014 N 203 предусмотрено, что в обязанности представителя входит подготовка и представление в суд отзыва на апелляционную жалобу, дополнений, ходатайств, возражений; участие в судебных заседаниях; обжалование судебных актов в вышестоящие инстанции; сбор, представление и получение необходимых документов; запрос и представление доказательств; устные и письменные консультации.
Оценивая степень участия представителя предпринимателя при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в целях разрешения вопроса о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, апелляционный суд установил, что в рамках данного договора представитель предпринимателя подготовил отзыв на апелляционную жалобу таможни.
Таможня не оспаривает доводы заявителя о соразмерности и разумности судебных расходов в указанной сумме.
В связи с чем, суд апелляционной инстанции считает, что в пользу предпринимателя необходимо взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей.
Таким образом, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного решения, поскольку существенные для дела обстоятельства установлены судом первой инстанции в полном объеме, доводы апелляционной жалобы были предметом исследования, им дана надлежащая оценка.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 268 - 271 АПК РФ, апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 23.06.2014 года по делу N А15-909/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Дагестанской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Исабекова Элмана Саидметовича (ОГРН 307055014100023, ИНН 053037518090) 3 000 рублей в возмещение судебных расходов.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.
Председательствующий
М.У.СЕМЕНОВ
Судьи
Л.В.АФАНАСЬЕВА
Д.А.БЕЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.09.2014 ПО ДЕЛУ N А15-909/2014
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2014 г. по делу N А15-909/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 сентября 2014 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Семенова М.У., судей: Афанасьевой Л.В., Белова Д.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Павленко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 23.06.2014 года по делу N А15-909/2014 (судья Батыраев Ш.М.)
по заявлению индивидуального предпринимателя Исабекова Элмана Саидметовича (ОГРН 307055014100023, ИНН 053037518090)
к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727),
о взыскании процентов начисленных за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей и судебных расходов на оплату услуг представителя,
в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,
установил:
решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 23.06.2014, с Дагестанской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Исабекова Э.С. (далее также - заявитель) взыскано 50 577 рублей процентов, начисленных за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, а также судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 000 рублей и по государственной пошлине в сумме 2 000 рублей. Судебный акт мотивирован тем, что материалами дела подтверждается нарушение таможней срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей; требование в части процентов обосновано.
В апелляционной жалобе таможня просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявления предпринимателя, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. В частности, таможня считает, что таможней не пропущен месячный срок возврата излишне уплаченных таможенных платежей установленный статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ).
Предприниматель в отзыве возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда. Данный участник дела просит взыскать с таможни 3000 рублей на оплату услуг представителя в апелляционном суде.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.
Изучив и оценив в совокупности все материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 - 271 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно материалам дела, в адрес предпринимателя от китайской компании поступили товары, на которые предпринимателем подана ДТ N 10801020/130312/0001512. В ходе таможенного контроля таможня произвела корректировку заявленной таможенной стоимости товара и дополнительно начислила таможенные платежи в сумме 153 967 рублей 20 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товара. Полагая, что суммы дополнительно начисленных таможенных платежей в размере 153 967 рублей 20 копеек являются излишне уплаченными, предприниматель обратился в таможню с заявлением об их возврате от 10.05.2012 (входящий от 11.05.2012). Письмом от 14.05.2012 N 19-37/6461 таможня отказала предпринимателю в их возврате. Не согласившись с вышеуказанными действиями таможни, предприниматель обратился в арбитражный суд. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.07.2012 по делу N А15-929/2012 действия таможни по корректировке таможенной стоимости признаны незаконными. Суд обязал таможню возвратить предпринимателю 153 967 рублей 20 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных в результате корректировки таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ N 10801020/130312/0001512. Заявлением от 07.02.2013 предприниматель предъявил таможне к исполнению исполнительный лист АС N 000099415 от 28.01.2013, выданный по делу N А15-929/2012, на основании которого таможня приняла решение о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов на сумму 153 967 рублей 20 копеек. 13.11.2012 указанная сумма поступила на расчетный счет предпринимателя.
В адрес предпринимателя от китайской компании поступила очередная партия товара, на которые предпринимателем подана ДТ N 10801020/301111/0006834. В ходе таможенного контроля таможня произвела корректировку заявленной таможенной стоимости товара и дополнительно начислила таможенные платежи в сумме 602 874 рублей, после уплаты которых разрешен выпуск товара. Полагая, что суммы дополнительно начисленных таможенных платежей в размере 602 874 рублей являются излишне уплаченными, предприниматель обратился в таможню с заявлением об их возврате от 10.05.2012 (входящий от 11.05.2012). Письмом от 14.05.2012 N 19-37/6460 таможня отказала предпринимателю в их возврате. Не согласившись с вышеуказанными действиями таможни, предприниматель обратился в арбитражный суд. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.07.2012 по делу N А15-930/2012 действия таможни по корректировке таможенной стоимости признаны незаконными. Суд обязал таможню возвратить предпринимателю 602 874 рублей таможенных платежей, излишне уплаченных в результате корректировки таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ N 10801020/301111/0006834. Заявлением от 08.11.2012 предприниматель предъявил таможне к исполнению исполнительный лист АС N 000012845 от 31.10.2012, выданный по делу N А15-930/2012, на основании которого таможня приняла решение о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов на сумму 602 874 рубля. 26.11.2012 указанная сумма поступила на расчетный счет предпринимателя.
В адрес предпринимателя от китайской компании поступила очередная партия товара, на которые предпринимателем подана ДТ N 10801020/301111/0006836. В ходе таможенного контроля таможня произвела корректировку заявленной таможенной стоимости товара и дополнительно начислила таможенные платежи в сумме 624 401 рубль, после уплаты которых разрешен выпуск товара. Полагая, что суммы дополнительно начисленных таможенных платежей в размере 624 401 рубль являются излишне уплаченными, предприниматель обратился в таможню с заявлением об их возврате от 10.05.2012 (входящий от 11.05.2012). Письмом от 14.05.2012 N 19-37/6457 таможня отказала предпринимателю в их возврате. Не согласившись с вышеуказанными действиями таможни, предприниматель обратился в арбитражный суд. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.07.2012 по делу N А15-931/2012 действия таможни по корректировке таможенной стоимости признаны незаконными. Суд обязал таможню возвратить предпринимателю 624 401 рубль таможенных платежей, излишне уплаченных в результате корректировки таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ N 10801020/301111/0006836. Заявлением от 08.11.2012 предприниматель предъявил таможне к исполнению исполнительный лист АС N 000012844 от 31.10.2012, выданный по делу N А15-931/2012, на основании которого таможня приняла решение о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов на сумму 624 401 рубль. 26.11.2012 указанная сумма поступила на расчетный счет предпринимателя.
Посчитав, что излишне уплаченные таможенные платежи возвращены таможенным органом с нарушением срока, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за их несвоевременный возврат.
Согласно статье 90 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата или взыскание таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня уплаты либо взыскания.
К заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться следующие документы:
1) платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;
2) документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;
3) документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов;
иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата (часть 2 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).
Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата (часть 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).
Решение таможенного органа о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает плательщика права требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом и этот плательщик обращался к таможенному органу с таким заявлением, но оно отклонено этим органом или оставлено без рассмотрения. Такие суммы являются излишне уплаченными (взысканными) с момента их незаконного взыскания (удержания) таможенным органом.
Обязанность по возврату излишне уплаченных таможенных платежей в общей сумме 1 381 242 рублей (153 967+602 874+624 401) возникла у таможни с 13.06.2012, то есть на следующий день после истечения месячного срока со дня подачи предпринимателем первоначальных заявлений об их возврате.
Фактически излишне уплаченные таможенные платежи возвращены предпринимателю 13.11.2012 (153 967 рублей) и 26.11.2012 (602 874 рубля и 624 401 рубль), что подтверждается выпиской по расчетному счету предпринимателя и таможней не оспаривается.
Предприниматель просит взыскать проценты в сумме 50 577 рублей, начисленных на сумму 153 967 рублей за период с 13.06.2012 по 13.11.2012, на сумму 602 874 рубля за период с 13.06.2012 по 26.11.2012 и на сумму 624 401 рубль за период с 13.06.2012 по 26.11.2012.
Расчет процентов таможенным органом не оспорен, проверен судом, признан соответствующим пункту 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, письму Федеральной таможенной службы от 30.03.2012 N 01-11/15247 "О порядке начисления процентов" и учитывает фактическое количество дней в году (месяце) и фактическое количество дней просрочки.
Суд правомерно отклонил довод таможни о том, что возврат таможенных платежей, излишне уплаченных по спорным таможенным декларациям, осуществлен в установленный законом срок на основании заявлений предпринимателя от 10.05.2012 судом отклоняется, поскольку основанием для обращения предпринимателя в суд послужил неправомерные отказы таможенного органа, изложенные в письмах. Кроме того, таможенное законодательство не предусматривает обязанность плательщика обращаться с повторным (после получения судебного акта) заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
Течение срока для возврата излишне уплаченных таможенных платежей начинается с даты подачи соответствующего заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, а не с признания арбитражным судом факта излишней уплаты таможенных платежей.
В данном случае право предпринимателя на получение процентов применительно к части 6 статьи 147 Закона N 311 -ФЗ рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных неисполнением таможенным органом своей обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование указанных положений не отвечает основам таможенного регулирования.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции неправомерно взыскал с таможни судебные расходы в размере 5 000 рублей отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку суд первой инстанции, руководствуясь принципом распределения судебных расходов, правильно взыскал стоимость оказанных предпринимателю услуг представителем в части, с учетом количества проведенных судебных заседаний, количества подготовленных представителем процессуальных документов.
На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Судебные расходы предпринимателя в суде первой инстанции документально подтверждены, Таможней не опровергнуты и согласуются с ценами, существующими на рынке оказания услуг юридической помощи в регионе, а поэтому подлежат взысканию в его пользу с таможни, как проигравшей стороны в споре.
Нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, являющихся безусловным основанием для его отмены, апелляционной инстанцией не установлено.
При рассмотрении ходатайства предпринимателя о взыскании судебных расходов в сумме 3 000 рублей, связанных с участием его представителя в судебном заседании апелляционной инстанции, суд считает возможным удовлетворить указанное ходатайство и взыскать с таможни 3 000 рублей в пользу предпринимателя.
В обоснование несения расходов предприниматель представил договор поручения от 05.08.2014 N 212, заключенный с адвокатом Алиевым М.А. на представление интересов в Шестнадцатом арбитражном апелляционном суде по делу N А15-909/2014, и квитанцию N 270 об уплате 3 000 рублей.
Пунктом 3.1 договора от 05.08.2014 N 212 за выполнение поручения установлено вознаграждение в размере 3 000 рублей. Пунктом 1 договора от 04.07.2014 N 203 предусмотрено, что в обязанности представителя входит подготовка и представление в суд отзыва на апелляционную жалобу, дополнений, ходатайств, возражений; участие в судебных заседаниях; обжалование судебных актов в вышестоящие инстанции; сбор, представление и получение необходимых документов; запрос и представление доказательств; устные и письменные консультации.
Оценивая степень участия представителя предпринимателя при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в целях разрешения вопроса о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, апелляционный суд установил, что в рамках данного договора представитель предпринимателя подготовил отзыв на апелляционную жалобу таможни.
Таможня не оспаривает доводы заявителя о соразмерности и разумности судебных расходов в указанной сумме.
В связи с чем, суд апелляционной инстанции считает, что в пользу предпринимателя необходимо взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей.
Таким образом, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного решения, поскольку существенные для дела обстоятельства установлены судом первой инстанции в полном объеме, доводы апелляционной жалобы были предметом исследования, им дана надлежащая оценка.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 268 - 271 АПК РФ, апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 23.06.2014 года по делу N А15-909/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Дагестанской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Исабекова Элмана Саидметовича (ОГРН 307055014100023, ИНН 053037518090) 3 000 рублей в возмещение судебных расходов.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.
Председательствующий
М.У.СЕМЕНОВ
Судьи
Л.В.АФАНАСЬЕВА
Д.А.БЕЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)