Судебные решения, арбитраж
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Московского областного суда Боков К.И., рассмотрев надзорную жалобу защитника Тарасова А.В. на постановление Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> г. и решение судьи Московского областного суда от <данные изъяты> г. по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО "ДЖЕКПОТ" по ч. 1 ст. 16.20 КоАП РФ,
Постановлением Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> г.
ООО "ДЖЕКПОТ", юридический адрес: <данные изъяты>, стр. 1,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.20 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения в сумме 3523857 рублей 48 копеек, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Решением судьи Московского областного суда от <данные изъяты> г. постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, защитник Тарасов А.В. их обжаловал, просил отменить, направить дело на новое рассмотрение, указав на отсутствие вины юридического лица в совершении вмененного правонарушения; у суда не было оснований доверять показаниям опрошенных свидетелей; необоснованности оценки рыночной стоимости игровых автоматов; неосновательности отказа суда в проведении повторной экспертизы; о нарушении сроков проведения административного расследования и составления протокола об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, изучив доводы надзорной жалобы, заместитель председателя Московского областного суда оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении и решения по жалобе на это постановление не усматривает по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ООО "Джекпот" совершило распоряжение условно выпущенными товарами в нарушение установленных запретов и ограничений на пользование и распоряжение такими товарами при следующих обстоятельствах: в период с 2007 г. по 2008 г. ввезло на таможенную территорию Российской Федерации по грузовым таможенным декларациям и оформило в режиме выпуска для внутреннего потребления игровые автоматы, в том числе 18 игровых автоматов - "Новоматик", торговой марки "ADMIRAL".
Указанное имущество ввезено на территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного инвестора в уставный капитал ООО "Джекпот" и оформлено по указанным ГТД.
При таможенном оформлении юридическому лицу была предоставлена льгота в виде освобождения от уплаты таможенных платежей в связи с тем, что товары ввозились в виде вклада в уставный капитал ООО "Джекпот". Товары были выпущены условно, поскольку названная льгота сопряжена с ограничениями по распоряжению товарами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> г. <данные изъяты> "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями".
В 2012 г. в соответствии со ст. ст. 239 и 240 Таможенного кодекса РФ и со ст. ст. 296 и 297 Таможенного кодекса Таможенного союза игровые автоматы помещены под таможенную процедуру реэкспорта (ЭК 31).
В нарушение установленных запретов и ограничений по пользованию и распоряжению условно выпущенными товарами, ООО "Джекпот" по договору купли-продажи от <данные изъяты> г. <данные изъяты> реализовало J/P фирме "Poly Indastries LTD" 18 игровых автоматов "Новоматик" торговой марки "ADMIRAL", ранее ввезенных с освобождением от уплаты таможенных платежей в качестве вклада в уставной капитал.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 151 ТК РФ и пунктами 2 и 3 статьи 200 ТК ТС условно выпущенные товары, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут использоваться только в целях, соответствующих предоставлению льгот, имеют статус иностранных товаров и находятся под таможенным контролем.
Указанный договор купли-продажи предусматривал 100% предоплату за товар. Согласно выписке по лицевому счету ООО "Джекпот" и банковскому ордеру от <данные изъяты> г. <данные изъяты> "Poly Indastries LTD" осуществила оплату за указанный товар в полном объеме. ООО "Джекпот" <данные изъяты> г. задекларировало под таможенной процедурой ЭК 31 (реэкспорт) по декларации на товары <данные изъяты> товар - бывшие в употреблении "игровые автоматы "Новоматик" с двумя мониторами, со световым табло, с операционными кнопками, с прорезью для приема купюр, модель FV801 - 18 шт., изготовитель: Новоматик ГРОУП ОФ КОМПАНИ, товарный знак: ADMIRAL, марка: ADMIRAL", код ЕТН ВЭД ТС - 9504301000, страна происхождения - Австрия. <данные изъяты> данные игровые автоматы были вывезены с территории Российской Федерации.
Таким образом, ООО "Джекпот" допустило нарушение требований решения Комиссии Таможенного союза от <данные изъяты> г. <данные изъяты> "О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза", согласно которому при совершении организацией сделок, предусматривающих переход права собственности на товары, ввезенные с освобождением от таможенных платежей, обязанность по уплате таможенных пошлин подлежит исполнению в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
Камеральной таможенной проверкой было выявлено нецелевое использование указанных товаров, обусловленное нарушением Обществом положений п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> г. <данные изъяты> "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий иностранными инвесторами" и Решения Комиссии Таможенного союза от <данные изъяты> г. <данные изъяты> "О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза", влекущее на основании ст. 211 ТК ТС уплату таможенных платежей, от которых ООО "Джекпот" было освобождено при предоставлении льготы.
Действия юридического лица квалифицированы по ч. 1 ст. 16.20 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за пользование условно выпущенными товарами, передачу их во владение или в пользование, продажу условно выпущенных товаров либо распоряжение ими иным способом в нарушение установленных запретов и (или) ограничений на пользование и распоряжение такими товарами, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 16.19 КоАП РФ.
Вина ООО "Джекпот" в совершении вмененного правонарушения в полном объеме подтверждается имеющейся по делу совокупностью доказательств, в том числе, рапортами уполномоченных должностных лиц; грузовыми таможенными декларациями; договором купли-продажи между фирмой "Poly Indastries LTD" и ООО "Джекпот" о продаже 18 игровых автоматов - "Новоматик"; банковским ордером, согласно которому "Poly Indastries LTD" осуществила оплату в рамках договора купли-продажи; международными товарно-транспортными накладными; результатами таможенной проверки, решением Арбитражного суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, которым ООО "Джекпот" отказано в удовлетворении заявления в части требования о признании недействительным решения <данные изъяты> таможни по результатам таможенной проверки; объяснениями свидетелей; протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов и изъятия вещей и документов; заключением экспертизы, которой установлена рыночная стоимость товаров, являвшихся предметом административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении, свидетельствами о постановке на учет в налоговый орган и о государственной регистрации юридического лица.
Обстоятельства административного правонарушения установлены с учетом представленных доказательств, сомневаться в достоверности которых оснований не имеется, в связи с чем довод жалобы об отсутствии вины юридического лица в совершении вмененного правонарушения, неоснователен. Кроме того, он ранее уже был предметом надлежащей судебной оценки.
Довод надзорной жалобы том, что у суда не было оснований доверять показаниям опрошенных свидетелей, также неоснователен. Доказательства заинтересованности свидетелей в исходе дела не представлены, свидетели опрошены в соответствии с требованиями КоАП ПФ.
Довод жалобы о необоснованности оценки рыночной стоимости игровых автоматов, несостоятелен. Товароведческая (идентификационная и стоимостная) экспертиза назначена в соответствии с положениями ст. 26.4 КоАП РФ, проведена аттестованным экспертом отдела экспертизы и сертификации Подольской торгово-промышленной палаты Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, предупрежденном об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Какие-либо доказательства порочности заключения эксперта суду не представлены, в связи с чем судьей Московского областного суда обоснованно отказано в проведении повторной экспертизы.
Нарушение процессуальных сроков проведения административного расследования и составления протокола об административном правонарушении не является существенным процессуальным нарушением, поскольку не влияет на законность и обоснованность выводов суда. Дело было рассмотрено в пределах срока давности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.
Остальные доводы жалобы не содержат правовые аргументы, опровергающие выводы суда, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
Постановление Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> г. и решение судьи Московского областного суда от <данные изъяты> г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ДЖЕКПОТ" по ч. 1 ст. 16.20 КоАП РФ оставить без изменений, надзорную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ПО ДЕЛУ N 4А-625/14
Разделы:Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу N 4а-625/14
Заместитель председателя Московского областного суда Боков К.И., рассмотрев надзорную жалобу защитника Тарасова А.В. на постановление Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> г. и решение судьи Московского областного суда от <данные изъяты> г. по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО "ДЖЕКПОТ" по ч. 1 ст. 16.20 КоАП РФ,
установил:
Постановлением Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> г.
ООО "ДЖЕКПОТ", юридический адрес: <данные изъяты>, стр. 1,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.20 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения в сумме 3523857 рублей 48 копеек, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Решением судьи Московского областного суда от <данные изъяты> г. постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, защитник Тарасов А.В. их обжаловал, просил отменить, направить дело на новое рассмотрение, указав на отсутствие вины юридического лица в совершении вмененного правонарушения; у суда не было оснований доверять показаниям опрошенных свидетелей; необоснованности оценки рыночной стоимости игровых автоматов; неосновательности отказа суда в проведении повторной экспертизы; о нарушении сроков проведения административного расследования и составления протокола об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, изучив доводы надзорной жалобы, заместитель председателя Московского областного суда оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении и решения по жалобе на это постановление не усматривает по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ООО "Джекпот" совершило распоряжение условно выпущенными товарами в нарушение установленных запретов и ограничений на пользование и распоряжение такими товарами при следующих обстоятельствах: в период с 2007 г. по 2008 г. ввезло на таможенную территорию Российской Федерации по грузовым таможенным декларациям и оформило в режиме выпуска для внутреннего потребления игровые автоматы, в том числе 18 игровых автоматов - "Новоматик", торговой марки "ADMIRAL".
Указанное имущество ввезено на территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного инвестора в уставный капитал ООО "Джекпот" и оформлено по указанным ГТД.
При таможенном оформлении юридическому лицу была предоставлена льгота в виде освобождения от уплаты таможенных платежей в связи с тем, что товары ввозились в виде вклада в уставный капитал ООО "Джекпот". Товары были выпущены условно, поскольку названная льгота сопряжена с ограничениями по распоряжению товарами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> г. <данные изъяты> "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями".
В 2012 г. в соответствии со ст. ст. 239 и 240 Таможенного кодекса РФ и со ст. ст. 296 и 297 Таможенного кодекса Таможенного союза игровые автоматы помещены под таможенную процедуру реэкспорта (ЭК 31).
В нарушение установленных запретов и ограничений по пользованию и распоряжению условно выпущенными товарами, ООО "Джекпот" по договору купли-продажи от <данные изъяты> г. <данные изъяты> реализовало J/P фирме "Poly Indastries LTD" 18 игровых автоматов "Новоматик" торговой марки "ADMIRAL", ранее ввезенных с освобождением от уплаты таможенных платежей в качестве вклада в уставной капитал.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 151 ТК РФ и пунктами 2 и 3 статьи 200 ТК ТС условно выпущенные товары, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут использоваться только в целях, соответствующих предоставлению льгот, имеют статус иностранных товаров и находятся под таможенным контролем.
Указанный договор купли-продажи предусматривал 100% предоплату за товар. Согласно выписке по лицевому счету ООО "Джекпот" и банковскому ордеру от <данные изъяты> г. <данные изъяты> "Poly Indastries LTD" осуществила оплату за указанный товар в полном объеме. ООО "Джекпот" <данные изъяты> г. задекларировало под таможенной процедурой ЭК 31 (реэкспорт) по декларации на товары <данные изъяты> товар - бывшие в употреблении "игровые автоматы "Новоматик" с двумя мониторами, со световым табло, с операционными кнопками, с прорезью для приема купюр, модель FV801 - 18 шт., изготовитель: Новоматик ГРОУП ОФ КОМПАНИ, товарный знак: ADMIRAL, марка: ADMIRAL", код ЕТН ВЭД ТС - 9504301000, страна происхождения - Австрия. <данные изъяты> данные игровые автоматы были вывезены с территории Российской Федерации.
Таким образом, ООО "Джекпот" допустило нарушение требований решения Комиссии Таможенного союза от <данные изъяты> г. <данные изъяты> "О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза", согласно которому при совершении организацией сделок, предусматривающих переход права собственности на товары, ввезенные с освобождением от таможенных платежей, обязанность по уплате таможенных пошлин подлежит исполнению в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
Камеральной таможенной проверкой было выявлено нецелевое использование указанных товаров, обусловленное нарушением Обществом положений п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> г. <данные изъяты> "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий иностранными инвесторами" и Решения Комиссии Таможенного союза от <данные изъяты> г. <данные изъяты> "О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза", влекущее на основании ст. 211 ТК ТС уплату таможенных платежей, от которых ООО "Джекпот" было освобождено при предоставлении льготы.
Действия юридического лица квалифицированы по ч. 1 ст. 16.20 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за пользование условно выпущенными товарами, передачу их во владение или в пользование, продажу условно выпущенных товаров либо распоряжение ими иным способом в нарушение установленных запретов и (или) ограничений на пользование и распоряжение такими товарами, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 16.19 КоАП РФ.
Вина ООО "Джекпот" в совершении вмененного правонарушения в полном объеме подтверждается имеющейся по делу совокупностью доказательств, в том числе, рапортами уполномоченных должностных лиц; грузовыми таможенными декларациями; договором купли-продажи между фирмой "Poly Indastries LTD" и ООО "Джекпот" о продаже 18 игровых автоматов - "Новоматик"; банковским ордером, согласно которому "Poly Indastries LTD" осуществила оплату в рамках договора купли-продажи; международными товарно-транспортными накладными; результатами таможенной проверки, решением Арбитражного суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, которым ООО "Джекпот" отказано в удовлетворении заявления в части требования о признании недействительным решения <данные изъяты> таможни по результатам таможенной проверки; объяснениями свидетелей; протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов и изъятия вещей и документов; заключением экспертизы, которой установлена рыночная стоимость товаров, являвшихся предметом административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении, свидетельствами о постановке на учет в налоговый орган и о государственной регистрации юридического лица.
Обстоятельства административного правонарушения установлены с учетом представленных доказательств, сомневаться в достоверности которых оснований не имеется, в связи с чем довод жалобы об отсутствии вины юридического лица в совершении вмененного правонарушения, неоснователен. Кроме того, он ранее уже был предметом надлежащей судебной оценки.
Довод надзорной жалобы том, что у суда не было оснований доверять показаниям опрошенных свидетелей, также неоснователен. Доказательства заинтересованности свидетелей в исходе дела не представлены, свидетели опрошены в соответствии с требованиями КоАП ПФ.
Довод жалобы о необоснованности оценки рыночной стоимости игровых автоматов, несостоятелен. Товароведческая (идентификационная и стоимостная) экспертиза назначена в соответствии с положениями ст. 26.4 КоАП РФ, проведена аттестованным экспертом отдела экспертизы и сертификации Подольской торгово-промышленной палаты Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, предупрежденном об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Какие-либо доказательства порочности заключения эксперта суду не представлены, в связи с чем судьей Московского областного суда обоснованно отказано в проведении повторной экспертизы.
Нарушение процессуальных сроков проведения административного расследования и составления протокола об административном правонарушении не является существенным процессуальным нарушением, поскольку не влияет на законность и обоснованность выводов суда. Дело было рассмотрено в пределах срока давности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.
Остальные доводы жалобы не содержат правовые аргументы, опровергающие выводы суда, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> г. и решение судьи Московского областного суда от <данные изъяты> г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ДЖЕКПОТ" по ч. 1 ст. 16.20 КоАП РФ оставить без изменений, надзорную жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда
К.И.БОКОВ
К.И.БОКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)