Судебные решения, арбитраж
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Мунтян Л.Б., судей Любченко И.С., Савицкой И.Г. при участии от Балтийской таможни Иониной Д.Ю. (доверенность от 27.12.2013 N 04-23/43560), рассмотрев 28.10.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2014 (судья Захаров В.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2014 (судьи Борисова Г.В., Лопато И.Б., Сомова Е.А.) по делу N А56-69027/2013,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Альянс", место нахождения: 198035, Санкт-Петербург, ул. Двинская, д. 10, корп. 3, лит. А, ОГРН 1089847239239, ИНН 7838409958 (далее - ООО "Альянс", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Балтийской таможни, место нахождения: 198184, Санкт-Петербург, Канонерский остров, дом 32, литера А, ОГРН 1037811015879, ИНН 7830002014 (далее - Таможня, таможенный орган) по отказу в возврате авансовых платежей, принадлежащих Обществу и перечисленных открытым акционерным обществом "Невский банк" (далее - ОАО "Невский банк", банк) по платежным поручениям от 07.10.2011 N 810, от 13.10.2011 N 877, от 13.10.2011 N 878 Балтийской таможне, ввиду закрытия ООО "Альянс" расчетного счета, а также обязать таможенный орган осуществить возврат авансовых платежей на расчетный счет Общества в размере 75 000 руб. (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2014, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2014, заявленные требования Общества удовлетворены в полном объеме. Суды признали незаконными действия Балтийской таможни по отказу в возврате авансовых платежей, принадлежащих ООО "Альянс" и перечисленных ОАО "Невский банк" по платежным поручениям от 07.10.2011 N 810, от 13.10.2011 N 878, 877 в адрес таможенного органа, а также обязал Балтийскую таможню осуществить возврат авансовых платежей на расчетный счет общества в размере 75 000 руб.
В кассационной жалобе Таможня, ссылаясь на несоответствие выводов судов имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение от 04.03.2014 и постановление от 25.06.2014 и принять по делу новый судебный акт.
При этом податель жалобы ссылается на то, что денежные средства в размере 40 000 руб. были повторно перечислены 27.10.2011 таможенным органом на расчетный счет Общества, открытый в банке ОАО "Траст Капитал Банк" по платежному поручению N 2011/3447.
В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представители Общества, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 25.08.2011 ООО "Альянс" обратилось в Балтийскую таможню с заявлениями о возврате авансовых платежей N 03/07 и N 04/07.
После рассмотрения вышеуказанных заявлений Балтийской таможней были приняты следующие решения о возврате Обществу неизрасходованных денежных средств: от 28.09.2011 N 27283 на сумму 40 000 руб., от 05.10.2011 NN 27282 и 27282/1 на сумму 15 000 руб. и 20 000 руб. соответственно. Названные денежные средства возвращены таможенным органом платежными поручениями от 06.10.2011 N 157, от 12.10.2011 N 177, 222 на указанный Обществом в заявлении расчетный счет N 40702810900000004574, открытый в ОАО "Невский банк".
В связи с тем, что данный расчетный счет 10.08.2011 был закрыт Обществом, банк возвратил Балтийской таможне платежными поручениями от 07.10.2011 N 810, от 13.10.2011 NN 877, 878 авансовые платежи в размере 75 000 руб.
В дальнейшем не получив означенные авансовые платежи ООО "Альянс" обратилось в Балтийскую таможню с заявлением от 15.05.2013 о возврате авансовых платежей, внесенных платежными поручениями от 07.10.2011 N 810, от 13.10.2011 N 877, 878.
Письмом от 21.05.2013 N 15-05/1556 таможенный орган оставил заявление без рассмотрения, ввиду того, что Обществом не представлены платежные документы, подтверждающие перечисление авансовых платежей.
Полагая, что действия таможенного органа по отказу в возврате авансовых платежей являются незаконными, Общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Судами первой и апелляционной инстанций требования заявителя удовлетворены.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что обжалуемые судебные акты следует отменить, а дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Авансовыми платежами признаются денежные средства (деньги), внесенные в счет уплаты предстоящих вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и не идентифицированные плательщиком в разрезе конкретных видов и сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов в отношении конкретных товаров, если уплата таких платежей предусмотрена законодательством государств - членов таможенного союза (пункт 1 статьи 73 Таможенного кодекса Таможенного союза).
В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
При этом частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств.
В данном случае таможенный орган на основании заявлений Общества NN 03/07, 04/07 вынес решения о возврате неизрасходованных денежных средств от 28.09.2011 N 27283 и от 05.10.2011 N 27282, 27282/1 и возвратил данные денежные средства на расчетный счет, указанный Обществом в заявлении.
В связи с закрытием означенного расчетного счета Общества денежные средства были возвращены банком на расчетный счет Таможни, что повлекло за собой повторное обращение ООО "Альянс" в таможенный орган с заявлением о возврате авансовых платежей. Данное заявление было оставлено Таможней без рассмотрения.
Суды, посчитав повторное заявление от 15.05.2013 обоснованным, а действия Балтийской таможни по отказу в возврате авансовых платежей, принадлежащих ООО "Альянс" и перечисленных ОАО "Невский банк" по платежным поручениям от 07.10.2011 N 810, от 13.10.2011 N 877, 878 незаконными, обязали таможенный орган осуществить возврат авансовых платежей на расчетный счет Общества в размере 75 000 руб.
Вместе с тем суды первой и апелляционной инстанций не учли следующее.
Согласно представленным в материалы дела платежным поручениям от 27.10.2011 N 2011/3446, 2011/3447, 2011/3445 на суммы 15 000 руб., 40 000 руб., 20 000 руб. соответственно данные денежные средства были повторно перечислены Таможней на расчетные счета Общества с указанием на решения от 28.09.2011 N 27283 и от 05.10.2011 N 27282 и 27282/1. При этом аванс в размере 40 000 руб. был перечислен на расчетный счет Общества N 40702810300010000818, открытый в ОАО "Траст Капитал Банк".
Доказательства того, что данные денежные средства не были получены Обществом, в материалах дела отсутствуют.
Кроме того, представитель Таможни в судебном заседании ссылался на то, что оставшиеся денежные средства в размере 35 000 руб. также были перечислены Обществу. Суд кассационной инстанции на основании статьи 286 АПК РФ, устанавливающей пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не может приобщать и исследовать дополнительно представленные доказательства.
При изложенных обстоятельствах следует признать, что обжалуемые судебные акты вынесены по неполно исследованным обстоятельствам дела, имеющим существенное значение для его правильного разрешения, и не отвечают требованиям части 3 статьи 15 АПК РФ, в связи с чем подлежат отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение в суд первой инстанции в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных доказательств с учетом доводов и возражений лиц, участвующих в деле, установить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора; принять решение на основании норм права, подлежащих применению к возникшим правоотношениям.
Руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 3 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2014 по делу N А56-69027/2013 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Председательствующий
Л.Б.МУНТЯН
Судьи
И.С.ЛЮБЧЕНКО
И.Г.САВИЦКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 29.10.2014 ПО ДЕЛУ N А56-69027/2013
Разделы:Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 г. по делу N А56-69027/2013
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Мунтян Л.Б., судей Любченко И.С., Савицкой И.Г. при участии от Балтийской таможни Иониной Д.Ю. (доверенность от 27.12.2013 N 04-23/43560), рассмотрев 28.10.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2014 (судья Захаров В.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2014 (судьи Борисова Г.В., Лопато И.Б., Сомова Е.А.) по делу N А56-69027/2013,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Альянс", место нахождения: 198035, Санкт-Петербург, ул. Двинская, д. 10, корп. 3, лит. А, ОГРН 1089847239239, ИНН 7838409958 (далее - ООО "Альянс", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Балтийской таможни, место нахождения: 198184, Санкт-Петербург, Канонерский остров, дом 32, литера А, ОГРН 1037811015879, ИНН 7830002014 (далее - Таможня, таможенный орган) по отказу в возврате авансовых платежей, принадлежащих Обществу и перечисленных открытым акционерным обществом "Невский банк" (далее - ОАО "Невский банк", банк) по платежным поручениям от 07.10.2011 N 810, от 13.10.2011 N 877, от 13.10.2011 N 878 Балтийской таможне, ввиду закрытия ООО "Альянс" расчетного счета, а также обязать таможенный орган осуществить возврат авансовых платежей на расчетный счет Общества в размере 75 000 руб. (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2014, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2014, заявленные требования Общества удовлетворены в полном объеме. Суды признали незаконными действия Балтийской таможни по отказу в возврате авансовых платежей, принадлежащих ООО "Альянс" и перечисленных ОАО "Невский банк" по платежным поручениям от 07.10.2011 N 810, от 13.10.2011 N 878, 877 в адрес таможенного органа, а также обязал Балтийскую таможню осуществить возврат авансовых платежей на расчетный счет общества в размере 75 000 руб.
В кассационной жалобе Таможня, ссылаясь на несоответствие выводов судов имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение от 04.03.2014 и постановление от 25.06.2014 и принять по делу новый судебный акт.
При этом податель жалобы ссылается на то, что денежные средства в размере 40 000 руб. были повторно перечислены 27.10.2011 таможенным органом на расчетный счет Общества, открытый в банке ОАО "Траст Капитал Банк" по платежному поручению N 2011/3447.
В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представители Общества, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 25.08.2011 ООО "Альянс" обратилось в Балтийскую таможню с заявлениями о возврате авансовых платежей N 03/07 и N 04/07.
После рассмотрения вышеуказанных заявлений Балтийской таможней были приняты следующие решения о возврате Обществу неизрасходованных денежных средств: от 28.09.2011 N 27283 на сумму 40 000 руб., от 05.10.2011 NN 27282 и 27282/1 на сумму 15 000 руб. и 20 000 руб. соответственно. Названные денежные средства возвращены таможенным органом платежными поручениями от 06.10.2011 N 157, от 12.10.2011 N 177, 222 на указанный Обществом в заявлении расчетный счет N 40702810900000004574, открытый в ОАО "Невский банк".
В связи с тем, что данный расчетный счет 10.08.2011 был закрыт Обществом, банк возвратил Балтийской таможне платежными поручениями от 07.10.2011 N 810, от 13.10.2011 NN 877, 878 авансовые платежи в размере 75 000 руб.
В дальнейшем не получив означенные авансовые платежи ООО "Альянс" обратилось в Балтийскую таможню с заявлением от 15.05.2013 о возврате авансовых платежей, внесенных платежными поручениями от 07.10.2011 N 810, от 13.10.2011 N 877, 878.
Письмом от 21.05.2013 N 15-05/1556 таможенный орган оставил заявление без рассмотрения, ввиду того, что Обществом не представлены платежные документы, подтверждающие перечисление авансовых платежей.
Полагая, что действия таможенного органа по отказу в возврате авансовых платежей являются незаконными, Общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Судами первой и апелляционной инстанций требования заявителя удовлетворены.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что обжалуемые судебные акты следует отменить, а дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Авансовыми платежами признаются денежные средства (деньги), внесенные в счет уплаты предстоящих вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и не идентифицированные плательщиком в разрезе конкретных видов и сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов в отношении конкретных товаров, если уплата таких платежей предусмотрена законодательством государств - членов таможенного союза (пункт 1 статьи 73 Таможенного кодекса Таможенного союза).
В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
При этом частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств.
В данном случае таможенный орган на основании заявлений Общества NN 03/07, 04/07 вынес решения о возврате неизрасходованных денежных средств от 28.09.2011 N 27283 и от 05.10.2011 N 27282, 27282/1 и возвратил данные денежные средства на расчетный счет, указанный Обществом в заявлении.
В связи с закрытием означенного расчетного счета Общества денежные средства были возвращены банком на расчетный счет Таможни, что повлекло за собой повторное обращение ООО "Альянс" в таможенный орган с заявлением о возврате авансовых платежей. Данное заявление было оставлено Таможней без рассмотрения.
Суды, посчитав повторное заявление от 15.05.2013 обоснованным, а действия Балтийской таможни по отказу в возврате авансовых платежей, принадлежащих ООО "Альянс" и перечисленных ОАО "Невский банк" по платежным поручениям от 07.10.2011 N 810, от 13.10.2011 N 877, 878 незаконными, обязали таможенный орган осуществить возврат авансовых платежей на расчетный счет Общества в размере 75 000 руб.
Вместе с тем суды первой и апелляционной инстанций не учли следующее.
Согласно представленным в материалы дела платежным поручениям от 27.10.2011 N 2011/3446, 2011/3447, 2011/3445 на суммы 15 000 руб., 40 000 руб., 20 000 руб. соответственно данные денежные средства были повторно перечислены Таможней на расчетные счета Общества с указанием на решения от 28.09.2011 N 27283 и от 05.10.2011 N 27282 и 27282/1. При этом аванс в размере 40 000 руб. был перечислен на расчетный счет Общества N 40702810300010000818, открытый в ОАО "Траст Капитал Банк".
Доказательства того, что данные денежные средства не были получены Обществом, в материалах дела отсутствуют.
Кроме того, представитель Таможни в судебном заседании ссылался на то, что оставшиеся денежные средства в размере 35 000 руб. также были перечислены Обществу. Суд кассационной инстанции на основании статьи 286 АПК РФ, устанавливающей пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не может приобщать и исследовать дополнительно представленные доказательства.
При изложенных обстоятельствах следует признать, что обжалуемые судебные акты вынесены по неполно исследованным обстоятельствам дела, имеющим существенное значение для его правильного разрешения, и не отвечают требованиям части 3 статьи 15 АПК РФ, в связи с чем подлежат отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение в суд первой инстанции в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных доказательств с учетом доводов и возражений лиц, участвующих в деле, установить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора; принять решение на основании норм права, подлежащих применению к возникшим правоотношениям.
Руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 3 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2014 по делу N А56-69027/2013 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Председательствующий
Л.Б.МУНТЯН
Судьи
И.С.ЛЮБЧЕНКО
И.Г.САВИЦКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)