Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 30 сентября 2009 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 30 сентября 2009 г.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: Т.А. Солохиной
судей: Н.В. Алферовой, Г.А. Симоновой
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Ворожбит Я.А.
при участии:
- от ООО "Дальконтракт": представитель Матафонова О.Н. по доверенности от 17.08.2009 года сроком действия 3 года, паспорт <...>;
- от Владивостокской таможни: представитель Вялкова Е.С. по доверенности N 4 от 16.01.2009 года сроком действия до 16.01.2010 года, удостоверение N 031940,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни
на решение от 13 августа 2009 года
судьи Л.А. Куделинской
по делу N А51-9329/2009 Арбитражного суда Приморского края,
по заявлению ООО "Дальконтракт"
к Владивостокской таможне
о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 11 марта 2009 года по 08 июня 2009 года в размере 5.746 руб. 36 коп.,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Дальконтракт" (далее - Заявитель, Общество, ООО "Дальконтракт") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании с Владивостокской таможни (далее - Таможня, Таможенный орган) процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 11 марта 2009 года по 08 июня 2009 года в размере 5.746 руб. 36 коп.
Решением от 13 августа 2009 года суд удовлетворил заявленные Обществом требования, взыскав с Таможни в пользу Общества 5.746 руб. 36 коп. процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей за указанный период.
Не согласившись с вынесенным решением, Таможня обжаловала его в апелляционном порядке, указав на нарушение судом норм материального права.
Таможня указала, что одновременно с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств Общество представило копию решения Арбитражного суда Приморского края от 29.01.2009 по делу N А51-13783/2008 о признании незаконными решения Таможни по таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД N 10702030/240608/0028463. Однако данное решение суда на момент обращения Общества (09.02.2009) с заявлением о возврате факт излишней уплаты таможенных платежей, согласно жалобе, не подтверждало, поскольку не вступило в законную силу.
Таможня также указала, что согласно Приказу ГТК РФ N 607 от 25.05.2004 к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий факт излишней уплаты таможенных платежей, которым, согласно жалобе, является копия третьего экземпляра КТС. Ссылаясь на пп. "е" п. 12 раздела II Инструкции о порядке заполнения форм корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей при корректировке таможенной стоимости, утвержденной Приказом ФТС России от 20.09.2007 N 1166, Таможня указала, что после выпуска товара КТС заполняют в связи с исполнением вступивших в законную силу решений суда, вынесенных по искам об обжаловании решений таможенных органов и их должностных лиц по таможенной стоимости товаров.
Согласно апелляционной жалобе, возврат сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов Владивостокская таможня самостоятельно не производит. Согласно апелляционной жалобе, Таможня совершила все необходимые возложенные на нее действия, необходимые для осуществления возврата Заявителю излишне уплаченных таможенных платежей в срок, установленный п. 4 ст. 355 ТК РФ и, следовательно, не может нести ответственность за их несвоевременный возврат в виде начисления процентов.
Таможня также указала, что законодательством не установлено, что выплачивать проценты за нарушение срока возврата должен именно тот таможенный орган, на счет которого поступили таможенные платежи.
На основании указанных доводов Таможня просит отменить решение арбитражного суда первой инстанции и вынести по делу новый судебный акт.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель Владивостокской таможни поддержал в судебном заседании.
От Заявителя в материалы дела поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, из содержания которого следует, что с доводами жалобы Общество не согласно, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, представитель Заявителя поддержал в судебном заседании.
Из материалов дела коллегией установлено следующее.
В июне 2008 года во исполнение внешнеторгового контракта от 21.07.2008 N DZT-084 Общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар, заявив его к таможенному оформлению по ГТД N 10702030/240608/0028463.
Таможенная стоимость товара была определена Заявителем на основе метода по цене сделки с ввозимыми товарами.
Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товаров, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, Таможня приняла решение о невозможности использования первого метода определения таможенной стоимости (отметка в ДТС-1 "ТС подлежит корректировке", дополнение N 1 к ДТС-1).
Платежным поручением от 30.06.2008 N 19 Общество оплатило таможенные платежи с учетом корректировки, в связи с чем Таможенный орган 16.09.2008 принял окончательное решение по таможенной стоимости товаров, в результате которого сумма таможенных платежей по ГТД N 10702030/240608/0028463 составила 187.186 рублей 13 копеек.
Не согласившись с решением Таможни по таможенной стоимости товаров по указанной ГТД, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 29.01.2009 по делу N А51-13783/2008 10-228/6 решение Таможенного органа по таможенной стоимости товаров по ГТД N 10702030/240608/0028463 было признано незаконным.
09.02.2009 Общество в соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса РФ обратилось в Таможенный орган с заявлением о возврате 187.186 рублей 13 копеек излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД N 10702030/240608/0028463.
Возврат излишне уплаченных таможенных платежей был осуществлен Таможней 08.06.2009.
Полагая, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей был произведен Таможенным органом с нарушением срока, установленного частью 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за нарушение срока возврата.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, отзыве на нее, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и названным Кодексом.
В силу пункта 2 названной статьи излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Согласно пункту 4 этой же статьи возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.
В соответствии с частью 1 статьи 9 ТК РФ определение дня начала и дня окончания установленных данным Кодексом сроков, определенных периодом времени, либо дня наступления события производится в порядке, предусмотренном данным Кодексом.
Согласно части 2 статьи 9 ТК РФ если данным Кодексом не установлен специальный порядок исчисления сроков, для определения дня начала и дня окончания сроков в таможенном деле применяются правила, установленные Гражданским кодексом РФ, с учетом положений пункта 3 статьи 129 ТК РФ.
Статьей 190 Гражданского кодекса РФ установлено, что установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
В соответствии со статьей 191 ТК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
В соответствии с частью 3 статьей 192 Таможенного кодекса РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.
Из материалов дела коллегией установлено, что 09.02.2009 Общество обратилось в Таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 187.186 рублей 13 копеек.
Так как по состоянию на 10.03.2009 Таможня на заявление Общества не ответила и излишне уплаченные таможенные платежи не перечислила, ООО "Дальконтракт" повторно 11.03.2008 обратилось в Таможенный орган с соответствующим заявлением. Письмом от 06.04.2009 N 25-26/8318 Таможня сообщила Обществу о том, что его заявление о возврате денежных средств не рассмотрено по причине непредставления документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей - копии третьего экземпляра КТС. При этом, как следует из материалов дела, требуемый экземпляр КТС по ГТД N 10702030/240608/0028463 Таможенный орган направил Заявителю лишь 08.04.2009.
29.04.2009 Общество в третий раз обратилось во Владивостокскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных платежей.
Возврат таможенных платежей был произведен Таможней 08.06.2009, что подтверждается выпиской банка за 08.06.2009 и платежным поручением от 05.06.2009 N 721 с отметкой банка ОАО АКБ "Приморье" о списании денежных средств.
Таким образом, фактическое зачисление на счет ООО "Дальконтракт" излишне уплаченных таможенных платежей в размере 187.186 рублей 13 копеек было произведено Таможенным органом с нарушением установленного п. 4 ст. 355 ТК РФ срока, просрочка возврата излишне уплаченных таможенных платежей составила 89 дней (с 11.03.2009 по 07.06.2009).
Учитывая изложенное, руководствуясь положениями п. 4 ст. 355 ТК РФ, коллегия признает обоснованным начисление Таможенному органу процентов за просрочку возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 11.03.2009 по 07.06.2009 в размере 5.746 рублей 36 копеек. Проверив расчет суммы процентов, коллегия находит его правильным.
Таким образом, коллегия поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что требования ООО "Дальконтракт" о взыскании с Владивостокской таможни процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 5.746 рублей 36 копеек подлежат удовлетворению.
Довод апелляционной жалобы о том, что представленная Обществом вместе с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств копия решения Арбитражного суда Приморского края от 29.01.2009 по делу N А51-13783/2008 о признании незаконными решения Таможни по таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД N 10702030/240608/0028463, на момент обращения (09.02.2009) Общества с заявлением о возврате факт излишней уплаты таможенных платежей не подтверждало, поскольку не вступило в законную силу, коллегия отклоняет.
В соответствии с п. 7 ст. 201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.
Таким образом, решением суда от 29.01.2009 по делу N А51-13783/2008 решение Таможенного органа по таможенной стоимости товаров по ГТД N 10702030/240608/0028463 было признано незаконным немедленно после принятия, т.е. с 29.01.2009.
Следовательно, с 29.01.2009 решение Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-13783/2008 являлось доказательством того, что решение Таможни по таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД N 10702030/240608/0028463, является незаконным, а уплаченные Обществом таможенные платежи - уплаченными излишне.
Довод апелляционной жалобы о непредставлении Обществом копии третьего экземпляра КТС вместе с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, коллегия отклоняет, поскольку, как было указано выше, данный документ был запрошен Таможней у Заявителя письмом от 06.04.2009 N 25-26/8318, при этом требуемый экземпляр КТС по ГТД N 10702030/240608/0028463 Таможенный орган направил Обществу только 08.04.2009. Кроме того, представление третьего экземпляра КТС не предусмотрено Приказом ГТК России от 25.05.2004 N 607.
Довод жалобы о том, что возврат сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов Владивостокская таможня самостоятельно не производит, при этом Таможня совершила все необходимые возложенные на нее действия, необходимые для осуществления возврата Заявителю излишне уплаченных таможенных платежей в срок, установленный п. 4 ст. 355 ТК РФ и, следовательно, не может нести ответственность за их несвоевременный возврат, коллегия отклоняет. Указанные Таможней обстоятельства не являются доказательством своевременного возврата Обществу излишне уплаченных платежей. Кроме того, указанное обстоятельство не названо таможенным законодательством Российской Федерации в качестве основания для освобождения Таможенного органа от уплаты процентов в случае несвоевременного возврата сумм излишне уплаченного налога.
Кроме того, как правильно указал суд первой инстанции, Владивостокская таможня в соответствии со статьей 401 Таможенного кодекса РФ входит в единую федеральную централизованную систему таможенных органов, и именно она осуществляет контроль за исполнением решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. При этом внутренний порядок учета таможенных платежей на счетах таможенных органов, а также порядок возврата денежных средств, излишне уплаченных таможенных пошлин не может влиять на гарантированное право декларанта на возврат излишне уплаченных таможенных пошлин.
В соответствии с пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Учитывая, что суд первой инстанции при рассмотрении дела правильно применил нормы материального и процессуального права, коллегия считает вынесенное решение законным, обоснованным и не находит оснований к его отмене.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 13 августа 2009 года по делу N А51-9329/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев через Арбитражный суд Приморского края.
Председательствующий
Т.А.СОЛОХИНА
Судьи
Н.В.АЛФЕРОВА
Г.А.СИМОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.09.2009 N 05АП-4617/09 ПО ДЕЛУ N А51-9329/2009
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2009 г. N 05АП-4617/09
Дело N А51-9329/2009
Резолютивная часть постановления оглашена 30 сентября 2009 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 30 сентября 2009 г.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: Т.А. Солохиной
судей: Н.В. Алферовой, Г.А. Симоновой
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Ворожбит Я.А.
при участии:
- от ООО "Дальконтракт": представитель Матафонова О.Н. по доверенности от 17.08.2009 года сроком действия 3 года, паспорт <...>;
- от Владивостокской таможни: представитель Вялкова Е.С. по доверенности N 4 от 16.01.2009 года сроком действия до 16.01.2010 года, удостоверение N 031940,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни
на решение от 13 августа 2009 года
судьи Л.А. Куделинской
по делу N А51-9329/2009 Арбитражного суда Приморского края,
по заявлению ООО "Дальконтракт"
к Владивостокской таможне
о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 11 марта 2009 года по 08 июня 2009 года в размере 5.746 руб. 36 коп.,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Дальконтракт" (далее - Заявитель, Общество, ООО "Дальконтракт") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании с Владивостокской таможни (далее - Таможня, Таможенный орган) процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 11 марта 2009 года по 08 июня 2009 года в размере 5.746 руб. 36 коп.
Решением от 13 августа 2009 года суд удовлетворил заявленные Обществом требования, взыскав с Таможни в пользу Общества 5.746 руб. 36 коп. процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей за указанный период.
Не согласившись с вынесенным решением, Таможня обжаловала его в апелляционном порядке, указав на нарушение судом норм материального права.
Таможня указала, что одновременно с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств Общество представило копию решения Арбитражного суда Приморского края от 29.01.2009 по делу N А51-13783/2008 о признании незаконными решения Таможни по таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД N 10702030/240608/0028463. Однако данное решение суда на момент обращения Общества (09.02.2009) с заявлением о возврате факт излишней уплаты таможенных платежей, согласно жалобе, не подтверждало, поскольку не вступило в законную силу.
Таможня также указала, что согласно Приказу ГТК РФ N 607 от 25.05.2004 к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий факт излишней уплаты таможенных платежей, которым, согласно жалобе, является копия третьего экземпляра КТС. Ссылаясь на пп. "е" п. 12 раздела II Инструкции о порядке заполнения форм корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей при корректировке таможенной стоимости, утвержденной Приказом ФТС России от 20.09.2007 N 1166, Таможня указала, что после выпуска товара КТС заполняют в связи с исполнением вступивших в законную силу решений суда, вынесенных по искам об обжаловании решений таможенных органов и их должностных лиц по таможенной стоимости товаров.
Согласно апелляционной жалобе, возврат сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов Владивостокская таможня самостоятельно не производит. Согласно апелляционной жалобе, Таможня совершила все необходимые возложенные на нее действия, необходимые для осуществления возврата Заявителю излишне уплаченных таможенных платежей в срок, установленный п. 4 ст. 355 ТК РФ и, следовательно, не может нести ответственность за их несвоевременный возврат в виде начисления процентов.
Таможня также указала, что законодательством не установлено, что выплачивать проценты за нарушение срока возврата должен именно тот таможенный орган, на счет которого поступили таможенные платежи.
На основании указанных доводов Таможня просит отменить решение арбитражного суда первой инстанции и вынести по делу новый судебный акт.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель Владивостокской таможни поддержал в судебном заседании.
От Заявителя в материалы дела поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, из содержания которого следует, что с доводами жалобы Общество не согласно, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, представитель Заявителя поддержал в судебном заседании.
Из материалов дела коллегией установлено следующее.
В июне 2008 года во исполнение внешнеторгового контракта от 21.07.2008 N DZT-084 Общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар, заявив его к таможенному оформлению по ГТД N 10702030/240608/0028463.
Таможенная стоимость товара была определена Заявителем на основе метода по цене сделки с ввозимыми товарами.
Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товаров, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, Таможня приняла решение о невозможности использования первого метода определения таможенной стоимости (отметка в ДТС-1 "ТС подлежит корректировке", дополнение N 1 к ДТС-1).
Платежным поручением от 30.06.2008 N 19 Общество оплатило таможенные платежи с учетом корректировки, в связи с чем Таможенный орган 16.09.2008 принял окончательное решение по таможенной стоимости товаров, в результате которого сумма таможенных платежей по ГТД N 10702030/240608/0028463 составила 187.186 рублей 13 копеек.
Не согласившись с решением Таможни по таможенной стоимости товаров по указанной ГТД, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 29.01.2009 по делу N А51-13783/2008 10-228/6 решение Таможенного органа по таможенной стоимости товаров по ГТД N 10702030/240608/0028463 было признано незаконным.
09.02.2009 Общество в соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса РФ обратилось в Таможенный орган с заявлением о возврате 187.186 рублей 13 копеек излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД N 10702030/240608/0028463.
Возврат излишне уплаченных таможенных платежей был осуществлен Таможней 08.06.2009.
Полагая, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей был произведен Таможенным органом с нарушением срока, установленного частью 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за нарушение срока возврата.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, отзыве на нее, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и названным Кодексом.
В силу пункта 2 названной статьи излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Согласно пункту 4 этой же статьи возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.
В соответствии с частью 1 статьи 9 ТК РФ определение дня начала и дня окончания установленных данным Кодексом сроков, определенных периодом времени, либо дня наступления события производится в порядке, предусмотренном данным Кодексом.
Согласно части 2 статьи 9 ТК РФ если данным Кодексом не установлен специальный порядок исчисления сроков, для определения дня начала и дня окончания сроков в таможенном деле применяются правила, установленные Гражданским кодексом РФ, с учетом положений пункта 3 статьи 129 ТК РФ.
Статьей 190 Гражданского кодекса РФ установлено, что установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
В соответствии со статьей 191 ТК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
В соответствии с частью 3 статьей 192 Таможенного кодекса РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.
Из материалов дела коллегией установлено, что 09.02.2009 Общество обратилось в Таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 187.186 рублей 13 копеек.
Так как по состоянию на 10.03.2009 Таможня на заявление Общества не ответила и излишне уплаченные таможенные платежи не перечислила, ООО "Дальконтракт" повторно 11.03.2008 обратилось в Таможенный орган с соответствующим заявлением. Письмом от 06.04.2009 N 25-26/8318 Таможня сообщила Обществу о том, что его заявление о возврате денежных средств не рассмотрено по причине непредставления документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей - копии третьего экземпляра КТС. При этом, как следует из материалов дела, требуемый экземпляр КТС по ГТД N 10702030/240608/0028463 Таможенный орган направил Заявителю лишь 08.04.2009.
29.04.2009 Общество в третий раз обратилось во Владивостокскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных платежей.
Возврат таможенных платежей был произведен Таможней 08.06.2009, что подтверждается выпиской банка за 08.06.2009 и платежным поручением от 05.06.2009 N 721 с отметкой банка ОАО АКБ "Приморье" о списании денежных средств.
Таким образом, фактическое зачисление на счет ООО "Дальконтракт" излишне уплаченных таможенных платежей в размере 187.186 рублей 13 копеек было произведено Таможенным органом с нарушением установленного п. 4 ст. 355 ТК РФ срока, просрочка возврата излишне уплаченных таможенных платежей составила 89 дней (с 11.03.2009 по 07.06.2009).
Учитывая изложенное, руководствуясь положениями п. 4 ст. 355 ТК РФ, коллегия признает обоснованным начисление Таможенному органу процентов за просрочку возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 11.03.2009 по 07.06.2009 в размере 5.746 рублей 36 копеек. Проверив расчет суммы процентов, коллегия находит его правильным.
Таким образом, коллегия поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что требования ООО "Дальконтракт" о взыскании с Владивостокской таможни процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 5.746 рублей 36 копеек подлежат удовлетворению.
Довод апелляционной жалобы о том, что представленная Обществом вместе с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств копия решения Арбитражного суда Приморского края от 29.01.2009 по делу N А51-13783/2008 о признании незаконными решения Таможни по таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД N 10702030/240608/0028463, на момент обращения (09.02.2009) Общества с заявлением о возврате факт излишней уплаты таможенных платежей не подтверждало, поскольку не вступило в законную силу, коллегия отклоняет.
В соответствии с п. 7 ст. 201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.
Таким образом, решением суда от 29.01.2009 по делу N А51-13783/2008 решение Таможенного органа по таможенной стоимости товаров по ГТД N 10702030/240608/0028463 было признано незаконным немедленно после принятия, т.е. с 29.01.2009.
Следовательно, с 29.01.2009 решение Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-13783/2008 являлось доказательством того, что решение Таможни по таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД N 10702030/240608/0028463, является незаконным, а уплаченные Обществом таможенные платежи - уплаченными излишне.
Довод апелляционной жалобы о непредставлении Обществом копии третьего экземпляра КТС вместе с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, коллегия отклоняет, поскольку, как было указано выше, данный документ был запрошен Таможней у Заявителя письмом от 06.04.2009 N 25-26/8318, при этом требуемый экземпляр КТС по ГТД N 10702030/240608/0028463 Таможенный орган направил Обществу только 08.04.2009. Кроме того, представление третьего экземпляра КТС не предусмотрено Приказом ГТК России от 25.05.2004 N 607.
Довод жалобы о том, что возврат сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов Владивостокская таможня самостоятельно не производит, при этом Таможня совершила все необходимые возложенные на нее действия, необходимые для осуществления возврата Заявителю излишне уплаченных таможенных платежей в срок, установленный п. 4 ст. 355 ТК РФ и, следовательно, не может нести ответственность за их несвоевременный возврат, коллегия отклоняет. Указанные Таможней обстоятельства не являются доказательством своевременного возврата Обществу излишне уплаченных платежей. Кроме того, указанное обстоятельство не названо таможенным законодательством Российской Федерации в качестве основания для освобождения Таможенного органа от уплаты процентов в случае несвоевременного возврата сумм излишне уплаченного налога.
Кроме того, как правильно указал суд первой инстанции, Владивостокская таможня в соответствии со статьей 401 Таможенного кодекса РФ входит в единую федеральную централизованную систему таможенных органов, и именно она осуществляет контроль за исполнением решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. При этом внутренний порядок учета таможенных платежей на счетах таможенных органов, а также порядок возврата денежных средств, излишне уплаченных таможенных пошлин не может влиять на гарантированное право декларанта на возврат излишне уплаченных таможенных пошлин.
В соответствии с пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Учитывая, что суд первой инстанции при рассмотрении дела правильно применил нормы материального и процессуального права, коллегия считает вынесенное решение законным, обоснованным и не находит оснований к его отмене.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 13 августа 2009 года по делу N А51-9329/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев через Арбитражный суд Приморского края.
Председательствующий
Т.А.СОЛОХИНА
Судьи
Н.В.АЛФЕРОВА
Г.А.СИМОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)