Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 07.07.2014 N 7-892/2014

Разделы:
Таможенный контроль, досмотр; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ
от 7 июля 2014 г. N 7-892/2014


Судья Бойков О.Л.

Судья Ленинградского областного суда Телятников В.И.,
при секретаре В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу уполномоченного по ОВД ОАР Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы России Н. на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 25 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении закрытого акционерного общества "Квенбергер Логистикс Рус" (ЗАО "Квенбергер"),

установил:

11.02.2014 года около 13 часов 07 минут на таможенную территорию таможенного союза т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни из Финляндии прибыло грузовое транспортное средство, регистрационный номер <...>, с полуприцепом, регистрационный номер <...>, перемещающее контейнер N MSKU0486515, за исправными пломбами N N FI0217256, CN6535067.
Водителем ЗАО "Квенбергер" Д.П. в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза были предоставлены следующие товаросопроводительные документы: книжка МДП N SX74981412, товаротранспортная накладная (CMR) N 1424400289/1 от 07.02.2014 года, счет-фактура (invoice/инвойс) N 2014AVI-09KZN от 01.12.2013 года, упаковочный лист N 2014AVI-09KZN от 01.12.2013 года, согласно которым в рамках внешнеторгового контракта N SS13-AVI01 от 01.10.2012 года от грузоотправителя "Юен Фунг Традинг Лимитед" / "Yuen Fung Trading Limited" (HK) в адрес получателя ООО "ЦентрО" (г. Москва), перемещался товар - обувь, общим количеством 1370 грузовых мест, общим весом брутто 8692,045 кг, стоимостью 101450,64 доллара США, место доставки - Новгородский т/п Санкт-Петербургской таможни.
Какие-либо заявления от водителя до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию таможенного союза, т.е. до подачи ТСД либо в момент предоставления ТСД, не предоставлялись.
В товаротранспортной накладной (CMR) N 1424400289/1 от 07.02.2014 года отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют.
В соответствии со ст. 116 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) транспортное средство регистрационный номер <...>, с полуприцепом, регистрационный номер <...>, перемещающее контейнер N MSKU0486515, за исправными пломбами N N FI0217256, CN6535067 с товарами были направлены для проведения 100% таможенного досмотра товара.
В результате проведенного 100% таможенного досмотра контейнера N MSKU0486515, были обнаружены картонные коробки, разных размеров, погруженные рядами друг на друга, на которых имеется маркировка с наименованием товара его артикула, страна производитель, размеры обуви, цвет, весовые данные. Контейнер был загружен в объеме около 100%. Наличие внешних повреждений товаров и их упаковки не обнаружено. Товар по общему количеству грузовых мест и наименованию соответствует товаросопроводительным документам. Всего перемещается 1370 грузовых мест (коробок), общим весом брутто 9537,65 кг, что на 845,605 кг больше, чем указано в товаросопроводительных документах.
Постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 25 апреля 2014 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотрено ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ЗАО "Квенбергер" прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением устного замечания.
В жалобе уполномоченного по ОВД ОАР Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы России Н. содержится просьба об отмене постановления судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 25 апреля 2014 года и направлении дела на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указывает, что в действиях ЗАО "Квенбергер" содержится состав административного правонарушения, и данное правонарушение не может быть признано малозначительным.
Должностное лицо Выборгской таможни, надлежаще извещено о дне, времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав объяснения защитника ЗАО "Квенбергер" Д.Ш., полагавшего выводы постановления судьи Выборгского городского суда обоснованными, рассмотрев материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
При рассмотрении дела об административном правонарушении суд пришел к выводу о том, что деяние ЗАО "Квенбергер" хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий указанное деяние не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, и потому признано малозначительным.
Судьей учтены в полной мере обстоятельства совершенного административного правонарушения, его характер, отсутствие вреда и тяжести последствий, не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, регулируемых таможенным законодательством. Так, иных недостоверных сведений, кроме расхождений в весе товара, перевозчиком представлено не было и таможенными органами не установлено; фактический вес брутто перемещаемого через таможенную границу товара превышает в незначительной степени вес товара, указанный в товаросопроводительных документах; вредных последствий от действий ЗАО "Квенбергер" по делу не наступило.
Вышеизложенные обстоятельства указывают, что судья при вынесении постановления пришел к верному выводу о признании малозначительным совершенного Обществом административного правонарушения и об освобождении ЗАО "Квенбергер Логистикс Рус" от административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений в ходе производства по делу не установлено.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 25 апреля 2014 года оставить без изменения, жалобу уполномоченного по ОВД ОАР Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы России Н. - без удовлетворения.

Судья
ТЕЛЯТНИКОВ В.И.














© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)