Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 29.05.2014 ПО ДЕЛУ N 12-1496/14

Разделы:
Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. по делу N 12-1496/14


Судья Шарафеев А.Ф.

Судья Московского областного суда Галушкина С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Мацакова В.А., действующего в интересах ООО "ТоргГрупп", на постановление Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "ТоргГрупп",
установил:

постановлением Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,
ООО "ТоргГрупп", юридический адрес: <данные изъяты>,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составило 639233 рубля, без конфискации данных предметов.
Не согласившись с постановлением, защитник Мацаков В.А. его обжаловал, просил отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что незадекларированные предметы не являются самостоятельными товарами.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не находит оснований для изменения или отмены принятого по делу решения.
Из дела следует, что ООО "ТоргГрупп" допустило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
<данные изъяты> ООО "ТоргГрупп" в лице генерального директора З. на ОТО и ТК <данные изъяты> Сходненского таможенного поста <данные изъяты> таможни подана декларация на товары с целью помещения товаров "двери межкомнатные деревянные, металлическая фурнитура для дверей, мебель деревянная для жилых комнат, деревянные чехлы на радиаторы отопления" под таможенную процедуру ИМ 40 - "выпуск для внутреннего потребления". Указанная ДТ зарегистрирована на ОТО и ТК <данные изъяты> Сходненского таможенного поста <данные изъяты> таможни за ДТ N 10130173/101213/0005020.
В период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ходе осуществления таможенного досмотра товара, поступившего в адрес ООО "ТоргГрупп" (ДТ N 10130173/181213/000563), проводимого в присутствии таможенного представителя ООО "ТоргГрупп" И., должностными лицами ОТО и ТК <данные изъяты> Сходненского таможенного поста <данные изъяты> таможни, обнаружен товар, незадекларированный в ДТ N 10130173/101213/0005020, а именно: панели деревянные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 76x7 см - 1 шт., размером 209x7 - 2 шт.; панели деревянные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 76x8.2 см - 1 шт., размером 209x8.2 см - 1 шт.; фигурные планки с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, золотистого цвета размером 115x2.5 см, - 1 шт., 227x2.5 см - 1 шт., наличник с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 121x7 см, - 1 шт., размером 225x7 см, - 1 шт.: панели деревянные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 85x41,2 см - 1 шт., размером 202x41.2 см - 2 шт.; декоративные панели с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 166.5x15 см - 2 шт.; наличник с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 256x7 см - 2 шт.; наличник с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 255x7 см - 4 шт., размером 242x7 см - 2 шт.; деревянные фигурные панели с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, с элементами, окрашенными в золотистый цвет, размером 166.5x15 см - 2 шт., панель фигурная с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 15x15 см - 9 шт.; наличник фигурный с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, с декоративными элементами, окрашенными в золотистый цвет, размером 128x15 см - 1 шт.; наличник фигурный с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, с декоративными элементами, окрашенными в золотистый цвет, размером 257x15 см - 2 шт.; панели деревянные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 210x43 см - 2 шт., размером 98x43 см - 1 шт.; наличник с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, золотистого цвета, размером 160x6.5 см, - 1 шт.; наличник с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, золотистого цвета размером 222x6.5 см - 4 шт., размером 222x7 см, - 4 шт.; наличник с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, золотистого цвета размером 256x7 см - 4 шт.; комплект роликов (2 ролика) с набором винтов - 3 комплекта, дверной карниз размером 240x13.5 см - 1 шт. дверной карниз с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 220x13.5 см, - 1 шт.; деревянные панели с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 210x12 см - 2 шт. размером 108x12 см, - 1 шт.; наличники фигурные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, окрашенные в золотистый цвет, размером 115x7 см - 6 шт., размером 223x7 см - 12 шт.; наличники с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 223x7 см - 4 шт., размером 118x7 - 2 шт.; панели фасонные декоративные с орнаментом золотистого цвета, с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 186x70 см - 2 шт.; декоративные фасадные элементы с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, с орнаментом золотистого цвета, размером 30x7 см - 12 шт.; деревянные панели с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 209x10 см - 2 шт., размером 162x10 - 1 шт.; панели деревянные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, с орнаментом золотистого цвета, размером 222x7 см, - 6 шт.; панели деревянные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 210x8 см - 2 шт., размером 76x8 см - 1 шт.; панели деревянные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 204.5x9 см - 2 шт., размером 88x9 см - 1 шт.; панели деревянные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 213x6.5 см - 2 шт., размером 88x6 см - 1 шт.; панели деревянные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 205x8 см - 2 шт., размером 88x8 см - 1 шт.; наличники с орнаментом золотистого цвета, с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 225x7 см - 2 шт., 225x9 см - 3 шт.; наличники с орнаментом золотистого цвета, с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 208x10 см - 4 шт.; наличник с орнаментом золотистого цвета, с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 208x9 см - 4 шт.; наличники с орнаментом золотистого цвета, с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 222x7 см - 4 шт., размером 118x7 см - 2 шт.; наличники с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, с орнаментом золотистого цвета, размером 222x7 см - 4 шт., размером 118x7 см - 2 шт.; наличники с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, с орнаментом золотистого цвета размером 222x7 см - 4 шт., 118x7 см - 2 шт.; наличники с технологическими пазами и сработанной кромкой и поверхностью, с орнаментом золотистого цвета размером 222x7 см - 4 шт., 120x7 см - 2 шт.; панели деревянные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 209x8 см - 2 шт. размером 162x8 - 1 шт.; панели деревянные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 213x9 см - 2 шт., размером 77x9 см - 1 шт.; панели деревянные технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 209x19 - 2 шт., размером 86x19 - 1 шт.; панели фасонные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, с орнаментом золотистого цвета размером 257x15 см - 4 шт.; панели деревянные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 240x17.5 - 2 шт., размером 97x17.5 см, - 1 шт.; панели деревянные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 255x15 см - 2 шт., размером 110x15 см - 1 шт.; панели декоративные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 227x15 см - 4 шт.; панели декоративные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 257x15 см - 4 шт.; панели декоративные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 185x15 см - 2 шт.; наличники с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, с орнаментом золотистого цвета размером 254x7 см - 4 шт., размером 194x7 см - 2 шт.; наличники с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, с орнаментом золотистого и белого цвета, размером 230x7 см - 4 шт., размером 215.5x10 см - 2 шт., размером 237x2.2 см - 1 шт.; панели оконные с технологическими пазами, и обработанной кромкой и поверхностью, с орнаментом золотистого цвета, размером 202x8x7 см - 2 шт.; панели фасонные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, с орнаментом золотистого цвета, размером 229x8x7 см - 2 шт.; наличники с технологическими азами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 230x7 см - 9 шт., панели с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 230x2 см - 6 шт.; наличники с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, с орнаментом золотистого цвета, размером 105x7 см - 2 шт., размером 227x7 см - 4 шт.; панели фасонные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 187x8x7 см - 2 шт.; панели фасонные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 151x8x7 см - 1 шт.; панели декоративные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, с орнаментом золотистого цвета, размером 160x15 см, - 2 шт.; панель с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, с орнаментом золотистого цвета размером 246x7 см - 1 шт.; угол декоративный с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, с орнаментом золотистого цвета, размером 120x20x11 см - 4 шт.; панели декоративные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 188x45 см - 1 шт., размером 213x45 - 2 шт., размером 162x45 - 1 шт., размером 242x57 - 2 шт., размером 205x30 - 4 шт., размером 153x30 - 2 шт., размером 115x57 - 1 шт., размером 112x43 - 1 шт., размером 242x43 - 2 шт., размером 330x33 - 1 шт.; панели деревянные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 260x60 см, - 1 шт.; размером 260x70 - 1 шт.; полки деревянные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 56x65 см - 3 шт.; полки деревянные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 65x117 см - 6 шт.; ящик деревянный с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 105x60 - 2 шт.; панели деревянные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 60x120 см - 6 шт.; панели деревянные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 60x55 см - 3 шт.; встраиваемый модуль с 8-ю ящиками с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 160x60x5 7 см; наличники с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 290x7 см - 2 шт.; панели декоративные с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 260x40 см - 2 шт.; фигурная панель с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 320x17 см - 1 шт.; металлические релинги овального сечения длинной 120 см - 2 шт.; деревянные панели с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 260x70 см, - 1 шт.; деревянные панели с технологическими пазами и обработанной кромкой и поверхностью, размером 120x250 см - 1 шт., 120x60 см - 1 шт.; дверное деревянное полотно размером 243x8 см, коричневого цвета, с декоративным орнаментом золотистого цвета, без замочного механизма и металлических петель - 1 шт.; дверное деревянное полотно размером 243x43 см, коричневого цвета, с декоративным орнаментом золотистого цвета, без замочного механизма и металлических петель - 1 шт.; дверные деревянные полотна размером 54x205 см, коричневого цвета, с декоративным орнаментом золотистого цвета, без замочного механизма и металлических петель- 2 шт. На некоторых упаковках товара имеются клееные бумажные этикетки с маркировкой "Sige GOLD". Сведения о стране происхождении товара в маркировке отсутствуют. В результате фактического взвешивания общий вес нетто всех товаров составил 683.5 кг <данные изъяты> по данному факту <данные изъяты> таможней возбуждено дело об АП <данные изъяты> по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО "ТоргГрупп", а на товар, явившийся предметом административного правонарушения, наложен арест по протоколу об аресте от 20.12.2013. В соответствии с актом приема-передачи от <данные изъяты> указанный товар помещен на ответственное хранение на СВХ ООО "Эдельвейс" (141500, МО, <данные изъяты>).
Согласно заключению экспертизы от <данные изъяты> рыночная стоимость товаров в РФ. явившихся предметами административного правонарушения, на день его совершения составляет 1 278 466 (один миллион двести семьдесят восемь тысяч четыреста шестьдесят шесть) рублей (л.д. 177 - 180).
Ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, наступает в случае недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. 188 Таможенного кодекса ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
Вина ООО "ТоргГрупп" в инкриминируемом деянии, как обоснованно и мотивированно указал городской суд полностью подтверждается материалами дела, в том числе, рапортом сотрудника Сходненского таможенного поста К. об обнаружении факта недекларирования части товара, поступившего в адрес ООО "ТоргГрупп" по указанной декларации на товары (л.д. 8 - 10); протоколом ареста незадекларированного товара (л.д. 12 - 20), документами, подтверждающими прибытие транспортного средства, копиями транзитной декларации, транспортной накладной, счет-фактурой (инвойсом) к договору, транзитной декларацией, транспортной накладной (л.д. 22 - 32), поручением на досмотр транспортного средства, актом таможенного досмотра, в ходе которого было установлено недекларирование всего товара (л.д. 34 - 60), копией устава общества и регистрационных документов (л.д. 65 - 75, 102 - 110), паспорта сделки и контракта от <данные изъяты> (л.д. 76 - 86); копией трудового договора З. - директора ООО "ТоргГрупп" (л.д. 87 - 99); объяснением таможенного инспектора К., который установил факт недекларирования части груза, поступившего в адрес ООО "ТоргГрупп" (л.д. 118 - 122), а также другими доказательствами, оцененными судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Вывод о наличии вины ООО "ТоргГрупп" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, основан на конкретных доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями статей 179, 187, 190, 193 Таможенного кодекса Таможенного союза и согласно положениям ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ. Декларантом не были предприняты все меры в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами Таможенного кодекса Таможенного союза, обеспечивающие соблюдение достоверного декларирования товаров таможенному органу.
Постановление по делу об административном правонарушении основано на материалах дела, судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Совершенное ООО "ТоргГрупп" административное правонарушение квалифицировано правильно, в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ. Наказание юридическому лицу назначено с учетом характера содеянного в рамках санкции статьи.
Проверка законности и обоснованности судебного постановления показывает, что вывод городского суда о совершении ООО "ТоргГрупп" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что незадекларированные товары являлись неотъемлемой частью задекларированного груза, а также о допущенных таможенным органом процессуальных нарушениях, являлись предметом проверки в городском суде и мотивированно отклонены, как не нашедшие своего подтверждения. Сомневаться в правильности данного вывода у суда второй инстанции оснований не имеется.
Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности ООО "ТоргГрупп" в инкриминируемом ему деянии, в связи с чем, они подлежат отклонению, как несостоятельные.
Процессуальных нарушений при производстве административного расследования, а также рассмотрении дела, влекущих безусловную отмену принятого судом решения, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:

постановление Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "ТоргГрупп" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
С.Л.ГАЛУШКИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)