Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 29.04.2015 N Ф03-1254/2015 ПО ДЕЛУ N А04-5446/2014

Разделы:
Таможенная стоимость; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2015 г. N Ф03-1254/2015


Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2015 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: В.М. Голикова
Судей: Г.В. Котиковой, И.А. Мильчиной
при участии:
- от заявителя: открытого акционерного общества "Авиакомпания "Якутия" - Иванов Н.В., представитель по доверенности от 12.01.2015 N 30;
- от Благовещенской таможни - Соловьянова Г.А., представитель по доверенности от 29.12.2014 N 15; Коробкова И.П., представитель по доверенности от 29.12.2014 N 1;
- рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Авиакомпания "Якутия"
на решение от 13.11.2014, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2015
по делу N А04-5446/2014 Арбитражного суда Амурской области
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Д.С. Аныш; в суде апелляционной инстанции судьи: Е.А. Швец, Т.Д. Пескова, Е.Г. Харьковская
по заявлению открытого акционерного общества "Авиакомпания "Якутия" (ОГРН 1041402039403, ИНН 1435149030, место нахождения: 677014, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Быковского, 9)
к Благовещенской таможне (ОГРН 1022800520786, ИНН 2801026276, место нахождения: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Пушкина, 46)
о признании недействительными решения, требования
Открытое акционерное общество "Авиакомпания "Якутия" (далее - общество, ОАО "Авиакомпания "Якутия") обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением к Благовещенской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании недействительными решения от 13.02.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров по грузовой таможенной декларации N 10701030/210709/0000141 (далее - ГТД N 0141), от 13.02.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров по декларации на товары N 10701030/090311/0000018 (далее - ДТ N 0018), требования об уплате таможенных платежей от 27.02.2014 N 72.
Решением суда от 13.11.2014, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2015 отказано в удовлетворении заявленных требований.
Не согласившись с принятыми судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой, поддержанной его представителем в судебном заседании, в которой просит решение суда и постановление апелляционного суда отменить с направлением дела на новое рассмотрение в связи с неправильным применением судами норм материального права и неполным выяснением обстоятельств по делу. Заявитель кассационной жалобы полагает, что при определении таможенной стоимости товара таможенным органом не соблюдены правила последовательного применения методов оценки.
Таможня в отзыве на кассационную жалобу и в судебном заседании суда кассационной инстанции в лице своих представителей, возражая относительно приведенных в ней доводов, просило оставить ее без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не установил оснований к отмене принятых по делу судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, во исполнение договора аренды N 30293 от 26.06.2009 на территорию Российской Федерации в адрес общества осуществлена поставка товара - самолет пассажирский гражданский Боинг 737-76Q, серийный номер 30293, бортовой номер VQ-BEO, оформленный в таможенном отношении по ГТД N 0141.
Таможенная стоимость товара определена декларантом на основании резервного метода в размере 15 180 000 долларов США (477 291 353 руб.)
Таможенный режим временного ввоза завершен 28.02.2011 таможенной процедурой реэкспорта по ДТ N 10701030/280211/0000013. Таможенная стоимость заявлена в размере 439 316 790 руб. из расчета 15 180 000 долларов США по курсу на день подачи декларации на условиях поставки СРТ Таллин.
09.03.2011 воздушное судно вновь помещено по ДТ N 0018 под процедуру временного ввоза сроком с 09.03.2011 до 15.06.2014. Таможенная стоимость товара определена декларантом в размере 429 285 650,59 руб., которая принята таможенным органом.
Из представленных бухгалтерских документов об оприходовании самолета Boeing B737-76Q установлено, что товар оприходован по стоимости выше на 20% таможенной стоимости, заявленной в декларации на товары.
В ходе камеральной проверке таможней сделаны запросы в таможенные органы Федеративной Республики Германия (далее - ФРГ) о подтверждении подлинности проформ-инвойсов от 13.07.2009 N SKK390, от 26.07.2009 N SKK394, на который получен ответ, содержащий выводы таможенных органов ФРГ о фальсификации данных документов.
Также по запросу таможенного органа представлены копии договора страхования воздушных судов (аэро-каско) от 07.05.2009 N С3309, заключенный между ЗАО АКС "АВИКОС" и ОАО "Авиакомпанией Якутия", дополнения N 2 к договору от 09.07.2009, дополнение N 2 от 09.07.2009 к полису С3309 от 07.05.2009, дебет-ноту от 09.07.2009 и страховой полис по воздушному судну Boeing B737-76Q сроком действия с 13.07.2009 по 09.05.2010, страховой суммой 18 000 000 долларов США.
По запросу таможни ОАО "АльфаСтрахование" и ОАО "Авиакомпанией "Якутия" представлены договор страхования воздушного судна (далее - договор страхования ВС) ОАО "АльфаСтрахование" от 07.05.2010 NRR91Z/747/00001/0 и страховой полис на воздушное судно Boeing B737-76Q, сроком действия с 10.05.2010 по 09.05.2011 включительно, страховой суммой 18 000 000 долларов США.
В акте камеральной таможенной проверки от 13.02.2014 N 10704000/400/130214/А0077 таможенный орган пришел к следующим выводам:
- в отношении общества, которое поместило по таможенную процедуру (таможенный режим) временного ввоза по ГТД N 0141 и ДТ N 0018 товар, получены документы и сведения, свидетельствующие о заявлении недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров;
- решения Якутского таможенного поста о принятии таможенной стоимости товара, сведения о которых заявлены в ГТД N 0141 и ДТ N 0018, выразившиеся в записи "ТС принята" в графе "Для отметок таможенного органа ДТС - 2", являются неправомерными;
- на основании акта камеральной таможенной проверки по ГТД N 0141 и ДТ N 0018 будут приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров;
- при поступлении в таможню ответов на международные запросы, свидетельствующих о заявлении декларантом в таможенных декларациях недостоверных сведений о таможенной стоимости товара, целесообразно рассмотреть вопрос о применении иных форм таможенного контроля.
По результатам камеральной таможенной проверки таможенным органом приняты решения: от 13.02.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД N 0141, от 13.02.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 0018, в которых Благовещенской таможней указано, что исследовав представленные обществом документы, подтверждающие таможенную стоимость, а также последовательность применения источников в качестве основы для определения таможенной стоимости товара, с учетом того, что стоимость объекта аренды (предмета лизинга) не указана в договоре аренды (лизинга), предложении об аренде воздушного судна, генеральной декларации, а также с учетом полученных из страны отправления сведений, дающих основания полагать о фальсификации счета-проформы от 13.07.2009 N SKK390, в качестве основы для определения таможенной стоимости самолета может быть применена страховая сумма самолета, указанная в дополнении N 2 от 09.07.2009 к договору страхования воздушных средств от 07.05.2009 N С3309 и страховом полисе от 09.07.2009 с добавлением расходов по транспортировке товара.
Сумма таможенных платежей и пеней, подлежащих доначислению в результате корректировке таможенной стоимости по ГТД N 0141 составила 30 443 624,57 руб., в том числе ввозная таможенная пошлина - 10 616 724,60 руб., налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза - 11466 062,60 руб., пени - 8 360 837,37 руб. по ДТ N 0018 сумма таможенных платежей условно начисленных (подлежащих уплате только в случае завершения процедуры временного ввоза процедурой выкупа для внутреннего потребления) составила 33 048 784,70 руб. (в том числе ввозная таможенная пошлина - 15 888 838,80 руб., налог на добавленную стоимость, взимаемы при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза - 17 159 945,90 руб.)
Таможенным органом выставлено требование об уплате таможенных платежей от 27.02.2014 N 72 об уплате в двадцатидневный срок со дня вручения настоящих требования таможенных платежей в сумме 30 443 624,57 руб.
Не согласившись с решениями от 13.02.2014 о корректировке таможенной стоимости товара, требованием от 27.02.2014 об уплате таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из соответствия принятых таможней решения о корректировке таможенной стоимости товара и требования об уплате таможенных платежей требованиям таможенного законодательства и отсутствия нарушения прав и законных интересов декларанта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Таможенного кодекса Российской Федерации, действовавшего в период таможенного оформления товара, подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения.
Пунктом 4 статьи 131 Таможенного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной стоимости.
Из пункта 2 статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации следует, что заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.
Принимая решения от 13.02.2014 о корректировке таможенной стоимости, таможня исходила из того, что сведения о величине таможенной стоимости товара, содержащиеся в представленных декларантом документах (проформа-инвойс от 13.07.2009 N SKK390 и проформа-инвойс от 26.07.2009 N SKK394) основаны на недостоверной и документально неподтвержденной информации.
Оценив в совокупности имеющиеся в деле документы, содержащие сведения о заявленной стоимости: договор страхования воздушных средств от 07.05.2009 N С3309, дополнение N 2 от 09.07.2009 к договору страхования воздушных средств от 07.05.2009 N С3309 и страхового полиса от 09.07.2009 с добавлением расходов по транспортировке товара и учитывая положения пункта 25 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376, пункта 3 статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного союза, части 3 статьи 150 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что решения о корректировке таможенной стоимости и требование об уплате таможенных платежей приняты таможней на законных основаниях.
Доводы заявителя о несоответствии учтенной таможней таможенной стоимости товара его реальной рыночной стоимости, несоблюдении последовательности применения методов оценки, недоказанности правильности ее определения по избранному методу правомерно отклонены судом первой инстанции.
Как установлено судом единственными документами, подтверждающими таможенную стоимость, являются проформа-инвойс от 13.07.2009 N SKK390 и проформа-инвойс от 26.07.2009 N SKK394, однако данные документы явились недостоверными, и документами, на основании которых может быть определена таможенная стоимость товара являются: договора страхования воздушных средств от 07.05.2009 N С3309, дополнение N 2 от 09.07.2009 к договору страхования воздушных средств от 07.05.2009 N С3309 и страховой полис от 09.07.2009.
При применении резервного метода таможенной оценки объекта аренды в качестве основы для определения таможенной стоимости товара последовательно могут быть использованы, в частности, стоимость объекта аренды (предмета лизинга), указанная в договоре аренды (лизинга), счетах-проформах, договоре страхования и других товаросопроводительных документах.
При ввозе товара на территорию Российской Федерации общество определило таможенную стоимость товара путем применения шестого (резервного) метода определения таможенной стоимости, в подтверждение заявленных в ГТД N 0141 и ДТ N 0018 сведений представило документы, указанные, в том числе, в ДТС-2 в качестве основных документов для поставки товара и подтверждающих приводимые сведения, а именно: проформу-инвойса от 13.07.2009 N SKK390, проформу-инвойса от 26.07.2009 N SKK394 в установленном порядке признанные недостоверными, договор аренды N 30293 от 26.06.2009, предложение об аренде одного воздушного судна Boeing B737-76Q от 28.05.2009, не содержащие сведений о таможенной стоимости товара, и иные документы, в том числе: договор страхования воздушных средств от 07.05.2009 N С3309, дополнение N 2 от 09.07.2009 к договору страхования воздушных средств от 07.05.2009 N С3309 и страховой полис от 09.07.2009.
Оценив представленные документы, таможня пришла к выводу о необходимости корректировки таможенной стоимости товара.
Таможней приняты решения от 13.02.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров по грузовой таможенной декларации N 0141, от 13.02.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров по декларации на товары N 0018, согласно которым таможенная стоимость также определена таможней по шестому (резервному) методу с учетом представленных декларантом документов и полученной по официальным каналам информации о недостоверности некоторых из них.
При наличии в распоряжении таможенного органа сведений о согласованной сторонами стоимости объекта аренды, содержащихся в договоре страхования и страховом полисе, и максимально относящейся к договору аренды, оценочная стоимость объекта, указанная в отчете МТПП "Мосэкономэкспертиза" от 15.07.2009 N 3502.021.12.15/07-09, не может рассматриваться в качестве альтернативной в значении, установленном пунктом 2 статьи 10 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".
Доводы заявителя о неправильном применении норм материального права, содержащиеся в заявлении, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены состоявшихся по делу судебных актов.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 13.11.2014, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2015 по делу N А04-5446/2014 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
В.М.ГОЛИКОВ

Судьи
Г.В.КОТИКОВА
И.А.МИЛЬЧИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)