Судебные решения, арбитраж
Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 25 августа 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 28 августа 2014 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего А.В. Гончаровой
судей Н.Н. Анисимовой, О.Ю. Еремеевой
при ведении протокола секретарем судебного заседания И.В. Ауловой
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни
апелляционное производство N 05АП-10361/2014
на решение от 24.06.2014
судьи В.В. Саломая
по делу N А51-34630/2013 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению закрытого акционерного общества "СТС Логистикс" (ИНН 7713611372, ОГРН 1077746376311, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 21.02.2007)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.12.2002)
- об оспаривании решения от 07.08.2013 N 32-13/24695;
- при участии:
- от ЗАО "СТС Логистикс": представитель Булынденко О.Г. по доверенности от 10.12.2013 N 579/22, сроком по 31.12.2014, паспорт;
- Находкинская таможня - не явилась;
- установил:
Закрытое акционерное общество "СТС Логистикс" (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (далее - ответчик, таможня, таможенный орган), оформленное письмом от 07.08.2013 N 32-13/24695 об отказе во внесении изменений в графу 44 (товар N 1) декларации на товары (далее - ДТ) N 10714040/250713/0031078, а также о понуждении таможни внести соответствующие изменения в графу N 44 (товар N 1) ДТ N 10714040/250713/0031078, указанные в заявлении общества от 30.07.2013.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 24.06.2014 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
В обоснование жалобы указывает, что в письме от 30.07.2013 заявителем не обоснована причина внесения изменений в ДТ N 10714040/250713/0031078. Таможенным органом проведена проверка документов, приложенных заявителем к письму от 30.07.2013 на внесение изменений в сведения, содержащиеся в гр. 44 ДТ N 10714040/250713/0031078 в части ошибочно указанных номера паспорта сделки и номера контракта. В результате анализа документов, содержащихся в электронной базе, установлено, что ни в одном из указанных Обществом документов нет ссылки на контракт N AW13-SINCEN 03 от 28.04.2013 и ПС N 13050062/1978/0000/2/1, что могло бы свидетельствовать о технической ошибке при заполнении граф ДТ N 10714040/250713/0031078.
Полагает, что указанная Обществом ошибка, допущенная при декларировании товаров по ДТ N 10714040/250713/0031078 (неверно указаны номера контракта и ПС), не относится к ряду технических ошибок (опечатка, описка и т.д.), так как влечет за собой не только внесение изменений в ДТ, но и формирование нового пакета документов к ДТ.
Кроме того, требования Инструкции, утвержденной Приказом ФТС России от 21.04.2010 N 825 распространяются в случае, если по результатам проведения таможенного контроля, осуществляемого после выпуска товаров, выявлены несоответствия или недостаточность заявленных сведений. Однако, в действиях ООО "ЦентрО" при декларировании товаров по ДТ N 10714040/250713/003107 не усматривается каких-либо несоответствий и недостоверных сведений, заявленных в гр. 44 таможенной декларации и электронных копий документов, представляемых к таможенному оформлению.
В судебном заседании представитель ЗАО "СТС Логистикс" на доводы апелляционной жалобы возразил по основаниям, изложенным в письменном отзыве на жалобу. Решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Находкинская таможня, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явилась. В соответствии со статьей 156 АПК РФ коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителя таможенного органа.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения норм материального и процессуального права, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в силу следующих обстоятельств.
Из материалов дела судом установлено, что между ЗАО "СТС Логистикс" и ООО "ЦентрО" 14.11.2011 заключен договор N Nkh ТБ-14/11/11/11-317 об оказании услуг таможенным представителем.
Во исполнение условий договора в июле 2013 года ЗАО "СТС Логистикс" оказало услуги по таможенному декларированию товара по ДТ N 10714040/250713/0031078 в электронной форме.
После соответствующего таможенного оформления 26.07.2013 товар был выпущен в свободное обращение на территории Таможенного союза.
30.07.2013 общество обратилось в таможню с заявлением о внесении изменений в графу 44 вышеуказанной декларации на товары, в части указания внешнеторгового контракта и паспорта сделки.
По результатам его рассмотрения, таможня 07.08.2013 вынесла решение N 32-13/24695 об отказе во внесении изменений в спорную ДТ.
Не согласившись с решением ответчика, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, ЗАО "СТС Логистикс" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (подпункт 1 пункта 1 статьи 180, статья 181 Таможенного кодекса Таможенного Союза).
Перечень сведений, указываемых в декларации на товары, приведен в пункте 2 статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного Союза.
Статьей 191 Таможенного кодекса Таможенного Союза предусмотрена возможность изменения и дополнения сведений, заявленных в таможенной декларации, в том числе и после выпуска товара.
Так, пунктом 2 статьи 191 Таможенного кодекса Таможенного Союза установлено, что внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров допускается в случаях и порядке, которые определяются решением Комиссии таможенного союза.
Решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 N 255 утверждена Инструкция о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров.
Согласно подпункту 1 пункта 2 указанной Инструкции сведения, заявленные в ДТ, могут быть изменены и (или) дополнены после выпуска товаров в соответствии с решением таможенного органа, принимаемым по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров, в том числе при рассмотрении мотивированного письменного обращения декларанта или таможенного представителя, в случаях установления или выявления недостаточности и (или) несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, подлежащим указанию в ДТ.
Из материалов дела следует, что основанием для обращения в таможенный орган с заявлением о внесении изменений в ДТ N 10714040/250713/0031078 послужило неверное указание в 44 графе спорной декларации номера контракта и паспорта сделки.
Пунктом 4 Инструкции установлено, что обращение декларанта или таможенного представителя о внесении изменений и (или) дополнений сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров составляется в произвольной форме с обоснованием необходимости таких изменений и (или) дополнений, указанием регистрационного номера ДТ и перечня прилагаемых документов. К обращению прилагаются корректировка декларации на товары (КДТ), заполненная по установленной форме, ее электронная копия и документы, указанные в перечне.
Если изменения и (или) дополнения сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров осуществляются по обращению декларанта или таможенного представителя, обязанность предоставления в таможенный орган документов, подтверждающих такие изменения и (или) дополнения, а также КДТ возлагается на декларанта или таможенного представителя (пункт 10 Инструкции).
Согласно пункту 11 Инструкции при внесении изменений и (или) дополнений сведений о товаре используется КДТ.
Приложением 2 к Инструкции о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров утвержден Классификатор типов корректировки ДТ после выпуска товаров, пунктом 38 которого предусмотрена возможность корректировки сведений, заявленных в графе 44 ДТ.
Обращаясь 30.07.203 в таможенный орган с заявлением о внесении изменений в ДТ N 10714040/250713/0031078 в части изменения сведений о номере контракта и паспорта сделки, ЗАО "СТС Логистикс" приложило паспорт сделки N 13050062/1978/0000/2/1, инвойс N SIN-CEN 49683-JJ от 04.07.2013, контракт NAW13-SINCEN 03 от 28.04.2013, корректировку декларации на товары (КДТ), копию ДТ N 10714040/250713/0031078.
Пунктом 5 Инструкции предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, которые не могут послужить для принятия таможенным органом решения о внесении изменений и (или) дополнений в ДТ. А именно, обращение не может являться основанием для принятия указанного решения в случаях, если:
1) обращение поступило в таможенный орган после истечения срока, предусмотренного в соответствии со статьей 99 Кодекса;
2) сведения, указанные в обращении и предлагаемые для внесения в ДТ, не подтверждены документально;
3) таможенный орган установил недостоверность сведений, указанных в обращении и предлагаемых для внесения в ДТ.
С соответствующим заявлением о внесении изменений и (или) дополнений в ДТ декларант обратился в пределах срока, предусмотренного статьей 99 Таможенного кодекса Таможенного Союза, сведения, указанные в обращении и предлагаемые для внесения в ДТ, документально подтверждены, при этом, недостоверность сведений, указанных в обращении и предлагаемых для внесения в ДТ, таможенным органом не установлена.
Таким образом, обстоятельств, приведенных в пункте 5 Инструкции, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 N 255, которые могли бы послужить основанием для отказа в принятии таможенным органом решения о внесении изменений и (или) дополнений в ДТ, не имеется.
При этом указание таможенным органом на отсутствие несоответствий между представленными обществом при подаче ДТ документами, а также необходимость формирования нового пакета документов к ДТ судебной коллегией не принимается в качестве обоснования правомерности принятия оспариваемого решения, поскольку данные обстоятельства не указаны в пункте 5 Инструкции в качестве основания невозможности внесения изменений в ДТ.
Наличие иных оснований, которые в силу пункта 5 Инструкции могут повлечь отказ от внесения соответствующих изменений в ДТ, таможенным органом, в нарушение части 5 статьи 200 АПК РФ, не доказано и судом апелляционной инстанции не установлено.
Ссылка таможенного органа в оспариваемом решении на положения Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии, утвержденной Приказом ФТС России от 21.04.2010 N 825, обоснованно отклонена судом первой инстанции, поскольку в рассматриваемом случае изменения в ДТ вносятся на основании заявления общества, и внесение изменений в таком порядке регулируется Инструкцией, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 255.
Учитывая вышеизложенное, коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что оспариваемое решение Находкинской таможни по указанным в нем основаниям не соответствует Таможенному кодексу Таможенного союза и нарушает права и законные интересы ЗАО "СТС Логистикс".
Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ).
Заявленные требования удовлетворены арбитражным судом законно и обоснованно.
Резолютивная часть решения суда изложена в соответствии с требованиями пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ
Выводы арбитражного суда по данному делу основаны на всестороннем и полном исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Неправильного применения либо нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, по данному делу не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы таможенного органа нет.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 24.06.2014 по делу N А51-34630/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
А.В.ГОНЧАРОВА
Судьи
Н.Н.АНИСИМОВА
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.08.2014 N 05АП-10361/2014 ПО ДЕЛУ N А51-34630/2013
Разделы:Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2014 г. N 05АП-10361/2014
Дело N А51-34630/2013
Резолютивная часть постановления оглашена 25 августа 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 28 августа 2014 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего А.В. Гончаровой
судей Н.Н. Анисимовой, О.Ю. Еремеевой
при ведении протокола секретарем судебного заседания И.В. Ауловой
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни
апелляционное производство N 05АП-10361/2014
на решение от 24.06.2014
судьи В.В. Саломая
по делу N А51-34630/2013 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению закрытого акционерного общества "СТС Логистикс" (ИНН 7713611372, ОГРН 1077746376311, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 21.02.2007)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.12.2002)
- об оспаривании решения от 07.08.2013 N 32-13/24695;
- при участии:
- от ЗАО "СТС Логистикс": представитель Булынденко О.Г. по доверенности от 10.12.2013 N 579/22, сроком по 31.12.2014, паспорт;
- Находкинская таможня - не явилась;
- установил:
Закрытое акционерное общество "СТС Логистикс" (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (далее - ответчик, таможня, таможенный орган), оформленное письмом от 07.08.2013 N 32-13/24695 об отказе во внесении изменений в графу 44 (товар N 1) декларации на товары (далее - ДТ) N 10714040/250713/0031078, а также о понуждении таможни внести соответствующие изменения в графу N 44 (товар N 1) ДТ N 10714040/250713/0031078, указанные в заявлении общества от 30.07.2013.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 24.06.2014 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
В обоснование жалобы указывает, что в письме от 30.07.2013 заявителем не обоснована причина внесения изменений в ДТ N 10714040/250713/0031078. Таможенным органом проведена проверка документов, приложенных заявителем к письму от 30.07.2013 на внесение изменений в сведения, содержащиеся в гр. 44 ДТ N 10714040/250713/0031078 в части ошибочно указанных номера паспорта сделки и номера контракта. В результате анализа документов, содержащихся в электронной базе, установлено, что ни в одном из указанных Обществом документов нет ссылки на контракт N AW13-SINCEN 03 от 28.04.2013 и ПС N 13050062/1978/0000/2/1, что могло бы свидетельствовать о технической ошибке при заполнении граф ДТ N 10714040/250713/0031078.
Полагает, что указанная Обществом ошибка, допущенная при декларировании товаров по ДТ N 10714040/250713/0031078 (неверно указаны номера контракта и ПС), не относится к ряду технических ошибок (опечатка, описка и т.д.), так как влечет за собой не только внесение изменений в ДТ, но и формирование нового пакета документов к ДТ.
Кроме того, требования Инструкции, утвержденной Приказом ФТС России от 21.04.2010 N 825 распространяются в случае, если по результатам проведения таможенного контроля, осуществляемого после выпуска товаров, выявлены несоответствия или недостаточность заявленных сведений. Однако, в действиях ООО "ЦентрО" при декларировании товаров по ДТ N 10714040/250713/003107 не усматривается каких-либо несоответствий и недостоверных сведений, заявленных в гр. 44 таможенной декларации и электронных копий документов, представляемых к таможенному оформлению.
В судебном заседании представитель ЗАО "СТС Логистикс" на доводы апелляционной жалобы возразил по основаниям, изложенным в письменном отзыве на жалобу. Решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Находкинская таможня, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явилась. В соответствии со статьей 156 АПК РФ коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителя таможенного органа.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения норм материального и процессуального права, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в силу следующих обстоятельств.
Из материалов дела судом установлено, что между ЗАО "СТС Логистикс" и ООО "ЦентрО" 14.11.2011 заключен договор N Nkh ТБ-14/11/11/11-317 об оказании услуг таможенным представителем.
Во исполнение условий договора в июле 2013 года ЗАО "СТС Логистикс" оказало услуги по таможенному декларированию товара по ДТ N 10714040/250713/0031078 в электронной форме.
После соответствующего таможенного оформления 26.07.2013 товар был выпущен в свободное обращение на территории Таможенного союза.
30.07.2013 общество обратилось в таможню с заявлением о внесении изменений в графу 44 вышеуказанной декларации на товары, в части указания внешнеторгового контракта и паспорта сделки.
По результатам его рассмотрения, таможня 07.08.2013 вынесла решение N 32-13/24695 об отказе во внесении изменений в спорную ДТ.
Не согласившись с решением ответчика, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, ЗАО "СТС Логистикс" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (подпункт 1 пункта 1 статьи 180, статья 181 Таможенного кодекса Таможенного Союза).
Перечень сведений, указываемых в декларации на товары, приведен в пункте 2 статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного Союза.
Статьей 191 Таможенного кодекса Таможенного Союза предусмотрена возможность изменения и дополнения сведений, заявленных в таможенной декларации, в том числе и после выпуска товара.
Так, пунктом 2 статьи 191 Таможенного кодекса Таможенного Союза установлено, что внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров допускается в случаях и порядке, которые определяются решением Комиссии таможенного союза.
Решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 N 255 утверждена Инструкция о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров.
Согласно подпункту 1 пункта 2 указанной Инструкции сведения, заявленные в ДТ, могут быть изменены и (или) дополнены после выпуска товаров в соответствии с решением таможенного органа, принимаемым по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров, в том числе при рассмотрении мотивированного письменного обращения декларанта или таможенного представителя, в случаях установления или выявления недостаточности и (или) несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, подлежащим указанию в ДТ.
Из материалов дела следует, что основанием для обращения в таможенный орган с заявлением о внесении изменений в ДТ N 10714040/250713/0031078 послужило неверное указание в 44 графе спорной декларации номера контракта и паспорта сделки.
Пунктом 4 Инструкции установлено, что обращение декларанта или таможенного представителя о внесении изменений и (или) дополнений сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров составляется в произвольной форме с обоснованием необходимости таких изменений и (или) дополнений, указанием регистрационного номера ДТ и перечня прилагаемых документов. К обращению прилагаются корректировка декларации на товары (КДТ), заполненная по установленной форме, ее электронная копия и документы, указанные в перечне.
Если изменения и (или) дополнения сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров осуществляются по обращению декларанта или таможенного представителя, обязанность предоставления в таможенный орган документов, подтверждающих такие изменения и (или) дополнения, а также КДТ возлагается на декларанта или таможенного представителя (пункт 10 Инструкции).
Согласно пункту 11 Инструкции при внесении изменений и (или) дополнений сведений о товаре используется КДТ.
Приложением 2 к Инструкции о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров утвержден Классификатор типов корректировки ДТ после выпуска товаров, пунктом 38 которого предусмотрена возможность корректировки сведений, заявленных в графе 44 ДТ.
Обращаясь 30.07.203 в таможенный орган с заявлением о внесении изменений в ДТ N 10714040/250713/0031078 в части изменения сведений о номере контракта и паспорта сделки, ЗАО "СТС Логистикс" приложило паспорт сделки N 13050062/1978/0000/2/1, инвойс N SIN-CEN 49683-JJ от 04.07.2013, контракт NAW13-SINCEN 03 от 28.04.2013, корректировку декларации на товары (КДТ), копию ДТ N 10714040/250713/0031078.
Пунктом 5 Инструкции предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, которые не могут послужить для принятия таможенным органом решения о внесении изменений и (или) дополнений в ДТ. А именно, обращение не может являться основанием для принятия указанного решения в случаях, если:
1) обращение поступило в таможенный орган после истечения срока, предусмотренного в соответствии со статьей 99 Кодекса;
2) сведения, указанные в обращении и предлагаемые для внесения в ДТ, не подтверждены документально;
3) таможенный орган установил недостоверность сведений, указанных в обращении и предлагаемых для внесения в ДТ.
С соответствующим заявлением о внесении изменений и (или) дополнений в ДТ декларант обратился в пределах срока, предусмотренного статьей 99 Таможенного кодекса Таможенного Союза, сведения, указанные в обращении и предлагаемые для внесения в ДТ, документально подтверждены, при этом, недостоверность сведений, указанных в обращении и предлагаемых для внесения в ДТ, таможенным органом не установлена.
Таким образом, обстоятельств, приведенных в пункте 5 Инструкции, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 N 255, которые могли бы послужить основанием для отказа в принятии таможенным органом решения о внесении изменений и (или) дополнений в ДТ, не имеется.
При этом указание таможенным органом на отсутствие несоответствий между представленными обществом при подаче ДТ документами, а также необходимость формирования нового пакета документов к ДТ судебной коллегией не принимается в качестве обоснования правомерности принятия оспариваемого решения, поскольку данные обстоятельства не указаны в пункте 5 Инструкции в качестве основания невозможности внесения изменений в ДТ.
Наличие иных оснований, которые в силу пункта 5 Инструкции могут повлечь отказ от внесения соответствующих изменений в ДТ, таможенным органом, в нарушение части 5 статьи 200 АПК РФ, не доказано и судом апелляционной инстанции не установлено.
Ссылка таможенного органа в оспариваемом решении на положения Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии, утвержденной Приказом ФТС России от 21.04.2010 N 825, обоснованно отклонена судом первой инстанции, поскольку в рассматриваемом случае изменения в ДТ вносятся на основании заявления общества, и внесение изменений в таком порядке регулируется Инструкцией, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 255.
Учитывая вышеизложенное, коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что оспариваемое решение Находкинской таможни по указанным в нем основаниям не соответствует Таможенному кодексу Таможенного союза и нарушает права и законные интересы ЗАО "СТС Логистикс".
Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ).
Заявленные требования удовлетворены арбитражным судом законно и обоснованно.
Резолютивная часть решения суда изложена в соответствии с требованиями пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ
Выводы арбитражного суда по данному делу основаны на всестороннем и полном исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Неправильного применения либо нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, по данному делу не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы таможенного органа нет.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 24.06.2014 по делу N А51-34630/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
А.В.ГОНЧАРОВА
Судьи
Н.Н.АНИСИМОВА
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)