Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 02 июня 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 02 июня 2014 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Е.Н. Номоконовой,
судей А.В. Гончаровой, С.В. Гуцалюк,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни,
апелляционное производство N 05АП-6087/2014
на решение от 28.03.2014
судьи Д.А. Самофала
по делу N А51-38784/2013 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТЕХНОСЕРВИС" (ИНН 7723601648, ОГРН 1077746328010, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 12.02.2007)
к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005)
о взыскании процентов,
при участии:
- от ООО "ТЕХНОСЕРВИС": представитель Семенова С.С. по доверенности от 26.12.2013, сроком до 31.12.2014, паспорт;
- Владивостокская таможня: не явились,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Техносервис" (далее - общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о возложении на Владивостокскую таможню (далее - таможня, таможенный орган) обязанности выплатить проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по декларации на товары (далее - ДТ) N 10702030/110413/0023377 (далее - спорная ДТ) в размере 3 263 рубля 94 копейки.
Решением арбитражного суда от 28.03.2014 заявленные требования удовлетворены, с чем не согласился таможенный орган, обратившись с рассматриваемой апелляционной жалобой.
В обоснование жалобы апеллянт указал, что таможней не нарушен установленный частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) срок возврата таможенных платежей, в связи с чем проценты начислению не подлежат.
От Общества в суд апелляционной инстанции поступил отзыв на апелляционную жалобу, приобщенный к материалам дела. Возражая против удовлетворения жалобы, Общество ссылается на правильное определение судом первой инстанции периода начисления процентов за просрочку возврата излишне уплаченных таможенных платежей, полагает обжалуемое решение законным и обоснованным и не подлежащим отмене.
В судебном заседании представитель общества поддержала позицию, изложенную в отзыве.
Таможня, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечила, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), рассмотрела апелляционную жалобу без участия таможенного органа.
Исследовав материалы дела, апелляционная коллегия установила следующее.
Декларантом в апреле 2013 года во исполнение внешнеторгового контракта на таможенную территорию Таможенного союза ввезен товар.
В целях его таможенного оформления, общество подало в таможню спорную ДТ, определив таможенную стоимость товара по первому методу таможенной оценки "по стоимости сделки с ввозимыми товарами".
По результатам контроля таможенной стоимости таможня посчитала, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, в связи с чем 29.05.2013 приняла решение о невозможности использования первого метода определения таможенной стоимости и о ее корректировке.
Позднее таможенный орган принял таможенную стоимость, во исполнение вышеуказанного решения по шестому (резервному) методу.
В связи с этим декларанту дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 295 646,88 рублей, которые уплачены им по таможенной расписке N ТР-6323539.
18.06.2013 декларант обратился в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорной ДТ, однако письмом от 24.06.2013 N 25-28/26903 таможня возвратила заявление, оставив его без рассмотрения.
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения таможни от 29.05.2013 о корректировке таможенной стоимости товара, заявленного в ДТ N 10702030/110413/0023377.
Вступившим в законную силу решением суда от 04.07.2013 по делу А51-16888/2013 решение таможни от 29.05.2013 о корректировке таможенной стоимости товара по спорной ДТ признанно незаконным как не соответствующее Таможенному кодексу Таможенного союза.
Излишне уплаченные таможенные платежи по спорной ДТ возвращены таможней 05.09.2013, что подтверждается платежным поручением от 05.09.2013 N 655.
Посчитав, что таможенный орган произвел возврат излишне уплаченных таможенных платежей с нарушением установленных таможенным законодательством сроков, поскольку возврат должен был быть осуществлен в течение одного месяца со дня подачи соответствующего заявления, декларант, начислив проценты за период с 19.07.2013 по 04.09.2013 с использованием установленной ЦБ РФ в указанный период ставки рефинансирования, обратился в суд с заявлением о взыскании названных процентов с таможенного органа.
Решением суда первой инстанции требования общества удовлетворены. На указанное решение таможенным органом подана апелляционная жалоба.
Исследовав материалы дела, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, проверив в порядке статей 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статьи 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" предусмотрено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств.
Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Из материалов дела усматривается, что Обществом уплачены таможенному органу таможенные платежи в размере 295 646,88 рублей, что подтверждается платежным поручением и таможенной распиской.
Вместе с тем, учитывая решение арбитражного суда от 04.07.2013, внесенные Обществом таможенные платежи надлежит рассматривать как излишне уплаченные, а срок для их возврата исчислять с даты обращения Общества в таможенный орган с заявлением от 18.06.2013.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости исчисления предусмотренного частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ срока, в течение которого подлежат начислению проценты на сумму несвоевременно возвращаемых излишне уплаченных таможенных платежей, со дня, следующего за истечением месячного срока с даты подачи заявления о возврате таких платежей.
Апелляционная коллегия, проверив правильность исчисления процентов, приходит к выводу, что судом первой инстанции верно установлен период начисления процентов - с 19.07.2013 по 04.08.2013, а также подлежащая взысканию с таможни сумма процентов за данный период - 3263,94 рублей.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно обязал таможенный орган выплатить обществу проценты на сумму излишне уплаченных таможенных платежей.
По результатам рассмотрения дела понесенные обществом расходы по оплате государственной пошлины по заявлению в сумме 2000 рублей в соответствии со статьей 110 АПК РФ правомерно отнесены судом на таможню.
Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
Доводы апелляционной жалобы основаны не неверном толковании норм права и не содержат указания на обстоятельства, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 28.03.2014 по делу N А51-38784/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Е.Н.НОМОКОНОВА
Судьи
А.В.ГОНЧАРОВА
С.В.ГУЦАЛЮК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.06.2014 N 05АП-6087/2014 ПО ДЕЛУ N А51-38784/2013
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2014 г. N 05АП-6087/2014
Дело N А51-38784/2013
Резолютивная часть постановления оглашена 02 июня 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 02 июня 2014 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Е.Н. Номоконовой,
судей А.В. Гончаровой, С.В. Гуцалюк,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни,
апелляционное производство N 05АП-6087/2014
на решение от 28.03.2014
судьи Д.А. Самофала
по делу N А51-38784/2013 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТЕХНОСЕРВИС" (ИНН 7723601648, ОГРН 1077746328010, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 12.02.2007)
к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005)
о взыскании процентов,
при участии:
- от ООО "ТЕХНОСЕРВИС": представитель Семенова С.С. по доверенности от 26.12.2013, сроком до 31.12.2014, паспорт;
- Владивостокская таможня: не явились,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Техносервис" (далее - общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о возложении на Владивостокскую таможню (далее - таможня, таможенный орган) обязанности выплатить проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по декларации на товары (далее - ДТ) N 10702030/110413/0023377 (далее - спорная ДТ) в размере 3 263 рубля 94 копейки.
Решением арбитражного суда от 28.03.2014 заявленные требования удовлетворены, с чем не согласился таможенный орган, обратившись с рассматриваемой апелляционной жалобой.
В обоснование жалобы апеллянт указал, что таможней не нарушен установленный частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) срок возврата таможенных платежей, в связи с чем проценты начислению не подлежат.
От Общества в суд апелляционной инстанции поступил отзыв на апелляционную жалобу, приобщенный к материалам дела. Возражая против удовлетворения жалобы, Общество ссылается на правильное определение судом первой инстанции периода начисления процентов за просрочку возврата излишне уплаченных таможенных платежей, полагает обжалуемое решение законным и обоснованным и не подлежащим отмене.
В судебном заседании представитель общества поддержала позицию, изложенную в отзыве.
Таможня, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечила, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), рассмотрела апелляционную жалобу без участия таможенного органа.
Исследовав материалы дела, апелляционная коллегия установила следующее.
Декларантом в апреле 2013 года во исполнение внешнеторгового контракта на таможенную территорию Таможенного союза ввезен товар.
В целях его таможенного оформления, общество подало в таможню спорную ДТ, определив таможенную стоимость товара по первому методу таможенной оценки "по стоимости сделки с ввозимыми товарами".
По результатам контроля таможенной стоимости таможня посчитала, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, в связи с чем 29.05.2013 приняла решение о невозможности использования первого метода определения таможенной стоимости и о ее корректировке.
Позднее таможенный орган принял таможенную стоимость, во исполнение вышеуказанного решения по шестому (резервному) методу.
В связи с этим декларанту дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 295 646,88 рублей, которые уплачены им по таможенной расписке N ТР-6323539.
18.06.2013 декларант обратился в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорной ДТ, однако письмом от 24.06.2013 N 25-28/26903 таможня возвратила заявление, оставив его без рассмотрения.
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения таможни от 29.05.2013 о корректировке таможенной стоимости товара, заявленного в ДТ N 10702030/110413/0023377.
Вступившим в законную силу решением суда от 04.07.2013 по делу А51-16888/2013 решение таможни от 29.05.2013 о корректировке таможенной стоимости товара по спорной ДТ признанно незаконным как не соответствующее Таможенному кодексу Таможенного союза.
Излишне уплаченные таможенные платежи по спорной ДТ возвращены таможней 05.09.2013, что подтверждается платежным поручением от 05.09.2013 N 655.
Посчитав, что таможенный орган произвел возврат излишне уплаченных таможенных платежей с нарушением установленных таможенным законодательством сроков, поскольку возврат должен был быть осуществлен в течение одного месяца со дня подачи соответствующего заявления, декларант, начислив проценты за период с 19.07.2013 по 04.09.2013 с использованием установленной ЦБ РФ в указанный период ставки рефинансирования, обратился в суд с заявлением о взыскании названных процентов с таможенного органа.
Решением суда первой инстанции требования общества удовлетворены. На указанное решение таможенным органом подана апелляционная жалоба.
Исследовав материалы дела, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, проверив в порядке статей 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статьи 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" предусмотрено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств.
Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Из материалов дела усматривается, что Обществом уплачены таможенному органу таможенные платежи в размере 295 646,88 рублей, что подтверждается платежным поручением и таможенной распиской.
Вместе с тем, учитывая решение арбитражного суда от 04.07.2013, внесенные Обществом таможенные платежи надлежит рассматривать как излишне уплаченные, а срок для их возврата исчислять с даты обращения Общества в таможенный орган с заявлением от 18.06.2013.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости исчисления предусмотренного частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ срока, в течение которого подлежат начислению проценты на сумму несвоевременно возвращаемых излишне уплаченных таможенных платежей, со дня, следующего за истечением месячного срока с даты подачи заявления о возврате таких платежей.
Апелляционная коллегия, проверив правильность исчисления процентов, приходит к выводу, что судом первой инстанции верно установлен период начисления процентов - с 19.07.2013 по 04.08.2013, а также подлежащая взысканию с таможни сумма процентов за данный период - 3263,94 рублей.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно обязал таможенный орган выплатить обществу проценты на сумму излишне уплаченных таможенных платежей.
По результатам рассмотрения дела понесенные обществом расходы по оплате государственной пошлины по заявлению в сумме 2000 рублей в соответствии со статьей 110 АПК РФ правомерно отнесены судом на таможню.
Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
Доводы апелляционной жалобы основаны не неверном толковании норм права и не содержат указания на обстоятельства, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 28.03.2014 по делу N А51-38784/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Е.Н.НОМОКОНОВА
Судьи
А.В.ГОНЧАРОВА
С.В.ГУЦАЛЮК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)