Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.02.2015 N 05АП-15653/2014 ПО ДЕЛУ N А51-27583/2014

Разделы:
Таможенные платежи; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2015 г. N 05АП-15653/2014

Дело N А51-27583/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 16 февраля 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 февраля 2015 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Т.А. Солохиной,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.С. Гребенюковой,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Давос",
апелляционное производство N 05АП-15653/2014
на решение от 24.11.2014
судьи Д.В. Борисова
по делу N А51-27583/2014 Арбитражного суда Приморского края,
принятое в порядке упрощенного производства,
по заявлению закрытого акционерного общества "Давос" (ИНН 2536176137, ОГРН 1062536050345, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 07.09.2006)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.12.2002)
об обязании выплаты процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных таможенных платежей, в размере 19.388, 28 руб.,
при участии:
- от заявителя: не явились;
- от ответчика: не явились,

установил:

Закрытое акционерное общество "Давос" (далее - заявитель, общество, ЗАО "Давос") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Находкинской таможне (далее - таможенный орган, таможня) об обязании выплаты процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных таможенных платежей в размере 19.388 рублей 28 копеек и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15.000 рублей.
В соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства", заявление принято к производству и дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 24.11.2014 в удовлетворении требований общества отказано в полном объеме.
Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 24.11.2014, ЗАО "Давос" просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе общество указало, что установленная частью 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" обязанность по начислению процентов на сумму излишне взысканных пошлин, налогов за период со дня взыскания по день фактического возврата не должна ставиться в зависимость от соблюдения сроков, установленных для рассмотрения заявления плательщика о возврате излишне взысканных таможенных платежей, в противном случае участник внешнеэкономической деятельности утрачивает право на получение компенсации за неправомерно изъятые из оборота денежные средства.
Таможенный орган письменный отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 АПК РФ не представил.
Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, стороны своих представителей в судебное заседание не направили.
Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела документам.
Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.
В целях таможенного оформления ввезенного по внешнеторговому контракту товара и во исполнение договора N 186/2012 от 22.11.2011 по таможенному оформлению ЗАО "Давос" была подана в таможню ДТ N 10714060/081112/0004709, где таможенная стоимость ввезенных товаров была определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе".
Таможенный орган принял решение о проведении дополнительной проверки.
По результатам контроля таможенной стоимости ввезенного товара таможня посчитала, что сведения, использованные заявителем, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, в связи с чем, приняла решение о корректировке таможенной стоимости от 01.12.2012.
На основании принятого решения о корректировке, в адрес ЗАО "Давос" было направлено решение об обращении взыскания на сумму денежного залога N 10-12/34797 от 11.12.2012 в размере 588.194 рублей 22 копеек внесенных ЗАО "Давос" по таможенной расписке N ТР-6071641. 18.12.2012 Находкинской таможней в адрес ЗАО "Давос" было направлено требование N 2768 об уплате таможенных платежей и пени в сумме 8.347 рублей 18 копеек, довзыскав с общества таможенные платежи в сумме 4.263 рублей 48 копеек.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 24.01.2013 по делу N А51-30569/2012 решение Находкинской таможни от 01.12.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ N 10714060/081112/0004709, признано незаконным.
На основании указанного решения суда ЗАО "Давос" обратилось в таможенный орган с заявлением от 11.04.2013 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. В ответ на указанное заявление таможенный орган 06.05.2013 перечислил на расчетный счет заявителя сумму 592.457 рублей 70 копеек.
Поскольку за период с 12.12.2012 по 05.05.2013 у таможенного органа в пользовании находились излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 592.457 рублей 70 копеек, ЗАО "Давос" на основании ст. 147 Федерального закона от 27.10.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" обратилось в суд с настоящими требованиями о взыскании процентов.
24.11.2014 принят обжалуемый судебный акт.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы, коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
По правилам статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
В соответствии с частью 6 этой же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Из анализа указанной нормы права с учетом разъяснений, данных в пункте 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 N 79, следует, что проценты подлежат начислению только в случае нарушения таможенным органом месячного срока возврата, установленного частью 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ. При этом, в случае нарушения указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных платежей проценты начисляются за каждый день нарушения срока возврата, а на сумму излишне взысканных таможенных платежей - со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Указанный вывод также был поддержан Арбитражным судом Дальневосточного округа в постановлении от 30.10.2014 N Ф03-4820/2014 по аналогичному делу (N А51-10499/2014).
Таким образом, при отсутствии нарушения месячного срока возврата таможенных платежей, независимо от того, являются ли они излишне уплаченными или излишне взысканными, проценты, предусмотренные частью 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ, не начисляются.
Как следует из материалов дела, с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10714060/081112/0004709 общество обратилось в таможенный орган 11.04.2014.
Излишне взысканные таможенные платежи в сумме 592.457 рублей 70 копейки были возвращены таможенным органом 06.05.2013, о чем свидетельствуют платежные поручения от 06.05.2013 N 346 и N 64, т.е. с соблюдением установленного в части 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ месячного срока возврата.
В связи с этим суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оснований для начисления процентов таможенному органу не имеется.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что установленная частью 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ обязанность по начислению процентов на сумму излишне взысканных пошлин, налогов за период со дня взыскания по день фактического возврата не должна ставиться в зависимость от соблюдения сроков, установленных для рассмотрения заявления плательщика о возврате излишне взысканных таможенных платежей, коллегия отклоняет, как основанный на неправильном толковании данной нормы и противоречащий правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 Постановления от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства".
Нормы права применены судом первой инстанции правильно. Судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.
Апелляционная жалоба не содержат сведений о фактах, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 24.11.2014 по делу N А51-27583/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Т.А.СОЛОХИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)