Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.02.2015 N 13АП-28763/2014 ПО ДЕЛУ N А56-52603/2014

Разделы:
Классификация товаров; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2015 г. по делу N А56-52603/2014


Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 18 февраля 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Сомовой Е.А.
судей Борисовой Г.В., Лопато И.Б.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Мак Ю.В. (до перерыва), Калинкиной Т.В. (после перерыва)
при участии:
от заявителя: генерального директора Савченко Д.В., Чурсиной А.Ю. по доверенности от 03.06.2014
от ответчика: Плохотнюк М.А. по доверенности от 29.12.2014, Булдыгеровой И.С. по доверенности от 30.12.2014
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-28763/2014) ООО "Торговый дом Митком" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.10.2014 по делу N А56-52603/2014 (судья Семенова И.С.), принятое
по заявлению ООО "Торговый дом Митком"
к Балтийской таможне
о признании недействительными решений

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Торговый Дом Митком" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решения, вынесенного Балтийской таможней (далее - Таможня, таможенный орган) от 25.07.2014 N 04-18, а также решения от 06.03.2014 N РКТ-10216000-14/000065, вынесенного Турухтанным таможенным постом Балтийской таможни.
Решением суда первой инстанции от 24.10.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе Общество просит решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и нарушение норм материального права.
Таможней представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором она просит оставить решение без изменения.
В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции. Представителем Общества заявлены ходатайства о приобщении дополнительных документов и проведении лингвистической экспертизы, которые по результатам рассмотрения апелляционным судом отклонены.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, согласно внешнеторговому контракту от 08.08.2012 N TD/001, заключенному между компанией "VION Trading GMBH", Германия (продавец) и ООО "Торговый дом "МИТКОМ", Россия (покупатель), ввезен и задекларирован по декларации на товары N 10216100/050214/0008443 (далее - ДТ N 10216100/050214/0008443) товар - "щеки свиные мороженые в полиблоках, для свободной реализации, без шкуры...".
В графе 33 указанной ДТ декларантом заявлен классификационный код товара 0206 49 000 9 ТН ВЭД ТС: "Пищевые субпродукты крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, ослов, мулов или лошаков, свежие, охлажденные или замороженные; свиней, замороженные; прочие; прочие". Ставка ввозной таможенной пошлины - 15%, но не менее 0,15 евро за кг.
06.02.2014 в ходе осуществления проверки правильности классификации товара таможенным органом принято решение о назначении (первичной, идентификационной) таможенной экспертизы N 172/060214.
06.02.2014 таможенным органом осуществлен отбор проб и образцов товара, задекларированного по ДТ N 10216100/050214/0008443, о чем составлен акт отбора проб и образцов N 10216100/07-72/060214/00117.
По результатам проведения таможенной экспертизы письмом от 08.02.20 N 09-06/00839 "О результатах таможенной экспертизы" Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления города Санкт-Петербурга на Турухтанный таможенный пост направлено заключение таможенного эксперта от 08.02.2014 N 053/09-2014.
На основании вышеуказанного экспертного заключения Турухтанным таможенным постом принято решение о классификации товара от 03.03.2014 N РКТ-10216100-14/000065, задекларированного по ДТ N 10216100/050214/0008443, в подсубпозиции 0203 29 550 9 ТН ВЭД ТС: "Свинина свежая, охлажденная или замороженная; замороженная; прочая, домашних свиней; прочая; мясо обваленное; прочее". Ставка ввозной таможенной пошлины - 65%.
27.05.2014 в Балтийскую таможню поступила жалоба Общества от 16.05.2014 N 13 на решение Турухтанного таможенного поста о классификации товара от 06.03.2014 N РКТ-10216100-14/000065, задекларированного по ДТ N 10216100/050214/0008443.
По результатам рассмотрения жалобы Общества от 16.05.2014 N 13 Балтийской таможней не установлено правовых оснований для ее удовлетворения, что отражено в решении N 04-18/57 от 25.07.2014 по жалобе на решение нижестоящего таможенного органа.
Общество, не согласившись с вынесенными таможенными органами решениями, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, правомерно исходил из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 51 ТК ТС товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
Согласно Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации, являющихся неотъемлемой частью ТН ВЭД России (Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 718).
Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 N 18 утвержден и введен в действие с 01.01.2010 Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС), который содержит Основные правила интерпретации.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации (ОПИ) ТН ВЭД.
Согласно правилу 1 ОПИ названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, если такими текстами не предусмотрено иное.
Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правило 6 ОПИ).
Обществом, при декларировании спорного товара в графе 33 ДТ указан классификационный код 0206 49 000 9 ТН ВЭД ТС, которому соответствует наименование "Пищевые субпродукты крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, ослов, мулов или лошаков, свежие, охлажденные или замороженные: - свиней, замороженные: -- прочие: -- прочие".
- Пункт 2"в" примечаний к группе 02 ТН ВЭД Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 718 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" определяет перечень частей туши животного, которые относятся к субпродуктам и, соответственно, подлежат классификации в товарной позиции 0206, так, в указанную позицию должны, в частности, включаться головы или половины голов домашних свиней с удаленными или неудаленными мозгом, щекой или языком и их части; голова отделяется от основной части полутуши следующим образом: прямым отрубом параллельно черепу; либо отрубом параллельно черепу до уровня глаз и далее наклонно к передней части таким образом, чтобы оставить щековину прикрепленной к полутуше; щеки, свиные пятачки и уши, а также прилегающая к голове мякоть, главным образом, с тыльной стороны, относятся к частям головы;
- Однако бескостное мясо переднего края, представленное одним отрубом (щековины, баки и щековины и баки вместе) попадает в подсубпозицию - 0203 19 550, 0203 29 550, 0210 19 500 0 или 0210 19 810 0 в зависимости от конкретных условий.
Решением Комиссии таможенного союза 18.11.2011 N 851 в целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД утверждены Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза (вступили в законную силу 23.11.2011; Пояснения к ТН ВЭД).
В соответствии с названными Пояснениями к ТН ВЭД (Том 1. Разделы I - VI. Группы 1 - 28) в данную группу включаются мясо в тушах (то есть тело животного с головой или без нее), полутушах (получаемых в результате продольной разрубки туш), четвертинах туш, кусках и т.п.; мясные субпродукты и мука тонкого и грубого помола из мяса или мясных субпродуктов всех животных (кроме рыб и ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных - группа 03), пригодные для употребления в пищу.
В товарную позицию 0203 включается свинина свежая, охлажденная или замороженная: - свежая или охлажденная: 0203 11 -- туши и полутуши; 0203 12 - окорока, лопатки и отруба из них, необваленные; 0203 19 - прочая; - замороженная: 0203 21 - туши и полутуши; 0203 22 - окорока, лопатки и отруба из них, необваленные; 0203 29 - прочая, таким образом, в товарную позицию 0203 включается свежее, охлажденное или замороженное мясо свиней, домашних или диких (например, кабанов), свиные стрики, аналогичное мясо с большой долей жира и жир с прилегающими слоями мяса.
В материалы дела представлены заключения по идентификации товара экспертами разных экспертных организаций. Согласно заключению таможенного эксперта товар идентифицирован как щековина домашних свиней, обваленная замороженная, представленная одним отрубом, которая рассматривается как мясо переднего края и не зависит от способа отделения.
Согласно заключению эксперта ГНУ ВНИИМП им. В.М.Горбатова товар был идентифицирован с использованием ТУ 9212-460-00419779-07 и представляет собой куски, состоящие из соединительной и жировой ткани с незначительными прирезями мышечной ткани. Жировая ткань имеет крупнозернистое строение с ярко выраженным шкурным рисунком на поверхности. Прирези мяса передней части туши отсутствуют. Товар идентифицирован как щеки, часть головы.
Апелляционный суд также учитывает положения пунктов 2 и 4 статьи 52 ТК ТС, согласно которым проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. Коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 настоящего Кодекса, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.
Поскольку ввезенный товар не мог быть отнесен к подсубпозиции 0206, так как не соответствует определению "пищевые субпродукты свиней", данному в соответствующей товарной позиции и примечанию к ней, таможенный орган правомерно отнес его к подсубпозиции 0203 29 550 9 ТН ВЭД.
В силу правила 3а) ОПИ ТН ВЭД ТС в случае, если по каким-либо причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.
Таможня доказала правомерность вынесенного ею решения о корректировке таможенной стоимости товара, и у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания его незаконным.
Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.10.2014 по делу N А56-52603/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий
Е.А.СОМОВА

Судьи
Г.В.БОРИСОВА
И.Б.ЛОПАТО















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)