Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 03 марта 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 04 марта 2011 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: Г.А. Симоновой
судей: З.Д. Бац, Г.М. Грачева
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Е.В. Жариковой
при участии:
- от Владивостокской таможни: представитель Полоухина С.Ю., доверенность N 22 от 25.01.2011 сроком до 28.02.2012, удостоверение N 140574 сроком действия до 28.12.2013;
- от ООО "ФортТоргКонтракт": представитель Колесникова О.С., доверенность от 08.07.2010 сроком на три года;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни
апелляционное производство N 05АП-506/2011
на решение от 02.11.2010
судьи Л.Н. Зиньковой
по делу N А51-15707/2010 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению ООО "ФортТоргКонтракт" (ИНН 2538105484, ОГРН 1062538095014)
к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484)
о взыскании процентов,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ФортТоргКонтракт" (далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Владивостокской таможни (далее - ответчик, таможенный орган) процентов в размере 5.557 руб. 92 коп. за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 10.03.2010 по 13.09.2010.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 02.11.2010 заявленные требования удовлетворены.
Владивостокская таможня, не согласившись с принятым решением, подала апелляционную жалобу и просит судебный акт отменить. В доводах жалобы указывает на то, что Обществом при подаче заявления о возврате сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей не были представлены документы, подтверждающие факт излишней уплаты. По мнению ответчика, суд при принятии решения не учел необходимость получения таможенным органом судебных актов по спорам о признании недействительными решений по таможенной стоимости как участником судебного процесса, а также необходимость проведения процедуры корректировки таможенной стоимости с учетом результатов рассмотрения судебных дел. Указывает на то, что возврат сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов Владивостокская таможня самостоятельно не производит. Ссылаясь на письмо ДВТУ от 05.05.2007 N 38-39/5129, таможня указывает на то, что именно ДВТУ представляет в ФТС России заключения о возможности возврата излишне уплаченных таможенных пошлин. Для осуществления возврата, Владивостокская таможня передает в вышестоящий таможенный орган соответствующие реестры на возврат. Пункт 4 ст. 355 ТК РФ связывает возможность начисления процентов лишь с нарушением срока возврата, а не с поступлением денежных средств плательщику на расчетный счет.
Представитель таможни в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представитель общества в судебном заседании и в представленном в материалы дела письменном отзыве по доводам жалобы возразил, считает решение суда от 02.11.2010 законным и обоснованным.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что решение отмене либо изменению не подлежит в связи со следующим.
Согласно свидетельству серии 25 N 002669199 Общество с ограниченной ответственностью "ФортТоргКонтракт" зарегистрировано в качестве юридического лица ИФНС России по Первореченскому району г. Владивостока 1.12.2006, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1062538095014, выдано свидетельство серии 25 N 002669199.
04.01.2007 ООО "ФортТоргКонтракт" заключило с компанией "ATI International Corp." контракт NATI_FTC о поставке мясопродуктов на условиях СFR Владивосток на общую сумму 1 000 000 долларов США.
Во исполнение данного контракта в адрес Общества был поставлен товар - говядина бескостная мороженая в количестве 20 996,90 кг на сумму 65 090,39 долларов США.
В целях таможенного оформления ввезенного товара Обществом была подана ГТД N 10702030/180609/0015181, и таможенная стоимость товара была определена по первому методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
В ходе таможенного контроля таможенный орган установил, что представленные к таможенному оформлению документы и сведения не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации и недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров по первому методу.
Таможней в адрес общества были направлены запрос и требование о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости.
По результатам анализа представленных обществом документов и пояснений таможенным органом было принято решение о невозможности использования первого метода таможенной оценки, изложив основания невозможности использования первого метода в дополнительном листе N 1 к ДТС-1, также декларанту было предложено определить таможенную стоимость товара другим методом.
В связи с отказом декларанта определить таможенную стоимость на основании иного метода (отличного от первого) Владивостокской таможней было принято окончательное решение по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных в ГТД N 10702030/180609/0015181, путем проставления отметки "Таможенная стоимость принята 19.08.2009" в графе ДТС-2. Таможенная стоимость была определена на основании шестого метода - по цене сделки с однородными товарами. Согласно указанному решению таможни декларанту были доначислены таможенные платежи в сумме 140.308 руб. 50 коп.
В целях выпуска товаров, ввезенных по N 0702030/180609/0015181, в свободное обращение Обществом произведена уплата доначисленных таможенных платежей платежным поручением N 915 от 13.09.2010.
08.02.2010 Общество направило во Владивостокскую таможню заявление о возврате уплаченных денежных средств в размере 140.308 руб. 50 коп., уплаченных по платежному поручению N 915 от 13.09.2010.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 16.06.2010 по делу N А51-6071/2010 бездействие Владивостокской таможни, выразившееся в невозврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорной ГТД признаны незаконными. Денежные средства в сумме 140.308 руб. 50 коп. 13.09.2010 были возвращены Обществу.
Посчитав, что таможенным органом нарушен срок возврата излишне уплаченных таможенных платежей, установленный пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 355 Таможенного кодекса РФ излишне уплаченной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено, что излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы.
Согласно пункту 4 названной нормы права возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
На основании пункта 8 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов по желанию плательщика может производиться в форме зачета в счет исполнения обязанностей по уплате других таможенных платежей, пеней, процентов или штрафов.
Суд отмечает, что статья 356 Таможенного кодекса Российской Федерации не предусматривает ограничений на применение положений статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации к порядку и срокам рассмотрения заявления о возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных платежей.
Таким образом, рассмотрение заявления о возврате, принятие решения о возврате и возврат суммы излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в случаях, определенных статьей 356 Таможенного кодекса Российской Федерации, осуществляются в пределах названного срока и при его несоблюдении на эту сумму таможенных пошлин, налогов начисляются проценты за каждый день нарушения срока ее возврата.
Судом установлено, что в целях возврата излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД N 10702030/180609/0015181 на сумму 140.308 руб. 50 коп. Обществом было подано 08.02.2010 во Владивостокскую таможню заявление по форме, утвержденной Приказом ГТК РФ N 607 от 25.05.2004, соответственно предусмотренный пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ месячный срок для рассмотрения заявления истекал 09.03.2010.
Спорные денежные средства были перечислены на расчетный счет заявителя 13.09.2010. С учетом приведенной правовой нормы, следует признать обоснованными требованиями заявителя о взыскании с Владивостокской таможни процентов за период с 10.03.2010 по 13.09.2010 в размере 5.557 руб. 78 коп., исходя из установленной Указанием Центробанка России от 28.11.2008 N 2230-У ставки рефинансирования в размере 7,75% годовых.
При этом не имеет значения факт того, что заявителем представлялись дополнительные документы, поскольку первоначально поданный пакет документов соответствовал требованиям пунктов 1, 2 приложения N 1 указанного Приказа. Доказательств несоблюдения декларантом порядка обращения с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей таможенный орган не представил.
С учетом приведенных выше норм таможенного законодательства Российской Федерации, а также установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, суд пришел к обоснованному выводу о нарушении таможенным органом месячного срока для возврата излишне уплаченных таможенных платежей, исчисляемого с момента подачи заявления о возврате до фактического возврата денежных средств, в связи с чем, требования общества о взыскании с Владивостокской таможни процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей правомерно удовлетворены судом.
Судебные расходы, понесенные заявителем при подаче заявления в суд, правомерно отнесены судом на Владивостокскую таможню в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Выводы арбитражного суда по данному делу основаны на всестороннем и полном исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Неправильного применения либо нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, по данному делу не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 02.11.2010 по делу N А51-15707/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Г.А.СИМОНОВА
Судьи
З.Д.БАЦ
Г.М.ГРАЧЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.03.2011 N 05АП-506/2011 ПО ДЕЛУ N А51-15707/2010
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2011 г. N 05АП-506/2011
Дело N А51-15707/2010
Резолютивная часть постановления оглашена 03 марта 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 04 марта 2011 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: Г.А. Симоновой
судей: З.Д. Бац, Г.М. Грачева
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Е.В. Жариковой
при участии:
- от Владивостокской таможни: представитель Полоухина С.Ю., доверенность N 22 от 25.01.2011 сроком до 28.02.2012, удостоверение N 140574 сроком действия до 28.12.2013;
- от ООО "ФортТоргКонтракт": представитель Колесникова О.С., доверенность от 08.07.2010 сроком на три года;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни
апелляционное производство N 05АП-506/2011
на решение от 02.11.2010
судьи Л.Н. Зиньковой
по делу N А51-15707/2010 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению ООО "ФортТоргКонтракт" (ИНН 2538105484, ОГРН 1062538095014)
к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484)
о взыскании процентов,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ФортТоргКонтракт" (далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Владивостокской таможни (далее - ответчик, таможенный орган) процентов в размере 5.557 руб. 92 коп. за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 10.03.2010 по 13.09.2010.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 02.11.2010 заявленные требования удовлетворены.
Владивостокская таможня, не согласившись с принятым решением, подала апелляционную жалобу и просит судебный акт отменить. В доводах жалобы указывает на то, что Обществом при подаче заявления о возврате сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей не были представлены документы, подтверждающие факт излишней уплаты. По мнению ответчика, суд при принятии решения не учел необходимость получения таможенным органом судебных актов по спорам о признании недействительными решений по таможенной стоимости как участником судебного процесса, а также необходимость проведения процедуры корректировки таможенной стоимости с учетом результатов рассмотрения судебных дел. Указывает на то, что возврат сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов Владивостокская таможня самостоятельно не производит. Ссылаясь на письмо ДВТУ от 05.05.2007 N 38-39/5129, таможня указывает на то, что именно ДВТУ представляет в ФТС России заключения о возможности возврата излишне уплаченных таможенных пошлин. Для осуществления возврата, Владивостокская таможня передает в вышестоящий таможенный орган соответствующие реестры на возврат. Пункт 4 ст. 355 ТК РФ связывает возможность начисления процентов лишь с нарушением срока возврата, а не с поступлением денежных средств плательщику на расчетный счет.
Представитель таможни в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представитель общества в судебном заседании и в представленном в материалы дела письменном отзыве по доводам жалобы возразил, считает решение суда от 02.11.2010 законным и обоснованным.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что решение отмене либо изменению не подлежит в связи со следующим.
Согласно свидетельству серии 25 N 002669199 Общество с ограниченной ответственностью "ФортТоргКонтракт" зарегистрировано в качестве юридического лица ИФНС России по Первореченскому району г. Владивостока 1.12.2006, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1062538095014, выдано свидетельство серии 25 N 002669199.
04.01.2007 ООО "ФортТоргКонтракт" заключило с компанией "ATI International Corp." контракт NATI_FTC о поставке мясопродуктов на условиях СFR Владивосток на общую сумму 1 000 000 долларов США.
Во исполнение данного контракта в адрес Общества был поставлен товар - говядина бескостная мороженая в количестве 20 996,90 кг на сумму 65 090,39 долларов США.
В целях таможенного оформления ввезенного товара Обществом была подана ГТД N 10702030/180609/0015181, и таможенная стоимость товара была определена по первому методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
В ходе таможенного контроля таможенный орган установил, что представленные к таможенному оформлению документы и сведения не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации и недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров по первому методу.
Таможней в адрес общества были направлены запрос и требование о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости.
По результатам анализа представленных обществом документов и пояснений таможенным органом было принято решение о невозможности использования первого метода таможенной оценки, изложив основания невозможности использования первого метода в дополнительном листе N 1 к ДТС-1, также декларанту было предложено определить таможенную стоимость товара другим методом.
В связи с отказом декларанта определить таможенную стоимость на основании иного метода (отличного от первого) Владивостокской таможней было принято окончательное решение по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных в ГТД N 10702030/180609/0015181, путем проставления отметки "Таможенная стоимость принята 19.08.2009" в графе ДТС-2. Таможенная стоимость была определена на основании шестого метода - по цене сделки с однородными товарами. Согласно указанному решению таможни декларанту были доначислены таможенные платежи в сумме 140.308 руб. 50 коп.
В целях выпуска товаров, ввезенных по N 0702030/180609/0015181, в свободное обращение Обществом произведена уплата доначисленных таможенных платежей платежным поручением N 915 от 13.09.2010.
08.02.2010 Общество направило во Владивостокскую таможню заявление о возврате уплаченных денежных средств в размере 140.308 руб. 50 коп., уплаченных по платежному поручению N 915 от 13.09.2010.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 16.06.2010 по делу N А51-6071/2010 бездействие Владивостокской таможни, выразившееся в невозврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорной ГТД признаны незаконными. Денежные средства в сумме 140.308 руб. 50 коп. 13.09.2010 были возвращены Обществу.
Посчитав, что таможенным органом нарушен срок возврата излишне уплаченных таможенных платежей, установленный пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 355 Таможенного кодекса РФ излишне уплаченной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено, что излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы.
Согласно пункту 4 названной нормы права возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
На основании пункта 8 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов по желанию плательщика может производиться в форме зачета в счет исполнения обязанностей по уплате других таможенных платежей, пеней, процентов или штрафов.
Суд отмечает, что статья 356 Таможенного кодекса Российской Федерации не предусматривает ограничений на применение положений статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации к порядку и срокам рассмотрения заявления о возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных платежей.
Таким образом, рассмотрение заявления о возврате, принятие решения о возврате и возврат суммы излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в случаях, определенных статьей 356 Таможенного кодекса Российской Федерации, осуществляются в пределах названного срока и при его несоблюдении на эту сумму таможенных пошлин, налогов начисляются проценты за каждый день нарушения срока ее возврата.
Судом установлено, что в целях возврата излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД N 10702030/180609/0015181 на сумму 140.308 руб. 50 коп. Обществом было подано 08.02.2010 во Владивостокскую таможню заявление по форме, утвержденной Приказом ГТК РФ N 607 от 25.05.2004, соответственно предусмотренный пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ месячный срок для рассмотрения заявления истекал 09.03.2010.
Спорные денежные средства были перечислены на расчетный счет заявителя 13.09.2010. С учетом приведенной правовой нормы, следует признать обоснованными требованиями заявителя о взыскании с Владивостокской таможни процентов за период с 10.03.2010 по 13.09.2010 в размере 5.557 руб. 78 коп., исходя из установленной Указанием Центробанка России от 28.11.2008 N 2230-У ставки рефинансирования в размере 7,75% годовых.
При этом не имеет значения факт того, что заявителем представлялись дополнительные документы, поскольку первоначально поданный пакет документов соответствовал требованиям пунктов 1, 2 приложения N 1 указанного Приказа. Доказательств несоблюдения декларантом порядка обращения с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей таможенный орган не представил.
С учетом приведенных выше норм таможенного законодательства Российской Федерации, а также установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, суд пришел к обоснованному выводу о нарушении таможенным органом месячного срока для возврата излишне уплаченных таможенных платежей, исчисляемого с момента подачи заявления о возврате до фактического возврата денежных средств, в связи с чем, требования общества о взыскании с Владивостокской таможни процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей правомерно удовлетворены судом.
Судебные расходы, понесенные заявителем при подаче заявления в суд, правомерно отнесены судом на Владивостокскую таможню в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Выводы арбитражного суда по данному делу основаны на всестороннем и полном исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Неправильного применения либо нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, по данному делу не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 02.11.2010 по делу N А51-15707/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Г.А.СИМОНОВА
Судьи
З.Д.БАЦ
Г.М.ГРАЧЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)