Судебные решения, арбитраж
Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
И.о. председателя Ленинградского областного суда Иваненко Ю.Г., рассмотрев жалобу в порядке надзора <ФИО1> на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 августа 2013 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 16 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 августа 2013 года О. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составляет <...>.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 16 июля 2012 года постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 августа 2013 года оставлено без изменений, жалоба О. - без удовлетворения.
В надзорной жалобе О. просит отменить судебные решения, считая их незаконными и необоснованными.
Изучение истребованных материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать вывод об отсутствии оснований к пересмотру принятых по делу решений.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно частям 1 и 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Таможенному декларированию в письменной форме в соответствии с п. 6 части 2 указанной нормы подлежат, наряду с иными:
1) товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;
2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;
3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза;
4) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов Таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории Таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;
5) валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов Таможенного союза;
6) культурные ценности;
7) товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж;
8) иные товары, определенные таможенным законодательством Таможенного союза.
Невыполнение требований таможенного законодательства Российской Федерации в части недекларирования по установленной форме товара, подлежащего декларированию по установленной форме, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Как усматривается из представленных материалов, О. в нарушение требований таможенного законодательства Российской Федерации не осуществил декларирование товара, подлежащего декларированию по установленной форме, при следующих обстоятельствах: <...> около <...> Выборгский железнодорожный таможенный пост прибыл из Финляндии пассажирский поезд N <...>, сообщением <адрес>. В вагоне N место N следовал гражданин О., который таможенную декларацию для таможенного оформления в таможенный орган не представлял, о перемещении какого-либо товара не заявлял. При таможенном досмотре сопровождаемого багажа О. обнаружен недекларированный товар - картина в деревянной раме золотистого цвета с изображением на холсте пейзажа и 6 волков с надписью в углу холста <...>. Данная картина признана культурной ценностью, поэтому подлежала обязательному декларированию.
Таким образом, действия О. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Факт правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе поручением на досмотр, актом таможенного досмотра, справкой о проведении искусствоведческого исследования, протоколом изъятия вещей и документов, картиной, помещенной в камеру хранения вещественных доказательств, заключением искусствоведческой экспертизы, протоколом об административном правонарушении, объяснениями О., представленной им справкой о стоимости предмета административного правонарушения (картины), заключением о таможенной стоимости товара. Представленные доказательства исследованы судом и доказательствам дана оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы надзорной жалобы о нарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении О. являются неправильными и подлежат отклонению.
Оценка предмета административного правонарушения произведена в соответствии с представленными О. сведениями о стоимости картины, что не противоречит требованиям ст. 2 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 25 января 2008 года.
Протокол об изъятии вещей и документов составлен с участием понятых.
Заключением эксперта Министерства культуры Российской Федерации подтверждено, что представленный предмет (картина с изображением волков) относится к культурным ценностям, на которые распространяются требования Федерального закона от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей". Заключение экспертизы соответствует требованиям ст. 26.4 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что О. был извещен о составлении определения о назначении экспертизы, копию определения его защитник получил до проведения экспертизы. О составлении протокола об административном правонарушении от 28.03.2013 О. также был извещен, но не явился (л.д. 106, 113).
При назначении наказания судьей Выборгского городского суда Ленинградской области были учтены характер совершенного административного правонарушения, данные о личности О., представленные суду.
Административное наказание назначено О. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
По доводам жалобы не имеется оснований для отмены судебных решений в надзорной порядке. Несогласие О. с результатами ранее произведенной судебной оценкой доказательств по делу не может являться поводом к пересмотру обжалуемых актов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и.о. председателя Ленинградского областного суда,
постановил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 августа 2013 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 16 октября 2013 года, принятые в отношении <ФИО1> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу в порядке надзора О. - без удовлетворения.
И.о. председателя
ИВАНЕНКО Ю.Г.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.01.2014 N 4А-19/2014
Разделы:Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2014 г. N 4а-19/2014
И.о. председателя Ленинградского областного суда Иваненко Ю.Г., рассмотрев жалобу в порядке надзора <ФИО1> на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 августа 2013 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 16 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 августа 2013 года О. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составляет <...>.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 16 июля 2012 года постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 августа 2013 года оставлено без изменений, жалоба О. - без удовлетворения.
В надзорной жалобе О. просит отменить судебные решения, считая их незаконными и необоснованными.
Изучение истребованных материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать вывод об отсутствии оснований к пересмотру принятых по делу решений.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно частям 1 и 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Таможенному декларированию в письменной форме в соответствии с п. 6 части 2 указанной нормы подлежат, наряду с иными:
1) товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;
2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;
3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза;
4) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов Таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории Таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;
5) валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов Таможенного союза;
6) культурные ценности;
7) товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж;
8) иные товары, определенные таможенным законодательством Таможенного союза.
Невыполнение требований таможенного законодательства Российской Федерации в части недекларирования по установленной форме товара, подлежащего декларированию по установленной форме, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Как усматривается из представленных материалов, О. в нарушение требований таможенного законодательства Российской Федерации не осуществил декларирование товара, подлежащего декларированию по установленной форме, при следующих обстоятельствах: <...> около <...> Выборгский железнодорожный таможенный пост прибыл из Финляндии пассажирский поезд N <...>, сообщением <адрес>. В вагоне N место N следовал гражданин О., который таможенную декларацию для таможенного оформления в таможенный орган не представлял, о перемещении какого-либо товара не заявлял. При таможенном досмотре сопровождаемого багажа О. обнаружен недекларированный товар - картина в деревянной раме золотистого цвета с изображением на холсте пейзажа и 6 волков с надписью в углу холста <...>. Данная картина признана культурной ценностью, поэтому подлежала обязательному декларированию.
Таким образом, действия О. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Факт правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе поручением на досмотр, актом таможенного досмотра, справкой о проведении искусствоведческого исследования, протоколом изъятия вещей и документов, картиной, помещенной в камеру хранения вещественных доказательств, заключением искусствоведческой экспертизы, протоколом об административном правонарушении, объяснениями О., представленной им справкой о стоимости предмета административного правонарушения (картины), заключением о таможенной стоимости товара. Представленные доказательства исследованы судом и доказательствам дана оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы надзорной жалобы о нарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении О. являются неправильными и подлежат отклонению.
Оценка предмета административного правонарушения произведена в соответствии с представленными О. сведениями о стоимости картины, что не противоречит требованиям ст. 2 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 25 января 2008 года.
Протокол об изъятии вещей и документов составлен с участием понятых.
Заключением эксперта Министерства культуры Российской Федерации подтверждено, что представленный предмет (картина с изображением волков) относится к культурным ценностям, на которые распространяются требования Федерального закона от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей". Заключение экспертизы соответствует требованиям ст. 26.4 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что О. был извещен о составлении определения о назначении экспертизы, копию определения его защитник получил до проведения экспертизы. О составлении протокола об административном правонарушении от 28.03.2013 О. также был извещен, но не явился (л.д. 106, 113).
При назначении наказания судьей Выборгского городского суда Ленинградской области были учтены характер совершенного административного правонарушения, данные о личности О., представленные суду.
Административное наказание назначено О. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
По доводам жалобы не имеется оснований для отмены судебных решений в надзорной порядке. Несогласие О. с результатами ранее произведенной судебной оценкой доказательств по делу не может являться поводом к пересмотру обжалуемых актов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и.о. председателя Ленинградского областного суда,
постановил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 августа 2013 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 16 октября 2013 года, принятые в отношении <ФИО1> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу в порядке надзора О. - без удовлетворения.
И.о. председателя
ИВАНЕНКО Ю.Г.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)