Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обстоятельства: Таможенный орган несвоевременно возвратил таможенные платежи, начисленные предпринимателю в связи с незаконной корректировкой таможенной стоимости товара.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 января 2015 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Драбо Т.Н., судей Прокофьевой Т.В. и Трифоновой Л.А., в отсутствие в судебном заседании заявителя - индивидуального предпринимателя Исабекова Элмана Саидметовича (ИНН 053037518090, ОГРН 307055014100023) и заинтересованного лица - Дагестанской таможни (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727), направившего ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в его отсутствие, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 23.06.2014 (судья Батыраев Ш.М.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2014 (судьи Семенов М.У., Афанасьева Л.В., Белов Д.А.) по делу N А15-909/2014, установил следующее.
Индивидуальный предприниматель Исабеков Элман Саидметович (далее - предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Дагестанской таможни (далее - таможня) 50 577 рублей процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей и 15 тыс. рублей судебных расходов на оплату услуг представителя (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 23.06.2014, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 16.09.2014, с таможни в пользу предпринимателя взыскано 50 577 рублей процентов, начисленных за нарушение таможней срока возврата излишне уплаченных предпринимателем таможенных платежей, а также судебные расходы: 5 тыс. рублей на оплату услуг представителя и 2 тыс. рублей по государственной пошлине. Судебные акты мотивированы тем, что незаконно начисленные таможней и уплаченные предпринимателем таможенные платежи подлежат возврату предпринимателю с процентами согласно части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ); обязанность по возврату излишне уплаченных таможенных платежей у таможни возникла на следующий день после истечения месячного срока со дня подачи предпринимателем заявлений от 11.05.2012 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей; материалами дела подтверждено нарушение таможней срока возврата излишне уплаченных предпринимателем таможенных платежей. Суды учли участие представителя предпринимателя в двух судебных заседаниях, степень сложности настоящего дела и исходя из принципов разумности и обоснованности расходов на оплату услуг представителя взыскали с таможни в пользу предпринимателя 5 тыс. судебных расходов в суде первой инстанции и 3 тыс. рублей в суде апелляционной инстанции.
В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась таможня с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда, постановление апелляционной инстанции и принять новый судебный акт об отказе предпринимателю в удовлетворении требований. По мнению подателя жалобы, суды не учли, что проценты на сумму излишне уплаченных таможенных платежей начисляются лишь в случае нарушения срока рассмотрения заявления об их возврате, при этом проценты уплачиваются за каждый день нарушения срока возврата на сумму, не возвращенную в установленный срок; в данном случае заявления предпринимателя от 11.05.2012 рассмотрены таможней в установленные сроки, ответ об отсутствии основания для возврата уплаченных таможенных платежей направлен предпринимателю 14.05.2012, месячный срок для возврата таможенных платежей не нарушен; основания для взыскания процентов в соответствии с частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ отсутствуют. Взыскание сумм таможенных платежей в соответствии с главой 18 Закона N 311-ФЗ таможня не производила. Суммы таможенных платежей по данному делу являются излишне уплаченными, а не излишне взысканными. Кроме того, обязанность по возврату предпринимателю излишне уплаченных таможенных платежей возникла у таможни после принятия и вступления в силу решений Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.07.2012 по делу N А15-929/2012, от 12.07.2012 по делу N А15-930/2012, от 12.07.2012 по делу N А15-931/2012. Суды не учли, что настоящее дело не отличается особенной сложностью, так как строится на основе ранее принятых решений Арбитражного суда Республики Дагестан по категории дел, связанных с корректировкой таможенной стоимости, имеющих преюдициальное значение для настоящего дела.
В отзыве на кассационную жалобу предприниматель просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения и взыскать с таможни в пользу предпринимателя 3 тыс. рублей судебных расходов на оплату услуг представителя в суде кассационной инстанции.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, предприниматель импортировал товар, который задекларировал по ДТ N 10801020/130312/0001512, 10801020/301111/0006834, 10801020/301111/0006836 и определил таможенную стоимость по стоимости сделки с ввозимым товаром.
Таможня не согласилась с заявленным предпринимателем методом определения таможенной стоимости и запросила дополнительные документы.
В связи с непредставлением предпринимателем дополнительно запрошенных документов таможня произвела корректировку таможенной стоимости ввезенного товара, на основании чего предприниматель заполнил формы КТС-1 и ДТС-2 по ДТ N 10801020/130312/0001512, 10801020/301111/0006834, 10801020/301111/0006836, согласно которым начислено к уплате 153 967 рублей 20 копеек, 602 874 рубля и 624 401 рубль дополнительных таможенных платежей, соответственно.
Заявлениями от 11.05.2012 предприниматель просил таможню возвратить 1 381 242 рубля 20 копеек излишне уплаченных таможенных платежей, на что таможня ответила отказом.
Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.07.2012 по делу N А15-929/2012, от 12.07.2012 по делу N А15-930/2012, от 12.07.2012 по делу N А15-931/2012 признаны незаконными действия таможни по корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ N 10801020/130312/0001512, 10801020/301111/0006834, 10801020/301111/0006836; на таможню возложена обязанность возвратить предпринимателю 1 381 242 рубля 20 копеек излишне уплаченных таможенных платежей (624 401 рубль по ДТ N 10801020/301111/0006836; 602 874 рубля по ДТ N 10801020/301111/0006834, 153 967 рублей 20 копеек по ДТ N 10801020/130312/0001512).
По исполнительным листам Арбитражного суда Республики Дагестан таможня возвратила предпринимателю излишне уплаченные таможенные платежи по ДТ N 10801020/301111/0006834 в размере 602 874 рублей и по ДТ N 10801020/301111/0006836 в размере 624 401 рубля, которые поступили на счет предпринимателя 26.11.2012; излишне уплаченные по ДТ N 10801020/130312/0001512 таможенные платежи в размере 153 967 рублей 20 копеек поступили на счет предпринимателя 13.11.2012.
Предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлениями о взыскании с таможни 50 577 рублей процентов по ДТ N 10801020/130312/0001512 за период с 13.06.2012 по 13.11.2012, по ДТ N 10801020/301111/0006836 и 10801020/301111/0006834 - за период с 13.06.2012 по 26.11.2012.
Установив истинную волю предпринимателя, направленную на взыскание с таможни процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей именно с 13.06.2012, и соблюдая принцип недопустимости выхода суда за пределы заявленных истцом требований, в данном случае суды обоснованно исходили из того, что датой, с которой проценты подлежат начислению, является 13.06.2012.
В силу статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Факт излишней уплаты предпринимателем 1 381 242 рублей 20 копеек таможенных платежей (624 401 рубль по ДТ N 10801020/301111/0006836; 602 874 рубля по ДТ N 10801020/301111/0006834, 153 967 рублей 20 копеек по ДТ N 10801020/130312/0001512) и их последующий возврат таможней подтвержден вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.07.2012 по делу N А15-929/2012, от 12.07.2012 по делу N А15-930/2012, от 12.07.2012 по делу N А15-931/2012 и материалами дела.
При этом суды правильно указали, что согласно части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Суды установили, что таможня нарушила месячный срок рассмотрения заявлений предпринимателя от 11.05.2012 и приняла решение о возврате лишь 13.11.2012 и 26.11.2012, т.е. после вступления в силу решений Арбитражного суда Республики Дагестан по делам N А15-929/2012, А15-930/2012, А15-931/2012 об обязании таможни возвратить предпринимателю 1 381 242 рублей 20 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных по ДТ N 10801020/130312/0001512, 10801020/301111/0006834, 10801020/301111/0006836, направления в таможню исполнительных листов Арбитражного суда Республики Дагестан и повторного обращения предпринимателя с заявлением в таможню о возврате этой суммы таможенных платежей.
Исходя из конкретных требований предпринимателя о взыскании процентов с 13.06.2012, а не со дня, следующего за днем взыскания (как определено частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ), по 13.11.2012 по ДТ N 10801020/130312/0001512 и 26.11.2012 по ДТ N 10801020/301111/0006836 и 10801020/301111/0006834 (даты фактического возврата таможенных платежей, которые не оспаривают участвующие в деле лица), суды удовлетворили заявление предпринимателя, применив при расчете процентов количество дней в году, равное 360.
При этом суды не учли правовую позицию, высказанную на момент принятия судебных актов в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13 и состоящую в том, что при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).
Кроме того, при проверке правильности количества дней просрочки возврата излишне уплаченных предпринимателем таможенных платежей суды допустили арифметическую ошибку и не учли, что количество дней просрочки составляет: с 13.06.2012 по 13.09.2012-93 дня, а не 91 день, с 14.09.2012 по 13.11.2012-61 день, а не 60 дней, с 14.09.2012 по 26.11.2012-74 дня, а не 73 дня.
При исчислении процентов с учетом фактического количества дней просрочки (93 дня, 61 день и 74 дня) и количества дней в 2012 году (366 дней) их размер составит 50 666 рублей, что на 89 рублей больше суммы, заявленной предпринимателем к взысканию. Однако суд не наделен правом выхода за пределы заявленных истцом требований и не может увеличить подлежащую взысканию с таможни сумму процентов.
Поскольку ошибка судов не привела к принятию решений о неправильном взыскании с таможни суммы процентов, заявленной предпринимателем, суд кассационной инстанции считает возможным оставить судебные акты без изменения.
В заявлении о взыскании судебных расходов предприниматель просит взыскать с таможни 3 тыс. рублей расходов, связанных с участием его представителя в суде кассационной инстанции. В обоснование несения расходов предприниматель представил договор поручения от 29.11.2014 N 233, заключенный с адвокатом Алиевым М.А. на представление интересов в Арбитражном суде Северо-Кавказского округа по делу N А15-909/2014, и квитанцию от 29.11.2014 N 291 об уплате 3 тыс. рублей.
При разрешении вопроса о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя предпринимателя в суде кассационной инстанции Арбитражный суд Северо-Кавказского округа установил, что участие представителя предпринимателя состоит в подготовке отзыва на кассационную жалобу.
Исходя из принципа разумности, документального подтверждения и обоснованности понесенных расходов, с учетом положений статей 101, 106, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 N 454-О, и информационных письмах Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", от 05.12.2007 N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах" Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает заявление предпринимателя подлежащим удовлетворению лишь в части взыскания с таможни в пользу предпринимателя 500 рублей судебных расходов на оплату услуг представителя, в остальной части в удовлетворении заявления надлежит отказать по следующим основаниям.
С учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Северо-Кавказского округа оценивает степень участия представителя предпринимателя при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции как минимальную, расходы на оплату услуг представителя как завышенные и необоснованные, поскольку участие представителя состоит лишь в подготовке отзыва на кассационную жалобу, который носит характер формального документа, изготовленного по серийному делу.
Стоимость услуг по договору поручения от 29.11.2014 N 233 в размере 3 тыс. рублей, которые состоят в подготовке отзыва на кассационную жалобу, произвольна, экономически не обоснована, в связи с чем не может быть отнесена на таможню, т.е. компенсирована предпринимателю за счет средств федерального бюджета в полном объеме.
При таких обстоятельствах заявление предпринимателя о взыскании с таможни судебных расходов на оплату услуг представителя подлежит удовлетворению в части взыскания 500 рублей, в остальной части в удовлетворении заявления надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 101, 110, 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 23.06.2014 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2014 по делу N А15-909/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Дагестанской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Исабекова Элмана Саидметовича 500 рублей судебных расходов на оплату услуг представителя в Арбитражном суде Северо-Кавказского округа.
В остальной части в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в Арбитражном суде Северо-Кавказского округа - отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 19.01.2015 N Ф08-9953/2014 ПО ДЕЛУ N А15-909/2014
Требование: О взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей, судебных расходов на оплату услуг представителя.Разделы:
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обстоятельства: Таможенный орган несвоевременно возвратил таможенные платежи, начисленные предпринимателю в связи с незаконной корректировкой таможенной стоимости товара.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2015 г. по делу N А15-909/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 января 2015 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Драбо Т.Н., судей Прокофьевой Т.В. и Трифоновой Л.А., в отсутствие в судебном заседании заявителя - индивидуального предпринимателя Исабекова Элмана Саидметовича (ИНН 053037518090, ОГРН 307055014100023) и заинтересованного лица - Дагестанской таможни (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727), направившего ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в его отсутствие, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 23.06.2014 (судья Батыраев Ш.М.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2014 (судьи Семенов М.У., Афанасьева Л.В., Белов Д.А.) по делу N А15-909/2014, установил следующее.
Индивидуальный предприниматель Исабеков Элман Саидметович (далее - предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Дагестанской таможни (далее - таможня) 50 577 рублей процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей и 15 тыс. рублей судебных расходов на оплату услуг представителя (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 23.06.2014, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 16.09.2014, с таможни в пользу предпринимателя взыскано 50 577 рублей процентов, начисленных за нарушение таможней срока возврата излишне уплаченных предпринимателем таможенных платежей, а также судебные расходы: 5 тыс. рублей на оплату услуг представителя и 2 тыс. рублей по государственной пошлине. Судебные акты мотивированы тем, что незаконно начисленные таможней и уплаченные предпринимателем таможенные платежи подлежат возврату предпринимателю с процентами согласно части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ); обязанность по возврату излишне уплаченных таможенных платежей у таможни возникла на следующий день после истечения месячного срока со дня подачи предпринимателем заявлений от 11.05.2012 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей; материалами дела подтверждено нарушение таможней срока возврата излишне уплаченных предпринимателем таможенных платежей. Суды учли участие представителя предпринимателя в двух судебных заседаниях, степень сложности настоящего дела и исходя из принципов разумности и обоснованности расходов на оплату услуг представителя взыскали с таможни в пользу предпринимателя 5 тыс. судебных расходов в суде первой инстанции и 3 тыс. рублей в суде апелляционной инстанции.
В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась таможня с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда, постановление апелляционной инстанции и принять новый судебный акт об отказе предпринимателю в удовлетворении требований. По мнению подателя жалобы, суды не учли, что проценты на сумму излишне уплаченных таможенных платежей начисляются лишь в случае нарушения срока рассмотрения заявления об их возврате, при этом проценты уплачиваются за каждый день нарушения срока возврата на сумму, не возвращенную в установленный срок; в данном случае заявления предпринимателя от 11.05.2012 рассмотрены таможней в установленные сроки, ответ об отсутствии основания для возврата уплаченных таможенных платежей направлен предпринимателю 14.05.2012, месячный срок для возврата таможенных платежей не нарушен; основания для взыскания процентов в соответствии с частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ отсутствуют. Взыскание сумм таможенных платежей в соответствии с главой 18 Закона N 311-ФЗ таможня не производила. Суммы таможенных платежей по данному делу являются излишне уплаченными, а не излишне взысканными. Кроме того, обязанность по возврату предпринимателю излишне уплаченных таможенных платежей возникла у таможни после принятия и вступления в силу решений Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.07.2012 по делу N А15-929/2012, от 12.07.2012 по делу N А15-930/2012, от 12.07.2012 по делу N А15-931/2012. Суды не учли, что настоящее дело не отличается особенной сложностью, так как строится на основе ранее принятых решений Арбитражного суда Республики Дагестан по категории дел, связанных с корректировкой таможенной стоимости, имеющих преюдициальное значение для настоящего дела.
В отзыве на кассационную жалобу предприниматель просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения и взыскать с таможни в пользу предпринимателя 3 тыс. рублей судебных расходов на оплату услуг представителя в суде кассационной инстанции.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, предприниматель импортировал товар, который задекларировал по ДТ N 10801020/130312/0001512, 10801020/301111/0006834, 10801020/301111/0006836 и определил таможенную стоимость по стоимости сделки с ввозимым товаром.
Таможня не согласилась с заявленным предпринимателем методом определения таможенной стоимости и запросила дополнительные документы.
В связи с непредставлением предпринимателем дополнительно запрошенных документов таможня произвела корректировку таможенной стоимости ввезенного товара, на основании чего предприниматель заполнил формы КТС-1 и ДТС-2 по ДТ N 10801020/130312/0001512, 10801020/301111/0006834, 10801020/301111/0006836, согласно которым начислено к уплате 153 967 рублей 20 копеек, 602 874 рубля и 624 401 рубль дополнительных таможенных платежей, соответственно.
Заявлениями от 11.05.2012 предприниматель просил таможню возвратить 1 381 242 рубля 20 копеек излишне уплаченных таможенных платежей, на что таможня ответила отказом.
Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.07.2012 по делу N А15-929/2012, от 12.07.2012 по делу N А15-930/2012, от 12.07.2012 по делу N А15-931/2012 признаны незаконными действия таможни по корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ N 10801020/130312/0001512, 10801020/301111/0006834, 10801020/301111/0006836; на таможню возложена обязанность возвратить предпринимателю 1 381 242 рубля 20 копеек излишне уплаченных таможенных платежей (624 401 рубль по ДТ N 10801020/301111/0006836; 602 874 рубля по ДТ N 10801020/301111/0006834, 153 967 рублей 20 копеек по ДТ N 10801020/130312/0001512).
По исполнительным листам Арбитражного суда Республики Дагестан таможня возвратила предпринимателю излишне уплаченные таможенные платежи по ДТ N 10801020/301111/0006834 в размере 602 874 рублей и по ДТ N 10801020/301111/0006836 в размере 624 401 рубля, которые поступили на счет предпринимателя 26.11.2012; излишне уплаченные по ДТ N 10801020/130312/0001512 таможенные платежи в размере 153 967 рублей 20 копеек поступили на счет предпринимателя 13.11.2012.
Предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлениями о взыскании с таможни 50 577 рублей процентов по ДТ N 10801020/130312/0001512 за период с 13.06.2012 по 13.11.2012, по ДТ N 10801020/301111/0006836 и 10801020/301111/0006834 - за период с 13.06.2012 по 26.11.2012.
Установив истинную волю предпринимателя, направленную на взыскание с таможни процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей именно с 13.06.2012, и соблюдая принцип недопустимости выхода суда за пределы заявленных истцом требований, в данном случае суды обоснованно исходили из того, что датой, с которой проценты подлежат начислению, является 13.06.2012.
В силу статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Факт излишней уплаты предпринимателем 1 381 242 рублей 20 копеек таможенных платежей (624 401 рубль по ДТ N 10801020/301111/0006836; 602 874 рубля по ДТ N 10801020/301111/0006834, 153 967 рублей 20 копеек по ДТ N 10801020/130312/0001512) и их последующий возврат таможней подтвержден вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.07.2012 по делу N А15-929/2012, от 12.07.2012 по делу N А15-930/2012, от 12.07.2012 по делу N А15-931/2012 и материалами дела.
При этом суды правильно указали, что согласно части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Суды установили, что таможня нарушила месячный срок рассмотрения заявлений предпринимателя от 11.05.2012 и приняла решение о возврате лишь 13.11.2012 и 26.11.2012, т.е. после вступления в силу решений Арбитражного суда Республики Дагестан по делам N А15-929/2012, А15-930/2012, А15-931/2012 об обязании таможни возвратить предпринимателю 1 381 242 рублей 20 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных по ДТ N 10801020/130312/0001512, 10801020/301111/0006834, 10801020/301111/0006836, направления в таможню исполнительных листов Арбитражного суда Республики Дагестан и повторного обращения предпринимателя с заявлением в таможню о возврате этой суммы таможенных платежей.
Исходя из конкретных требований предпринимателя о взыскании процентов с 13.06.2012, а не со дня, следующего за днем взыскания (как определено частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ), по 13.11.2012 по ДТ N 10801020/130312/0001512 и 26.11.2012 по ДТ N 10801020/301111/0006836 и 10801020/301111/0006834 (даты фактического возврата таможенных платежей, которые не оспаривают участвующие в деле лица), суды удовлетворили заявление предпринимателя, применив при расчете процентов количество дней в году, равное 360.
При этом суды не учли правовую позицию, высказанную на момент принятия судебных актов в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13 и состоящую в том, что при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).
Кроме того, при проверке правильности количества дней просрочки возврата излишне уплаченных предпринимателем таможенных платежей суды допустили арифметическую ошибку и не учли, что количество дней просрочки составляет: с 13.06.2012 по 13.09.2012-93 дня, а не 91 день, с 14.09.2012 по 13.11.2012-61 день, а не 60 дней, с 14.09.2012 по 26.11.2012-74 дня, а не 73 дня.
При исчислении процентов с учетом фактического количества дней просрочки (93 дня, 61 день и 74 дня) и количества дней в 2012 году (366 дней) их размер составит 50 666 рублей, что на 89 рублей больше суммы, заявленной предпринимателем к взысканию. Однако суд не наделен правом выхода за пределы заявленных истцом требований и не может увеличить подлежащую взысканию с таможни сумму процентов.
Поскольку ошибка судов не привела к принятию решений о неправильном взыскании с таможни суммы процентов, заявленной предпринимателем, суд кассационной инстанции считает возможным оставить судебные акты без изменения.
В заявлении о взыскании судебных расходов предприниматель просит взыскать с таможни 3 тыс. рублей расходов, связанных с участием его представителя в суде кассационной инстанции. В обоснование несения расходов предприниматель представил договор поручения от 29.11.2014 N 233, заключенный с адвокатом Алиевым М.А. на представление интересов в Арбитражном суде Северо-Кавказского округа по делу N А15-909/2014, и квитанцию от 29.11.2014 N 291 об уплате 3 тыс. рублей.
При разрешении вопроса о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя предпринимателя в суде кассационной инстанции Арбитражный суд Северо-Кавказского округа установил, что участие представителя предпринимателя состоит в подготовке отзыва на кассационную жалобу.
Исходя из принципа разумности, документального подтверждения и обоснованности понесенных расходов, с учетом положений статей 101, 106, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 N 454-О, и информационных письмах Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", от 05.12.2007 N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах" Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает заявление предпринимателя подлежащим удовлетворению лишь в части взыскания с таможни в пользу предпринимателя 500 рублей судебных расходов на оплату услуг представителя, в остальной части в удовлетворении заявления надлежит отказать по следующим основаниям.
С учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Северо-Кавказского округа оценивает степень участия представителя предпринимателя при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции как минимальную, расходы на оплату услуг представителя как завышенные и необоснованные, поскольку участие представителя состоит лишь в подготовке отзыва на кассационную жалобу, который носит характер формального документа, изготовленного по серийному делу.
Стоимость услуг по договору поручения от 29.11.2014 N 233 в размере 3 тыс. рублей, которые состоят в подготовке отзыва на кассационную жалобу, произвольна, экономически не обоснована, в связи с чем не может быть отнесена на таможню, т.е. компенсирована предпринимателю за счет средств федерального бюджета в полном объеме.
При таких обстоятельствах заявление предпринимателя о взыскании с таможни судебных расходов на оплату услуг представителя подлежит удовлетворению в части взыскания 500 рублей, в остальной части в удовлетворении заявления надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 101, 110, 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 23.06.2014 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2014 по делу N А15-909/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Дагестанской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Исабекова Элмана Саидметовича 500 рублей судебных расходов на оплату услуг представителя в Арбитражном суде Северо-Кавказского округа.
В остальной части в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в Арбитражном суде Северо-Кавказского округа - отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т.Н.ДРАБО
Т.Н.ДРАБО
Судьи
Т.В.ПРОКОФЬЕВА
Л.А.ТРИФОНОВА
Т.В.ПРОКОФЬЕВА
Л.А.ТРИФОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)