Судебные решения, арбитраж
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 20 мая 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Лопато И.Б.
судей Борисовой Г.В., Фокиной Е.А.
при ведении протокола судебного заседания: Медведевой В.В.
при участии:
- от заявителя: Севастьянов А.Д. по доверенности от 18.01.2013 N Д22-Ю;
- от заинтересованного лица: Савельева Н.М. по доверенности от 09.01.2014 N 19-19/00048, Григорьева М.А. по доверенности от 20.01.2014 N 31-09/00583, Лапушкина В.П. по доверенности от 17.01.2014 N 08-10/00508;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6256/2014) Пулковской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2014 по делу N А56-59868/2013 (судья Терешенкова А.Г.), принятое
по иску (заявлению) Открытого акционерного общества "Производственное объединение Элтехника"
к Пулковской таможне
о признании незаконным бездействия
установил:
Открытое акционерное общество "Производственное объединение Элтехника" (ОГРН: 1027809191332, адрес: 191015, Санкт-Петербург, Шпалерная ул., 54, литер В, помещение 22Н, далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным бездействия Пулковской таможни (ОГРН: 1037821027144, адрес: 196210, Санкт-Петербург, ул. Стартова, 7 лит. А, далее - таможенный орган, таможня), выразившегося в невыплате процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в размере 144 185 29 руб., об обязании таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем выплаты на его расчетный счет процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в указанном размере.
Решением суда от 23.01.2014 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе таможня, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит изменить решение и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, исходя из положений пункта 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ (далее - Закон N 311-ФЗ), а также резолютивной части постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А56-77093/2012 от 24.12.2013 начисление процентов необходимо производить с 09.03.2013 по 12.08.2013.
В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель общества возражал против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, 02.11.2012 общество обратилось в Пулковскую таможню с заявлением о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств (вх. N 14583). 22.11.2012 Обществом получено письмо N 08-17/12435 от 09.11.2012, в котором сообщалось о том, что у таможни отсутствуют основания для возврата излишне уплаченных таможенных платежей. Общество оспорило отказ таможни в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в судебном порядке. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.04.2013 по делу N А56-77093/2012 в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2013 решение суда от 24.12.2013 отменено, заявление Общества удовлетворено. Суд признал незаконным бездействие таможни, выразившееся в невозврате Обществу излишне уплаченных таможенных платежей в размере 2 522 173,61 руб., оформленное письмом от 14.02.2013 N 08-17/165 и обязал Таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
12.08.2013 решение суда исполнено таможней - на расчетный счет Общества перечислены денежные средства (платежные поручения N 274 на сумму 1 644,59 руб., N 786 на сумму 316 314,77 руб. и N 511 на сумму 2 204 214,25 руб.). 14.08.2013 Общество направило в Пулковскую таможню заявление N 156-2013 о выплате процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей. Указанное заявление получено таможней 23.08.2013 (уведомлением N 19228864241188). Однако проценты таможней выплачены не были, ответ на заявление обществом не получен.
Поскольку таможенный орган своевременно возврат сумм излишне уплаченных таможенных платежей не произвел и не выплатил проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, признав требования общества законными и обоснованными как по праву, так и по размеру, удовлетворил их в полном объеме.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению на основании следующего.
Согласно пункту 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Частью 3 статьи 5 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) предусмотрено, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Как правильно установлено судом первой инстанции, факт незаконного бездействия, выразившегося в непринятии решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, а также принятии решения о классификации товара, установлен судебными актами по делам NN А56-41209/2012, А56-19813/2012, А56-77093/2012, что свидетельствует о нарушении таможенным органом установленных сроков для возврата излишне уплаченных таможенных платежей и является основанием для начисления процентов.
В частности, постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А56-77093/2012 от 24.12.2013 установлено, что одновременно с заявлениями о возврате денежных средств и письмами от 02.11.2012 N 14583, от 22.11.2012 N 15544, от 08.02.2013 N 1608 обществом представлены в таможню доказательства, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей в связи с ошибочной классификацией товаров, ввезенных в период с декабря 2009 года по март 2012 года - ГТД, ДТ, платежные поручения об уплате таможенных платежей, судебные акты по делу N А56-19813/2012, экспертные заключения.
Из материалов дела следует, что возврат денежных средств таможенным органом произведен 12.08.2013.
Таким образом, проценты за несвоевременный возврат соответствующих платежей подлежат начислению после истечения месячного срока, установленного пунктом 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ для рассмотрения первичного заявления о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов (03.12.2012), поскольку на момент его подачи обществом представлены все необходимые документы, подтверждающие факт их излишней уплаты. Согласно акту сверки расчетов от 13.12.2013, подписанного сторонами, сумма начисленных процентов за период с 03.12.2013 по 12.08.2013 составляет 144185, 29 руб.
Произведенный расчет процентов судом первой инстанции проверен, признан правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства, а также фактическим обстоятельствам дела, подтвержденным документально.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.
Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2014 по делу N А56-59868/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Пулковской таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
И.Б.ЛОПАТО
Судьи
Г.В.БОРИСОВА
Е.А.ФОКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.05.2014 ПО ДЕЛУ N А56-59868/2013
Разделы:Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2014 г. по делу N А56-59868/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 20 мая 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Лопато И.Б.
судей Борисовой Г.В., Фокиной Е.А.
при ведении протокола судебного заседания: Медведевой В.В.
при участии:
- от заявителя: Севастьянов А.Д. по доверенности от 18.01.2013 N Д22-Ю;
- от заинтересованного лица: Савельева Н.М. по доверенности от 09.01.2014 N 19-19/00048, Григорьева М.А. по доверенности от 20.01.2014 N 31-09/00583, Лапушкина В.П. по доверенности от 17.01.2014 N 08-10/00508;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6256/2014) Пулковской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2014 по делу N А56-59868/2013 (судья Терешенкова А.Г.), принятое
по иску (заявлению) Открытого акционерного общества "Производственное объединение Элтехника"
к Пулковской таможне
о признании незаконным бездействия
установил:
Открытое акционерное общество "Производственное объединение Элтехника" (ОГРН: 1027809191332, адрес: 191015, Санкт-Петербург, Шпалерная ул., 54, литер В, помещение 22Н, далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным бездействия Пулковской таможни (ОГРН: 1037821027144, адрес: 196210, Санкт-Петербург, ул. Стартова, 7 лит. А, далее - таможенный орган, таможня), выразившегося в невыплате процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в размере 144 185 29 руб., об обязании таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем выплаты на его расчетный счет процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в указанном размере.
Решением суда от 23.01.2014 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе таможня, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит изменить решение и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, исходя из положений пункта 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ (далее - Закон N 311-ФЗ), а также резолютивной части постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А56-77093/2012 от 24.12.2013 начисление процентов необходимо производить с 09.03.2013 по 12.08.2013.
В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель общества возражал против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, 02.11.2012 общество обратилось в Пулковскую таможню с заявлением о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств (вх. N 14583). 22.11.2012 Обществом получено письмо N 08-17/12435 от 09.11.2012, в котором сообщалось о том, что у таможни отсутствуют основания для возврата излишне уплаченных таможенных платежей. Общество оспорило отказ таможни в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в судебном порядке. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.04.2013 по делу N А56-77093/2012 в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2013 решение суда от 24.12.2013 отменено, заявление Общества удовлетворено. Суд признал незаконным бездействие таможни, выразившееся в невозврате Обществу излишне уплаченных таможенных платежей в размере 2 522 173,61 руб., оформленное письмом от 14.02.2013 N 08-17/165 и обязал Таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
12.08.2013 решение суда исполнено таможней - на расчетный счет Общества перечислены денежные средства (платежные поручения N 274 на сумму 1 644,59 руб., N 786 на сумму 316 314,77 руб. и N 511 на сумму 2 204 214,25 руб.). 14.08.2013 Общество направило в Пулковскую таможню заявление N 156-2013 о выплате процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей. Указанное заявление получено таможней 23.08.2013 (уведомлением N 19228864241188). Однако проценты таможней выплачены не были, ответ на заявление обществом не получен.
Поскольку таможенный орган своевременно возврат сумм излишне уплаченных таможенных платежей не произвел и не выплатил проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, признав требования общества законными и обоснованными как по праву, так и по размеру, удовлетворил их в полном объеме.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению на основании следующего.
Согласно пункту 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Частью 3 статьи 5 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) предусмотрено, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Как правильно установлено судом первой инстанции, факт незаконного бездействия, выразившегося в непринятии решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, а также принятии решения о классификации товара, установлен судебными актами по делам NN А56-41209/2012, А56-19813/2012, А56-77093/2012, что свидетельствует о нарушении таможенным органом установленных сроков для возврата излишне уплаченных таможенных платежей и является основанием для начисления процентов.
В частности, постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А56-77093/2012 от 24.12.2013 установлено, что одновременно с заявлениями о возврате денежных средств и письмами от 02.11.2012 N 14583, от 22.11.2012 N 15544, от 08.02.2013 N 1608 обществом представлены в таможню доказательства, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей в связи с ошибочной классификацией товаров, ввезенных в период с декабря 2009 года по март 2012 года - ГТД, ДТ, платежные поручения об уплате таможенных платежей, судебные акты по делу N А56-19813/2012, экспертные заключения.
Из материалов дела следует, что возврат денежных средств таможенным органом произведен 12.08.2013.
Таким образом, проценты за несвоевременный возврат соответствующих платежей подлежат начислению после истечения месячного срока, установленного пунктом 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ для рассмотрения первичного заявления о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов (03.12.2012), поскольку на момент его подачи обществом представлены все необходимые документы, подтверждающие факт их излишней уплаты. Согласно акту сверки расчетов от 13.12.2013, подписанного сторонами, сумма начисленных процентов за период с 03.12.2013 по 12.08.2013 составляет 144185, 29 руб.
Произведенный расчет процентов судом первой инстанции проверен, признан правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства, а также фактическим обстоятельствам дела, подтвержденным документально.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.
Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2014 по делу N А56-59868/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Пулковской таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
И.Б.ЛОПАТО
Судьи
Г.В.БОРИСОВА
Е.А.ФОКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)