Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.12.2013 N 15АП-18112/2013 ПО ДЕЛУ N А32-23869/2013

Разделы:
Таможенная стоимость; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. N 15АП-18112/2013

Дело N А32-23869/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 декабря 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Сулименко Н.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
О.У. Арояном
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.09.2013 по делу N А32-23869/2013
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕРГРАНТ"
к заинтересованному лицу - Новороссийской таможне
о взыскании процентов,
принятое в составе судьи Гонзус И.П.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Интергрант" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни (далее - таможенный орган, таможня) процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 20 010,48 рублей за период с 20.08.2012 по 30.05.2013.
Заявленные требования мотивированы тем, что таможенным органом несвоевременно исполнена обязанность по возврату обществу излишне уплаченных таможенных платежей, в связи с чем, должны быть начислены проценты за период с 20.08.2012 по 30.05.2013 в сумме 20 010,48 рублей, которые не уплачены ответчиком в добровольном порядке.
Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.09.2013 с Новороссийской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Интергрант" взысканы проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 19 933,33 руб. за период 20.08.2012 по 29.05.2013.
В удовлетворении остальной части заявленных требований судом отказано.
С Новороссийской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Интергрант" взысканы расходы по уплате государственной пошлины 2 000 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 000 руб.
Новороссийская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, и просила его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Апелляционная жалоба мотивированна тем, что таможенным органом не допущено нарушений сроков возврата денежных средств, правовых оснований для начисления процентов у суда первой инстанции не имеется.
В отзыве на апелляционную жалобу общество с ограниченной ответственностью "Интергрант" просит оставить обжалованный судебный акт без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились; о времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Апелляционная жалоба рассмотрена судом по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса.
Как следует из апелляционной жалобы, судебный акт первой инстанции обжалуется в части удовлетворения требования заявителя. Лица, участвующие в деле, не заявили возражений против проверки законности судебного акта только в обжалованной части. Ввиду этого, на основании части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалованной части.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, на основании внешнеторгового контракта от 28.07.2011 N 28-07-2011 обществом на территорию Российской Федерации ввезен товар - консервированные пастеризованные ананасы.
Ввезенный товар оформлен по ДТ N 10317090/161111/0013106. Обществом определена таможенная стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости (по цене сделки с ввозимыми товарами).
Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара, обществом были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.
Замечания к документам, представленными обществом вместе с грузовой таможенной декларацией (относительно полноты, количественной определенности и достоверности содержащихся в них сведений о стоимости ввозимых товаров), таможенным органом не предъявлялись.
Однако, несмотря на предоставление документов, подтверждающих определенную исходя из цены (стоимости) сделки таможенную стоимость ввозимого товара, Новороссийской таможней на основании имеющейся у нее ценовой информации была произведена корректировка таможенной стоимости товара, ввезенного обществом по спорной грузовой таможенной декларации, в связи с этим дополнительно начислены таможенные платежи в общей сумме 303 679 руб. и пени в сумме 7 779,24 руб.
В целях получения разрешения на выпуск товара и в связи с необходимостью незамедлительного вывоза задержанного таможней товара заявитель уплатил дополнительно начисленные Новороссийской таможней таможенные платежи в вышеуказанной сумме.
Считая незаконной корректировку таможенной стоимости ввезенных по ДТ товаров, общество обратилось в Новороссийскую таможню с заявлением от 16.06.2012 N 367 о возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 303 679 руб. и пени в сумме 7 779,24 руб.
Решением Новороссийской таможни от 26.07.2012 N 13-13/29076 отказано в возврате излишне взысканных таможенных платежей в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров по ДТ N 10317090/161111/0013106.
Не согласившись с вышеуказанными действиями Новороссийской таможни, общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об их оспаривании и обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2013 по делу N А32-21068/2012 требования общества удовлетворены в полном объеме.
Платежными поручениями от 30.05.2013 N 111, N 158, N 50 на расчетный счет заявителя поступили денежные средства в размере 303 679 руб. излишне уплаченных таможенных платежей и 7 779,24 руб. пени.
Так как таможенным органом не начислены и не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов в сумме 20 010,48 руб.
Исследовав материалы дела, дав правовую оценку доводам апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о правомерности решения суда первой инстанции, исходя из нижеследующего.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
На основании пункта 1 статьи 129 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 года N 311-ФЗ (далее - Закон N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закон N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов - в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 6 статьи 147 Закон N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Следовательно, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
Судом установлено, что законность требований общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2013 по делу N А32-21068/2012.
Суд первой инстанции обоснованно указал, что в данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.
Признав право декларанта на предъявление к таможне требования об уплате процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей, суд первой инстанции обоснованно указал, что срок для начисления процентов определен заявителем неверно. Заявитель просит взыскать проценты за период с 20.08.2012 по 30.05.2013. Вместе с тем, излишне взысканные денежные средства были возвращены обществу таможенным органом 30.05.2013, что подтверждается платежными поручениями от 30.05.2013 N 111, N 158, N 50.
Суд обоснованно указал, что проценты за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей подлежат начислению до 29.05.2013 включительно, поскольку по состоянию на 30.05.2013 денежные средства были возвращены обществу. Общая сумма процентов, подлежащая взысканию с таможни за указанный период, составляет 19 933,33 руб.
При таких обстоятельствах суд правомерно и обоснованно удовлетворил требование заявителя о взыскании с таможни процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей.
Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт. Выводы суда соответствуют материальным нормам права и установленным по делу обстоятельствам.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.
Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Учитывая вышеизложенное, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежит отнесению на Новороссийскую таможню с учетом того, что таможенные органы освобождены от ее уплаты.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.09.2013 по делу N А32-23869/2013 в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Судья
Н.В.СУЛИМЕНКО















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)