Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 16.09.2015 N Ф08-5417/2015 ПО ДЕЛУ N А32-38807/2013

Требование: О пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления, которым отказано обществу во взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей.

Разделы:
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обстоятельства: Вновь открывшимися обстоятельствами общество считало то, что излишне взысканные платежи возвращены с нарушением срока возврата.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2015 г. по делу N А32-38807/2013


Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 сентября 2015 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Прокофьевой Т.В. и Драбо Т.Н., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Ник" (ИНН 2319048843, ОГРН 1102367004190) - Логнатлуковой С.Ю. (доверенность от 15.11.2014), в отсутствие в судебном заседании заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.01.2015 (судья Любченко Ю.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2015 (судьи Сурмалян Г.А., Соловьева М.В., Филимонова С.С.) по делу N А32-38807/2013, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Ник" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с Краснодарской таможни (далее - таможенный орган, таможня) процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10309180/190412/0000608, 10309180/120412/0000569, 10309180/080412/0000534, 10309180/010412/0000495, 10309180/240312/0000446, 10309180/150312/0000405, 10309180/291211/0001959, 10309180/261211/0001918, 10309180/221211/0001878, 10309180/201211/0001850, 10309180/161211/0001820, 10309180/101211/0001754, 10309180/301111/0001682, 10309180/271111/0001660, 10309180/241111/0001635, 10309180/191111/0001589, 10309180/171111/0001582, 10309180/051111/0001528, 10309180/021111/0001503, 10309180/170611/0001236, 10309180/110611/0001201, 10309180/090611/0001189, 10309180/060611/0001158, 10309180/040611/0001146, 10309180/300511/0001105, 10309180/280511/0001083, 10309180/220511/0001008, 10309180/200511/0000988, 10309180/150511/0000923, 10309180/130511/0000887, 10309180/080511/0000848, 10309180/050511/0000808, 10309180/020511/0000776, 10309180/270411/0000711, 10309180/061111/0001530, 10309180/170411/0000632, 10309180/110411/0001589 (далее - спорные ДТ) в сумме 1 374 206 рублей 28 копеек.
Решением суда первой инстанции от 13.05.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 23.09.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Общество 24.11.2014 обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре указанного решения суда от 13.05.2014 по вновь открывшимся обстоятельствам.
При новом рассмотрении дела суд первой инстанции решением от 20.01.2015, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции, заявленные требования общества удовлетворил.
В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась таможня с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда и постановление апелляционной инстанции и принять новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, действия таможни по возврату излишне уплаченных таможенных платежей произведены в установленные законодательством сроки, факта нарушения срока возврата судом не установлено, следовательно, проценты за нарушение срока возврата уплате не подлежат.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в рамках заключенных обществом и компанией "MUSLU KARDESLER YASSEBZE MEYVE PAZTURSEY. NAK. SAN. VE TIC LTD. STI" внешнеторговых контрактов от 04.03.2011 N 1 и от 21.10.2011 N 3 на таможенную территорию Таможенного союза ввезен товар (овощи и фрукты), оформленный по спорным ДТ.
Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара общество представило в таможенный орган пакет необходимых документов в соответствии с таможенным законодательством.
Краснодарская таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара, ввозимого по спорным ДТ, мотивируя его тем, что декларант не доказал возможность применения первого метода определения таможенной стоимости. Таможенный орган самостоятельно произвел корректировку таможенной стоимости товаров.
Общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным решения Краснодарской таможни о корректировке таможенной стоимости товара по вышеуказанным ДТ.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2012 по делу N А32-33185/2012 заявленные требования общества удовлетворены, оспариваемые решения таможни о корректировке таможенной стоимости признаны незаконными, на основании чего заявитель обратился в таможенный орган с заявлением о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств от 15.05.2013.
Таможенным органом 16.05.2013 приняты решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин (налогов) N 10309000/160513/Виз-695/-/З, N 10309000/160513/Виз-695/ТС/З.
На расчетный счет общества 20.05.2013 поступили излишне уплаченные таможенные платежи, что подтверждается платежными поручениями от 20.05.2013 N 103, 284, 374, 919, 985.
В связи с тем, что таможенным органом не начислены и не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей.
Судебные инстанции всесторонне и полно исследовали фактические обстоятельства по делу, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц и, установив, что излишне взысканные таможенные платежи возвращены обществу с нарушением срока возврата, обоснованно удовлетворили заявленное обществом требование. Судебные инстанции проверили период просрочки возврата таможней излишне уплаченных таможенных платежей и представленный обществом расчет процентов, что отразили в судебных актах.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Кодексом и (или) законодательством государств-членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно части 2 статьи 90 Кодекса возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
На основании пункта 1 статьи 129 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Федерального закона излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Федерального закона возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Из буквального толкования пункта 6 статьи 147 Федерального закона следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона о таможенном регулировании таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 по делу N А51-10499/2014).
Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О).
Факт незаконности решений и действий таможни по корректировке таможенной стоимости по спорным ДТ установлен вступившим в законную силу решением суда от 26.12.2012 по делу N А32-33185/2012, что в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальное значение для настоящего спора.
Указанный обществом период просрочки возврата излишне уплаченных таможенных платежей таможня документально не опровергла. Расчет процентов проверен судом, арифметически и методологически произведен верно.
Довод подателя жалобы об отсутствии оснований для взыскания процентов, ввиду своевременного исполнения таможней вступившего в законную силу решения суда, которым признаны незаконными действия таможни по корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного обществом на территорию Российской Федерации, подлежит отклонению, как не соответствующий нормам таможенного законодательства.
В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, принятых арбитражным судом, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
При таких обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.01.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2015 по делу N А32-38807/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
М.В.ПОСАЖЕННИКОВ
Судьи
Т.В.ПРОКОФЬЕВА
Т.Н.ДРАБО




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)